【導(dǎo)讀】《產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》................................................................................................7 第一章總論...............................................................................................................................7 1．1項(xiàng)目背景...........................................................................................................................7 ：創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園（暫定名）........

　　

【正文】 中有 81 家是文化企業(yè)；而中國的 500強(qiáng)企業(yè)中，沒有一家文化企業(yè)。再如，中國有 5400 多家動(dòng)漫企業(yè)，可動(dòng)漫生產(chǎn)能力一年能超過兩千分鐘的只有十一家。可見，我們的文化企業(yè)總量偏少，基礎(chǔ)較為薄弱，發(fā)展空間巨大。所謂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，一是對(duì)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的帶動(dòng)大，二是對(duì)結(jié)構(gòu) 調(diào)整的貢獻(xiàn)大，三是創(chuàng)新能力提升作用強(qiáng)，四是最重要的，就是有較持久的和巨大的市場需求 。而文化產(chǎn)業(yè)正可以滿足這四點(diǎn)特征，能為中國的經(jīng)濟(jì)增長提供新動(dòng)力， 為國際金融危機(jī)之后的中國經(jīng)濟(jì)增長找到新的增長點(diǎn)。 近 年來，特別是世界金融危機(jī)以來，中國政府以高瞻遠(yuǎn)矚的洞察力抓住了這一歷史的機(jī)遇。在 2021年 9月 26日頒發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的通知》（國發(fā) {2021}30 號(hào) ） ，提出全面發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)； 2021年 1月 21 日又頒布了《關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見》 ， 把大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升文化消費(fèi)，上升到 ?保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)?經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的高度；進(jìn)一步改進(jìn)和提升對(duì)中國文化產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)，支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮 。 2021年 3月 19 日，中國人民銀行會(huì)同中宣部、財(cái)政部、文化部、廣電總局、新聞出版總署、銀監(jiān) 會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)等九部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》。文化產(chǎn)業(yè)在中央如此密集的政策支持下，必然迎來大 的 發(fā)展機(jī)遇。 產(chǎn)業(yè)園 是 以 ? 動(dòng)漫，作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要門類 ?為核心，以滿足求知、求新、求奇為終極目標(biāo)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 1． 2 編制依據(jù)與范圍 編制依據(jù) 1.《 總體規(guī)劃》 2.《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的通知》（國發(fā) [2021]30號(hào)） 3．《關(guān)于推動(dòng)我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā) [2021]32 號(hào)文件） 4．《文化部關(guān)于扶持我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的若干意見》 5．文化部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（試行） 6．文化部、財(cái)政部、 國家稅務(wù)總局還聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施〈動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行） 有關(guān)問題的通知》 7．文化部《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》 8．財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知》 9． 中國人民銀行等《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》 10．國家廣電總局 《關(guān)于發(fā)展我國影視動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的若干意見》 11． 新聞出版總署 2021? 原動(dòng)力 ? 中國原創(chuàng)動(dòng)漫出版扶持計(jì)劃 12． 西 南 壯族自治區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部等部分關(guān)于鼓勵(lì)和支持文化產(chǎn)品和服務(wù)出口若干政策的通知》的實(shí)施方案 13． 《 西南 文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)十一五規(guī)劃》 14． 《 西南 壯族自治區(qū)文化廳關(guān)于加快發(fā)展 西南 文化產(chǎn)業(yè)的若干意見》 15． 《 西南 文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè) ? 十一五 ? 發(fā)展總體規(guī)劃》 16．《 西南 自治區(qū)民族民間文化保護(hù)條例》 自治區(qū)及 市 政府現(xiàn)行有關(guān)工程建設(shè)方針、政策和規(guī)定 案圖紙以及建設(shè)項(xiàng)目基本 功能需求資料 、項(xiàng)目前期研究論證成果，有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料 合同 編制范圍 行性研究； 、需求分析、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的研究； 、總平面布局以及建筑、結(jié)構(gòu)、 電器、給排水、暖通、電氣 及設(shè)備設(shè)施 等專業(yè)建設(shè)方案研究； 、可持續(xù)發(fā)展等方面的研究； 、 環(huán)境保護(hù)、消防安全等措施的研究； 、招標(biāo)管理等研究； ； ； 。 1． 3 項(xiàng)目概況 建設(shè)地點(diǎn) 本項(xiàng)目位于 西南 壯族自治區(qū) 農(nóng)場地塊。 市 位居 西南 中部，經(jīng)濟(jì)、交通地位十分重要，地緣優(yōu)勢十分明顯，距 西南 自治區(qū)首府南寧市僅 120 公里，距 西南 工業(yè)重鎮(zhèn)柳州市 60 公里。全市總?cè)丝?260萬人，有壯、瑤、漢等十多個(gè)民族 ，是瑤族的發(fā)源地被譽(yù)為天下瑤鄉(xiāng)，全市以壯族人口為主，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?%。 建設(shè) 規(guī)模 與 內(nèi)容 ： 項(xiàng)目用地位于 鳳凰鎮(zhèn) ，距離柳南高速鳳凰出 口 2公里，項(xiàng)目總占地 約 8800畝，其中 公共綠化用地 2705680㎡； 項(xiàng)目建設(shè)用地 畝即 3161015 ㎡ ；總用地面積 萬 ㎡； 總建筑面積 萬 ㎡，容積率 。 ： 共劃分為四大組團(tuán)， 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組團(tuán) 、商業(yè)服務(wù)組團(tuán)、科技孵化組團(tuán)、教育培訓(xùn)組團(tuán)。 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組團(tuán) ： A. 文化旅游度假中心：占地 ㎡ ；建筑面積 ㎡ ； B. 國際藝術(shù)博覽 中心：占地 ㎡ ；建 筑面積 15萬 ㎡ ； 商業(yè)服務(wù)組團(tuán) ： A. 文化 游憩 體驗(yàn)中心 ：占地 ㎡ ；建筑面積 ㎡ ； B. 夢幻探索中心 ：占地 ㎡ ；建筑面積 ㎡ ； C. 湖畔水世界 中心 ：占地 ㎡ ；建筑面積 ㎡ ； D. 藝術(shù)劇院演藝中心 ：占地 ㎡ ；建筑面積 ㎡ E. 低密度住宅中心 ：占地 ㎡ ；建筑面積 ㎡ ； F. 文體生態(tài)休閑中心 ：占地： ㎡ ；建筑面積 1萬 ㎡ ； 科技孵化組團(tuán)： A. 風(fēng)情貿(mào)易集聚中心 ：占地 ㎡ ；建筑面積 ㎡ ； B. 動(dòng)漫藝術(shù)創(chuàng)作中心 ：占地 ㎡ ；建筑面積 ㎡ ； 教育培訓(xùn)組團(tuán)： A. 產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略培訓(xùn)中心 ：占地 ㎡ ；建筑面積 ㎡ ； B. 科技創(chuàng)意研發(fā)中心 ：占地 ㎡ ；建筑面積 ㎡ ； 總占地面積 :㎡ ； 總建筑面積： ㎡ ； 容積率：。 建設(shè)投資估算 項(xiàng)目建設(shè)總投資為 萬元，其中工程費(fèi) 萬元、工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬元、征地拆遷費(fèi)用 萬元、生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費(fèi) 萬元、財(cái)務(wù)費(fèi)用 萬元，預(yù)備費(fèi) 萬元、建設(shè)期間貸款利息 萬元。 主要建設(shè)條件 依據(jù)《 鳳凰鎮(zhèn) 總體規(guī)劃地類分布圖》 本項(xiàng)目用地 在興賓區(qū)鳳凰鎮(zhèn)華僑農(nóng)場場部地塊范圍內(nèi) ， 總體規(guī)劃面積 約 8800 畝（以實(shí)際測繪為準(zhǔn)），四至范圍是：北至規(guī)劃 公園路 （ 暫定名 ）（地標(biāo)： ）、東至 規(guī)劃一路 （暫定名）（地標(biāo)： ）、南至 規(guī)劃二路 （暫定名）（地標(biāo)： ）、西至 規(guī)劃三路 （暫定名）（地標(biāo)： ） 。本 項(xiàng)目園區(qū)內(nèi)建設(shè)規(guī)劃用地共計(jì) （以實(shí)際測繪為準(zhǔn)） ， 土地使用性質(zhì)為：文化產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）用地占 30%、商業(yè)用地占 30%、居住用地占 40%，規(guī)劃 綠化用 地 畝（以實(shí)際測繪為準(zhǔn)） 。 該建設(shè)場地地勢平坦， 綠化用地為山丘，分布于地塊中部北側(cè)及東北方向， 地 質(zhì)情況良好，交通便利，利于項(xiàng)目的施工組織建設(shè)。在控規(guī)調(diào)整方案中，各類市政設(shè)施完善。主要建筑材料及設(shè)備供應(yīng)充足，工程施工力量較強(qiáng)，能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要 。 道路： 鳳凰鎮(zhèn)交通便利，具備鐵路、公路、水路的運(yùn)輸能力， 地塊東南側(cè)有一條省二級(jí)公路 ，湘桂鐵路直貫鎮(zhèn)政府駐地，并設(shè)有兩個(gè)火車站，其中鳳凰火車站年貨物吞吐量達(dá) 100萬噸，年客運(yùn)量達(dá) 9萬人次；省道柳(州 )來（賓）柏油公路縱貫境內(nèi)西部；桂海 高速公路穿越境內(nèi)東部，設(shè)有鳳凰入口。鳳凰鎮(zhèn)距興賓區(qū)大灣鄉(xiāng)紅水河碼頭 20 多公里，航運(yùn)上溯云、川、貴，下通粵、港、澳。 目前，高速入口至工業(yè)園道路改擴(kuò)建工程已經(jīng)于 2021 年 3 月開工，道路等級(jí)為二級(jí)城市主干路，設(shè)計(jì)行車速度為 40km/h。 道路全長 7100m，寬度 32m，設(shè)計(jì)機(jī)動(dòng)車道為雙向 4車道。工程包括道路、排水、照明、綠化、交通、涵洞、橋梁、邊坡、擋土墻施工。道路改擴(kuò)建工程預(yù)計(jì) 2021 年 9 月竣工。 該道路貫穿鳳凰鎮(zhèn) 的 同時(shí) ， 貫通本項(xiàng)目西南角。 給水 鳳凰鎮(zhèn)飲用水由鳳凰社區(qū)洛沙自來水廠及新隆、龍巖、牛 角等供水設(shè)施供給。 距 項(xiàng)目 地塊約 3 公里 處， 市 麼東水廠至 鳳 凰鎮(zhèn)給水站供水工程正在建設(shè)中， 計(jì)劃于 2021 年底竣工。 建成后 ， 日 供水能力 萬 m179。， 完全 可以滿足 項(xiàng)目 地塊 及周邊地區(qū)的 使用。 雨污水 現(xiàn)地塊內(nèi) 、 外雨污水均是自然排放，無市政雨污水排放管道。規(guī)劃中的鳳凰鎮(zhèn)污水處理廠（現(xiàn)已完成征地）距地塊約 3 公里， 預(yù)計(jì)于2021 年底建成。 建成以后近期處理規(guī)模 5萬 m3/天、遠(yuǎn)期處理規(guī)模 萬 m3/天，地塊與鳳凰鎮(zhèn)的污水均排放于此， 統(tǒng)一 處理后排向鳳凰河。 電力 鳳凰鎮(zhèn) 的供電設(shè)施，現(xiàn) 有 3200 KVA 變電站 一座及 距該 項(xiàng)目 地塊3 公里 處的 鳳凰新城工業(yè)園 95000 KVA變電站兩 座；項(xiàng)目 地塊 內(nèi) ， 除過 具備 380/220v 供電線路 外 ， 項(xiàng)目地塊的 東 北 角 ， 還 有 已 規(guī)劃建設(shè)的鳳凰 110KV、 3*50MVA 變壓站一座。 電信 中國電信股份有限公司來賓分公司已在鳳凰鎮(zhèn)布有光纜干線，地塊上的華僑農(nóng)場 現(xiàn) 已 具備 100兆的光纜 。 鎮(zhèn)內(nèi)設(shè) 有 郵政局和電信局各 2個(gè)，郵路 6條，里程 210 公里 ； 電話程控交換機(jī)總?cè)萘? ；鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)已安裝電話 18186 部， 20 個(gè)行政村已通電話 ； 安裝 有 5 座移動(dòng)電話發(fā)射塔， 5 座聯(lián) 通電話發(fā)射塔，信號(hào)覆蓋鳳凰、大灣兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 。 有線 鎮(zhèn)內(nèi)及 地塊 內(nèi)，目前均 無有線 相關(guān)的配套設(shè)施 ， 但 西南 光電網(wǎng)絡(luò)來賓分公司 承諾在項(xiàng)目正式立項(xiàng)后，即同步進(jìn)行有線相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)。 燃?xì)? 鳳凰新城目前還沒有連通燃?xì)夤艿?，?dāng)?shù)鼐用褚怨嘌b液化石油氣為主， 但 鳳凰 鎮(zhèn)現(xiàn) 已完成 石油液化氣管網(wǎng) 規(guī)劃設(shè)計(jì)。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)一覽表 規(guī)劃用地面積 萬 ㎡ 園林綠化用地面積 2705680 ㎡ 總建筑面積 1780710 ㎡ 地上建筑總面積 地下建筑總面積 總投資 容積率 綠化率 第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性 2． 1 關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策支持 國家高度重視文化建設(shè)，大力扶持動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 以 《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的通知》（國發(fā) [2021]30號(hào)） 為信號(hào)，中國的文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入 了 發(fā)展的黃金期。 關(guān)鍵在于如何完整的完成：動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，打造出一條?藝術(shù)形象 —— 生產(chǎn)供應(yīng)—— 整合營銷?的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。 動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，是指以? 創(chuàng)意?為核心，以動(dòng)畫、漫畫為表現(xiàn)形式，包含動(dòng)漫圖書、報(bào)刊、電影、電視、音像制品、舞臺(tái)劇和基于現(xiàn)代信息傳播技術(shù)手段的動(dòng)漫新品種等動(dòng)漫直接產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、出版、播出、演出和銷售，以及與動(dòng)漫形象有關(guān)的服裝、玩具、電子游戲等衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)。 2021 年對(duì)于中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有里程碑的意義，國家各部門及各級(jí)地方政府紛紛出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策扶持國內(nèi)原創(chuàng)動(dòng)漫的發(fā)展，其中最為引人矚目的就是掛牌成立的諸多動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地。至 2021 年，中國國家廣播電影電視總局在繼四大動(dòng)漫專業(yè)院校頒布教育基地后，又先后在全國 15 個(gè)企業(yè)或單位設(shè)立了動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地 。 新聞出版總署聯(lián)合國家信息產(chǎn)業(yè)部緊隨其后，設(shè)立廣州、北京、上海和成都四個(gè)城市為網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地 。 文化部在四川省、大連市和上海市設(shè)立了國家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地 。 這樣一來全國在一年多的時(shí)間里先后成立了 27 個(gè)動(dòng)漫游戲基地，開啟了由政府宏觀扶持國內(nèi)原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的新篇章。 目前國內(nèi)很多城市都把動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)作為新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，地方政府及文化主管部門紛紛著手建立動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，從 2021 年到 2021 年不到兩年的時(shí)間里，全國就有 20 多個(gè)動(dòng)漫基地相繼誕生。目前我國各動(dòng)漫基 地動(dòng)畫生產(chǎn)呈現(xiàn)出蓬勃活力， 以沈陽、大連為中心的東北動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶； 以北京、天津、河北為中心的華北動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶 ； 以上海、杭州、南京、蘇州、無錫為中心的長三角動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶 ； 以成都、重慶、昆明為中心的西南動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶 ； 以長沙、武漢為中心的中部動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。 2021 年，國家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地自主制作完成國產(chǎn)動(dòng)畫片 221 部， 132325 分鐘，約占全國總產(chǎn)量的 77%，比 2021 年增長 30%。從 2021 年開始，北京、上海、重慶、廣州、深圳、武漢、杭州等十幾個(gè)城市相繼出臺(tái)了扶持動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的?若干意見? ，每年從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中，安排少則 500 萬元，多則 億元不等的資金作為動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展資金，用于支持動(dòng)漫游戲作品原創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以及對(duì)企業(yè)的資助獎(jiǎng)勵(lì)等，可見我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)面臨廣闊發(fā)展前景。 今后我國將積極支持建設(shè)集人才教育與培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)與服務(wù)、龍頭企業(yè)集約發(fā)展、中小型企業(yè)孵化以及國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等多功能于一體的國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地。 中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況 ①． 中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程 相比國外動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)大國，中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展水平整體落后。僅從中國動(dòng)漫市場的占有率來看， 2021 年中國自己或合資（包括港臺(tái)地區(qū)）的原創(chuàng)動(dòng)漫作品僅占中國動(dòng)漫市場的 11%。而日本動(dòng)漫產(chǎn)品卻占據(jù)了中國動(dòng)漫市場約 60%的份額，歐美動(dòng)漫產(chǎn)品占據(jù)了約29%的份額 。 中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大致經(jīng)歷了這樣幾個(gè)階段： 黃金期（ 19261966） : 這個(gè)時(shí)代中國的動(dòng)畫作品也許不是最多的，但卻是最好的；也許不是最精美的，但卻是制作最認(rèn)真的；也許不是與國際接軌的，但卻是最突出中國傳統(tǒng)特色也是因此獲得國際大獎(jiǎng)的。 白銀期（