【正文】 線和群眾工作相關(guān)聯(lián)，我們回顧一下這十多年來，看看每年的提案就知道了，第一個問題是什么？三農(nóng)問題，然后是民生問題。不能忽視的問題往往是我們年年在講，但是又沒有解決的問題。(二)黨群關(guān)系面臨的六大挑戰(zhàn) 我們黨群關(guān)系面臨著六大挑戰(zhàn)：第一，階層分化。執(zhí)政黨代表不同的階層，不同的利益訴求，要怎么把這碗水端平？第二，貧富懸殊加大，特別是收入分配不公。富沒關(guān)系，關(guān)鍵是要富的合理合法，那么老百姓意見小了；富的不明不白，老百姓意見就會很大，這個就是社會管理制度有問題，所以這里面涉及到如何調(diào)節(jié)的問題。第三，流動存在兩種缺失。一個就是流不動了，為什么流不動？80年代的時候只要稍微使一點勁就富裕起來了。但是現(xiàn)在窮的越來越?jīng)]辦法追富的了。有些人動動腦筋，甚至動一個鍵盤，幾位數(shù)的錢就進帳了，如果現(xiàn)在賺錢要一塊一塊的掙，掙到死也掙不到一棟大房子。貧富之間的流動，很難打通這個渠道。還一種流動就有升有降，有些人看到國內(nèi)現(xiàn)在有些形勢把握不準，把資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國外，所以這個也是一個大問題。第四，國際市場。西方的文化對年輕一代的影響。人民群眾是個動態(tài)概念，你的小孩都是人民群眾，如果老是把老人家當人民群眾，把年輕人忽略了，萬一年輕人變心了，沒感情了，對共產(chǎn)黨看淡了，后果也不堪設(shè)想，所以不能忽略這一塊。第五，信息成本?，F(xiàn)在信息發(fā)展很快，信息成本很低，對網(wǎng)民的影響很大，我們?nèi)绾螌Υ@種新現(xiàn)象？第六，民間組織既是人民群眾的一部分，同時又是聯(lián)系人民群眾的中間組織。因為它既不屬于政府，也不屬于政黨，我們共產(chǎn)黨怎么正確領(lǐng)導它？不能直接控制它，但可以聯(lián)系廣泛的人民群眾，這就是以前沒有的問題。任何一個國家在經(jīng)濟起飛階段，總會遇到一個特別難的階段，為什么？西方有個經(jīng)濟學數(shù)據(jù)叫中等收入陷阱，指的是一個國家在最窮的時候你只要給點經(jīng)濟動力就動起來了。中等收入陷阱是個什么狀況？進也進不得，退也退不得，好也好不了，壞也壞不了，死不死，活不活，再要突破也很難。這是個社會轉(zhuǎn)型綜合癥的問題，包括政治經(jīng)濟文化。打個比喻，一體化運作對社會轉(zhuǎn)型不重要嗎？很重要。因為按西方政治學，他們就要黨政分開，而在我們國家，縣級以下都叫農(nóng)村地區(qū)，沒有嚴格意義上西方政治學的黨政分開。所以在社會轉(zhuǎn)型期就會遇到很多問題，老百姓要求你百分之百的好，全民主義，而古代叫做以民為本，現(xiàn)在叫以人為本，從哲學上講，它是有差異的，從老百姓的理解角度出發(fā)，它們并沒有差異。五、黨的工作模式創(chuàng)新最后，我們講一下黨的工作模式創(chuàng)新。首先是目標立場方法，嚴格的講立場是不能動的，目標和方法是可以隨機應變的，根據(jù)不同的形勢、不同的情況，要與時俱進。民生的“老三難”是指看病難、就業(yè)難、上學難；“新三難”是指養(yǎng)老難、進幼兒園難、出行難，這些民生問題也都引起了中央的高度重視。黨群關(guān)系說到底就是利益關(guān)系，利益關(guān)系理順了，大家心里就舒暢了，利益關(guān)系梳理不好，矛盾就會爆發(fā)。處理好利益關(guān)系涉及到三個方面，即合法、合理、合情三個方面的要求。合法這是從國家法來講，合理是從價值觀來講，你認為合理的事，或許別人認為不合理，因為每個人的生存需求不一樣。合情那就更有差異了，但是有一個大家所公認的公平正義的準則標準。溫家寶曾經(jīng)談過一段話，他說，“如果說發(fā)展經(jīng)濟改善民生是政府的天職，推進社會公平正義就是政府的良心”，所以我們必須把合法、合理、合情結(jié)合起來?，F(xiàn)在我們遇到的問題是什么？就五個問題，后現(xiàn)代化時代時空壓縮式概念、后革命時代市場經(jīng)濟式概念、后危機時代結(jié)構(gòu)式概念、后溫飽時代社會保障式概念、后城市化土地式概念。單獨要講的，我就講后城市化土地式概念，我們說房價太高了，老百姓不滿意是事實，但不僅僅是因為房價高與低的問題，還有政策問題、技術(shù)問題、導向問題、結(jié)構(gòu)問題等等。以前重點發(fā)展，后來局部發(fā)展，最后講協(xié)調(diào)發(fā)展、科學發(fā)展，貫徹科學發(fā)展觀，堅持中國特色社會主義道路，一定要堅持科學發(fā)展觀，必須堅持完善黨的執(zhí)政能力建設(shè)。所謂黨的領(lǐng)導，不一定是管的越多就越好，放開不該管的，管好該管的，政府就是要提供社會保障，提供公共產(chǎn)品，做好公共服務和公共管理，這些都與老百姓密切相關(guān)。如果這屆政府能夠在這上面做出最大成績，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，就能贏得民心。關(guān)于新型城市化，總書記提了兩個新形勢給我印象最深，一個是新型大國關(guān)系，就是跟美國的關(guān)系。還有一個新型城鎮(zhèn)化，就是人的城市化。以前是縣、鄉(xiāng)、村，今后是市、政、村，都要有機制保障，群眾參與機制、決策機制、群眾的利益表達機制、矛盾的排除機制、群眾的監(jiān)督機制，所有這些都要適應政治層次的發(fā)展需求。群眾工作要根據(jù)不同的情況做不同的安排，當吃飯都吃不飽的時候，老百姓首先關(guān)心的是吃喝拉撒。當溫飽問題得以解決的時候，就會關(guān)心更高的層次的需求，包括政治需求、精神需求等等。不同的條件產(chǎn)生不同的需求，我們要對癥下藥，基層黨群關(guān)系，必須科學化發(fā)展，服務群眾，凝聚人心，各個地方已經(jīng)有了很多的經(jīng)驗。比如河北保定建立了群眾工作站，山東臨沂建立了群眾服務中心，遼寧沈陽建立了工作部，當然這些機構(gòu)現(xiàn)在還只是在探索之中，沒有全國統(tǒng)一，但從這個意義上講，各地的群眾工作都在創(chuàng)新。最后我們要牢記黨的宗旨，不負人民的重托，堂堂正正做人，踏踏實實做事，服務人民大眾，創(chuàng)新工作方式。第四篇：新形勢下如何做好群眾工作新形勢下如何做好群眾工作善于做群眾工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，這一傳統(tǒng)和優(yōu)勢，在我們黨奪取政權(quán)取得革命勝利和建設(shè)社會主義過程中，發(fā)揮了極其重要的作用。改革開放30年來，我們黨的執(zhí)政條件和社會環(huán)境發(fā)生了深刻變化，隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式發(fā)生較大變化，群眾的利益需求和價值取向日趨多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、差異性、多變性特征也逐漸顯現(xiàn)，群眾工作處于一個特殊的歷史時期，要解決的問題更復雜，要求更高、難度更大。如何適應新形勢，做好群眾工作，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，成為每一個黨員干部應該關(guān)注和思考的問題。一、必須提高對群眾工作的認識。黨的群眾工作就是黨的各級組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部，以馬克思主義的群眾觀點和黨的群眾路線為指導，通過各種適當?shù)男问胶头椒ㄐ麄魅罕?、教育群眾、引導群眾、動員群眾、組織群眾、團結(jié)群眾、服務群眾，使廣大群眾正確理解并認同黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策和主張，并在黨的領(lǐng)導下充分發(fā)揮其積極性、主動性、創(chuàng)造性，同心同德地為完成黨的各項任務、實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)目標而努力奮斗。認真研究新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，切實提高黨員干部做群眾工作的能力，意義重大且任務緊迫。首先有利于創(chuàng)造安定團結(jié)的社會穩(wěn)定局面。隨著中國特色社會主義建設(shè)的不斷前進，體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會變革，各種社會矛盾逐步顯現(xiàn)甚至變得十分突出，如果得不到及時有效地化解，勢必影響到改革開放的進程。其次，有利于構(gòu)建和諧的社會主義社會。順應群眾期待，傾聽群眾訴求，解決群眾難題，建立良好的黨群關(guān)系、干群關(guān)系，才能更好地理順不同階層不同方面的社會關(guān)系，凝心聚力，共同構(gòu)建起和諧的社會主義社會。再次，有利于穩(wěn)定和鞏固黨的執(zhí)政地位。社會轉(zhuǎn)型的加快，帶來各種利益體之間社會關(guān)系的復雜化，沖突和矛盾層出不窮，對黨的執(zhí)政能力構(gòu)成嚴峻的考驗，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政地位。二、必須提高做群眾工作的能力。提高各級黨組織和廣大黨員干部在新形勢下做群眾工作的能力，必須在提高深入群眾、組織群眾、服務群眾、溝通群眾、化解矛盾能力上下功夫。一是必須提高深入群眾的能力。要強化宗旨意識，心系群眾。始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，切實把人民群眾裝在心里，這樣才會發(fā)自內(nèi)心地深入群眾。所以就要從強化宗旨教育入手，樹立正確的群眾觀。通過加強政治理論學習，全面掌握黨的群眾路線、群眾工作理論。要深入調(diào)查研究，走近群眾。干部必須沉下去，與群眾零距離接觸，密切干群關(guān)系，才能親身體驗群眾疾苦，親耳聆聽群眾呼聲，親口向群眾宣傳黨和政府的方針政策，掌握第一手材料。要暢通渠道，聯(lián)系群眾。必須建立方便群眾反映問題的制度和平臺。如定期下訪制度、開通熱線電話和網(wǎng)上信箱等，多方聯(lián)系群眾，第一時間聽到群眾的聲音。二是必須提高組織群眾的能力。要關(guān)注民生，利為民所謀。任何一項措施的制定和實施，都要考慮大多數(shù)群眾的覺悟、意愿和利益要求，凡是群眾不支持或不贊成的事，就不能急于去辦。堅持群眾利益無小事的原則，把滿足群眾利益要求作為一切工作的出發(fā)點和歸宿，從而取得群眾的信賴。要以身作則率先垂范。要從樹立黨員干部優(yōu)良品德和良好形象入手，提高黨員干部在群眾中的威信。在實際工作中，黨員干部要修練德行，嚴格自律，學會吃苦，學會吃虧。用過硬的作風和實在的人品，贏得群眾的信任，使群眾愿意跟著走跟著干。要講究方法。善于因地制宜，把握好原則性和靈活性，不同時間，不同地點，不同工作對象，要區(qū)別對待，讓群眾樂于接受，自覺自愿地配合工作。三是必須提高服務群眾的能力。要提高把握民意的能力。走近基層，走近群眾，認真聽，仔細記，了解最真實的民意，把握矛盾的焦點，找準癥結(jié)，才能找準服務群眾的著力點。要苦練內(nèi)功，提高辦事能力。黨員干部要加強業(yè)務學習，立足本職，苦練本領(lǐng)。學會主動服務，微笑服務，并創(chuàng)新思維，豐富工作方法和手段，做業(yè)內(nèi)的能手、能人，做到謀事精明，辦事干練。四是必須提高溝通群眾的能力。要主動出擊，接近與群眾的距離，減少和清除身份地位、感情信任、情緒態(tài)度等方面的溝通障礙。放下架子，與群眾為友，以群眾為師，滿懷對群眾的深情厚意，與群眾做以心換心的交流溝通。要學習語言表達技巧，提高說話辦事水平，關(guān)于用群眾接受的語言和方式，把要傳達的方針政策輸入群眾心里，使群眾愿意聽，愿意信。要創(chuàng)新溝通手段。運用現(xiàn)代化通訊手段與群眾交流和溝通。五是必須提高化解矛盾的能力。要善于預見和發(fā)現(xiàn)矛盾，提高事前防控能力。通過加強學習，掌握事物發(fā)展規(guī)律，保持敏銳的政治敏感性，善于見微知著，洞察秋毫，做到未雨綢繆。把矛盾解決在內(nèi)部，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。對群眾反映強烈、容易引發(fā)社會矛盾的問題，對特殊群體的思想動態(tài)和活動趨勢，要予以高度關(guān)注，制定應急處置預案。要加強實踐，提高事中處置能力。要練膽量，敢于面對群眾，敢于直面矛盾，臨事不慌，臨危不懼。在突發(fā)事件爆發(fā)時，要從容應對，并把每一次事件，當作一次提高處置能力的鍛煉機會。不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高處置能力。特別是領(lǐng)導干部，要親臨現(xiàn)場，果敢處置，靈活處置。處置過程中，要善于傾聽意見，善于借力尋策。要暢通訴求通道，提高全面疏導能力。不要怕群眾說問題，不要不給群眾說話的機會，暢通訴求通道，就是給矛盾一個釋放的出口。對群眾反映的問題，如果事實清楚，合情合理，就應落實具體的承辦部門和承辦人，并督促其及時解決。對于一時不能解決的問題，要向群眾真實交待原因，以求諒解。對于那些群眾誤解的事，就必須做好解釋?？傊龅绞率掠谢匾?，件件有著落，全面疏導，化解矛盾。領(lǐng)導干部要掌握新形勢下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法發(fā)布時間：20100315 來源： 點擊： 237夢 華新的歷史時期，黨的群眾工作需要與時俱進。要以黨的十七大精神為指針，按照胡錦濤總書記提出的“認認真真訪民情，誠誠懇懇聽民意，實實在在幫民富，兢兢業(yè)業(yè)保民安”的要求，千方百計把群眾工作做深做細做實做好，始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。（一）敬之以心。大量事實表明，當前基層出現(xiàn)的問題很多都是因為沒有重視群眾工作，在思想上、感情上嚴重脫離群眾造成的。群眾在我們心中有多重，我們在群眾的心中就有多重。我們的干部任何時候心里都要裝著群眾，遇事想著群眾，要有愛民之心、親民之義、為民之舉?！耙饽哂趷勖?，行莫高于樂民”，只有心里裝著群眾，才能在思想上尊重群眾、在感情上貼近群眾、在行動上深入群眾、在工作上依靠群眾。2007年初，溫家寶總理在接見民政工作會議代表時有一番深情的講話，他說自己也是一個民政干部，是為民辦事的，并希望民政干部做一個有心的人，用真心去了解社情民意；做一個心重的人，把群眾的事情和利益看成比泰山還重；做一個心誠的人，誠心誠意幫助群眾解決困難。我們每個領(lǐng)導干部都要深刻地體會、努力地實踐溫總理的講話，用政策解疑心，用溫暖熱人心，用感情動人心，用制度穩(wěn)人心，用幫困寬人心，用真情換真心。（二）授之以利。群眾是最講實惠的，利益追求、利益訴求是現(xiàn)階段群眾工作的最大趨向，“說一萬句好話，不如辦一件實事”。授之以利的本質(zhì)是要關(guān)心群眾生活，幫助群眾解決實際困難，不與民爭利。心里沒有群眾，就是忘本；對群眾的疾苦漠不關(guān)心，就是變質(zhì)；濫用手中的權(quán)力欺壓群眾，就是對黨的背叛。一是始終關(guān)注民生。要時刻關(guān)注群眾的關(guān)切和感受，注意從源頭抓起，注意從小事抓起，注意從日常工作抓起，及時解決關(guān)系老百姓柴米油鹽、衣食住行、安危冷暖、生老病死等實際問題。胡錦濤總書記說，群眾利益無小事。溫家寶總理說，人民群眾的事情，小事也是大事。把總書記和總理的話聯(lián)系起來，就會理解小與大的關(guān)系。我們各級領(lǐng)導干部，要樹立正確的政績觀，就要辦群眾真心擁護的事情，而且是經(jīng)實踐檢驗正確的事情。如教育是民生之基、社保是民生之安、就業(yè)是民生之本、分配是民生之源，看似小事，實則大事，一定要做好。二是盡力幫助民富。發(fā)展是解決一切矛盾和問題的根本。要進一步圍繞落實科學發(fā)展觀，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，通過宏觀調(diào)控的“倒逼”機制，推進節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，努力使發(fā)展更加體現(xiàn)以人為本的要求。同時，在發(fā)展過程中，要突出解決好貧困地區(qū)和弱勢群眾的問題，解決好城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題，使發(fā)展的成果真正惠及所有人民群眾，最大限度地促進社會和諧。三是切實維護民權(quán)。要暢通民主渠道，鼓勵和保護老百姓講實話講真話。各級領(lǐng)導干部要保證有足夠的時間和精力處理群眾信訪，通過民情直通車、民情聯(lián)系卡等形式暢通渠道，形成民意暢達的利益訴求和表達機制。我們要通過創(chuàng)造各種形式，使群眾有地方說話、有機會說話，這樣，很多問題就能得到及時解決。四是努力保障民安。確保社會穩(wěn)定，是人民群眾的基本福祉。近年來，隨著城市化、工業(yè)化推進和人流、物流增加，社會矛盾和治安問題越來越多。我們各級領(lǐng)導干部要高度重視，善于見微知著，在解決這類問題時要有方法、有手段，切實保證人民群眾有一個安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。要建立預防化解矛盾糾紛的機制。把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。要深化法治建設(shè)，大力發(fā)展平安韶關(guān)創(chuàng)建活動，落實維護穩(wěn)定工作的責任制，以維護穩(wěn)定的實際行動為構(gòu)建和諧社會出力。（三）動之以情。善于做群眾工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也