【正文】 入的增長(zhǎng)曲線。這一曲線告訴我們，農(nóng)民收入要在短時(shí)期內(nèi)形成跳躍式增長(zhǎng)并不難，難的是在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的快速增長(zhǎng)?？沙掷m(xù)，是我市農(nóng)民增收的著眼點(diǎn)，應(yīng)是我們做好“三農(nóng)”工作的立第五篇：在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨結(jié)構(gòu)調(diào)整流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話同志們：剛才，書(shū)記站在全局的高度，深刻闡述了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、必要性，發(fā)展思路和重點(diǎn)，全面分析了我市在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問(wèn)題，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和前瞻性，對(duì)于推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展都具有重要的指導(dǎo)意義。等一下，早彩副市長(zhǎng)還將對(duì)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行全面總結(jié)和部署，曉鋒副書(shū)記還將作總結(jié)講話，我都完全同意。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。今年以來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面貫徹中央宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策和一系列加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了既快又好的發(fā)展，呈現(xiàn)出多年沒(méi)有過(guò)的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都出現(xiàn)了兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)。110月份，%，，%，；，%，；，%，；，%，，%，同比加快4個(gè)百分點(diǎn)；，%；實(shí)際利用外資8982萬(wàn)美元，%，增長(zhǎng)123%；市區(qū)居民人均本文來(lái)自文秘之音，海量精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸 ，%。多項(xiàng)指標(biāo)的增幅位居全省前列，也是自“九五”以來(lái)增幅最大的。預(yù)計(jì)全年瓿曬諫苤?，%。，增長(zhǎng)26%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成123億元，%；全部工業(yè)增加值完成96億元，增長(zhǎng)25%；財(cái)政總收入完成27億元，增長(zhǎng)21%，一般預(yù)算收入完成16億元，增長(zhǎng)19%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7623元，%，農(nóng)民人均純收入2900元，%。在中央一號(hào)文件尤其是促進(jìn)糧食生產(chǎn)的政策措施引導(dǎo)下，今年廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲，農(nóng)業(yè)投入大幅增加，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作出現(xiàn)了多年未有的好形勢(shì)，特別是糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收形勢(shì)喜人，成為今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的亮點(diǎn)。全年糧食種植面積達(dá)760萬(wàn)畝，%，糧食總產(chǎn)達(dá)51億斤，%，；農(nóng)民收入改變了多年緩慢增長(zhǎng)局面，預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均增收517元，達(dá)到2900元，%，，農(nóng)民增收絕對(duì)額創(chuàng)歷史新高，應(yīng)該說(shuō)這是一種跳躍式增長(zhǎng)了，可喜可賀！這種跳躍式增長(zhǎng)的“爆發(fā)力”從何而來(lái)？從根本上說(shuō)，是我市認(rèn)真貫徹中央一系列扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的政策，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展釋放的能量，顯示了科學(xué)發(fā)展觀在實(shí)踐中的強(qiáng)大威力。但也要清醒地看到，在這種跳躍式增長(zhǎng)中，也有一些難以持續(xù)的因素。其中，農(nóng)業(yè)稅減免和農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)兩個(gè)方面，占了較大比重。今年，農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等，使農(nóng)民人均政策性減負(fù)增收45元，這一塊明年就變成基數(shù)了。今年農(nóng)民來(lái)自一產(chǎn)的收入比去年同期凈增300元，占增收總量的近六成，其中農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲貢獻(xiàn)了不小份額，而隨著今秋糧食的豐收、糧價(jià)的回落，價(jià)格推高的作用也衰減了。因此，在取得成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該思考：如何把農(nóng)民增收的爆發(fā)力變?yōu)槌志昧Γ瑢?shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)？從全市情況看，改革開(kāi)放20多年來(lái)，我市農(nóng)民收入經(jīng)歷了3次跳躍式增長(zhǎng)，每次年均增幅都在15%以上。19781984年，%，動(dòng)力源是聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行；19881990年，年均遞增15%，動(dòng)力源是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起；19931997年，年均遞增20%，動(dòng)力源是鄧小平南巡講話后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品的大幅提價(jià)。分析這幾次跳躍式增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)，可以看到有兩種因素在起作用：一種是持久起作用的因素，如工業(yè)化進(jìn)程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、在政策引導(dǎo)下農(nóng)民生產(chǎn)積極性的提高等，這是決定農(nóng)民增收的基礎(chǔ)；一種是暫時(shí)起作用的因素，如農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)、某些政策利好等。當(dāng)這些暫時(shí)起作用的動(dòng)力因素衰減之后，很快便會(huì)出現(xiàn)農(nóng)民增收乏力的低增長(zhǎng)狀態(tài)。15%以上的高峰與5%左右的低谷交替演進(jìn)，便構(gòu)成了20多年來(lái)我市農(nóng)民收入的增長(zhǎng)曲線。這一曲線告訴我們，農(nóng)民收入要在短時(shí)期內(nèi)形成跳躍式增長(zhǎng)并不難，難的是在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的快速增長(zhǎng)?？沙掷m(xù)，是我市農(nóng)民增收的著眼點(diǎn)，應(yīng)是我們做好“三農(nóng)”工作的立足點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的可持續(xù)，關(guān)鍵在于切實(shí)提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)，根本途徑在于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)與工業(yè)的關(guān)聯(lián)度，堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，用市場(chǎng)化運(yùn)作方式配置農(nóng)業(yè)資源，用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)著力在以下五個(gè)方面力求新突破。第一，以培育龍頭企業(yè)為核心，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上力求新突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部組織要素主要有4個(gè)：龍頭企業(yè)、農(nóng)戶、主導(dǎo)產(chǎn)品、利益分配方式。龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益共同體中處于核心地位，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，抓住龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就能收到“四兩撥千斤”的效果。因此，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，當(dāng)務(wù)之急，必須做多、做大、做強(qiáng)、做活龍頭企業(yè)。首先，要做多龍頭企業(yè)總量。圍繞我市水產(chǎn)、畜禽、木竹、糧食、綠色食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，以項(xiàng)目為載體，大力興辦產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。其次，要做大龍頭企業(yè)規(guī)模。當(dāng)前，要集中力量支持48家市級(jí)以上龍頭企業(yè)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，大力發(fā)展規(guī)模型龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。再次，要做強(qiáng)龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力。要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)搞科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造，不斷引進(jìn)、應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力；大力扶持名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，開(kāi)發(fā)培育名優(yōu)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品，把我市具有區(qū)域特色的特種水產(chǎn)、木竹制品以及數(shù)量眾多的綠色食品打倒國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上去。第四，要做活龍頭企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)全面樹(shù)立“競(jìng)爭(zhēng)農(nóng)業(yè)”新理念，緊密跟蹤國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系變化。用現(xiàn)代化的營(yíng)銷(xiāo)理念拓寬農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，根據(jù)不同的消費(fèi)水平、健康需求、消費(fèi)習(xí)慣，生產(chǎn)加工不同的農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。第五，要進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)松散型聯(lián)結(jié)向緊密型聯(lián)結(jié)轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)龍頭企業(yè)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的指導(dǎo)、服務(wù)、保護(hù)農(nóng)戶利益，發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的合作關(guān)系。第二，以“兩個(gè)65%”為目標(biāo)，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上力求新突破。今年初，省委、省政府提出，力爭(zhēng)用三年的時(shí)間，努力實(shí)現(xiàn)高效經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值占種植比重達(dá)到65%，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到65%。這“兩個(gè)65”的目標(biāo)，就是我們農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總方向。目前，我市高效經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值比重只有55%，養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重只有46%，離65%的目標(biāo)還有較大差距。未來(lái)兩年，必須下大力氣努力提高比重。一是要研究市場(chǎng)規(guī)律，找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“切入點(diǎn)”。當(dāng)前，綠色消費(fèi)已成為農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的主流。綠色、無(wú)公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)快速增長(zhǎng)，市場(chǎng)潛力非常巨大。要充分依托優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，大力推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，大力發(fā)展綠色、無(wú)公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，努力壯大綠色食品產(chǎn)業(yè)。按照市場(chǎng)農(nóng)業(yè)要求，加快制定地方特色農(nóng)產(chǎn)品的地方標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)的申報(bào)工作，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，打造農(nóng)業(yè)知名品牌。二是謀求比較優(yōu)勢(shì)，抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“著力點(diǎn)”。各地要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，積極培育和發(fā)展各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。目前我市初步形成了瓜菜、水果、水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)畜禽、毛竹、綠色食品六大支柱產(chǎn)業(yè)的雛形，縣市（區(qū)）也基本形成了1—2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)按照一縣一業(yè)，一（數(shù)）鄉(xiāng)一品的思路，堅(jiān)持不懈地做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快形成基地化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營(yíng)格局，使其成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)的支柱。三是要依靠科技進(jìn)步，培育農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“支撐點(diǎn)”。重點(diǎn)要抓好“種子工程”和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的推廣普及，抓好新品種的開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、繁育、示范，大力開(kāi)發(fā)附加值高的特色產(chǎn)品，廣泛采用先進(jìn)適用技術(shù)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益，切實(shí)提高農(nóng)本文來(lái)自文秘之音，海量精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸 。四是完善基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“結(jié)合點(diǎn)”。只有搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力，為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)提供更大的回旋余地，才能為發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)造必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和良好的生產(chǎn)條件。因此，各地各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加快農(nóng)田、水利、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村公路、農(nóng)業(yè)科技推廣中心、農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。在大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，各地要切實(shí)按照“引良種、建基地、精加工、樹(shù)品牌、旺市場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)化思路，堅(jiān)定不移地抓好糧食生產(chǎn)，為國(guó)家的糧食安全和農(nóng)民增收做出新貢獻(xiàn)。第三，以農(nóng)業(yè)投融資體制創(chuàng)新為突破口，在加大農(nóng)業(yè)投入上力求新突破。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)，很重要的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。各地要充分發(fā)揮政府投資的調(diào)控和引導(dǎo)作用，進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，積極引導(dǎo)多種渠道和多種經(jīng)濟(jì)成份的資金投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，逐步建立起多元化的農(nóng)業(yè)投融資體制。一是積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視，今后，對(duì)農(nóng)業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)削弱。各地各有關(guān)部門(mén)要抓住當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，尤其要抓住國(guó)家即將編制“十一五”規(guī)劃的機(jī)遇，包裝更多更大的好項(xiàng)目，爭(zhēng)取一批大項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家計(jì)劃“籠子”，從而得到中央、省對(duì)我市農(nóng)業(yè)的更大扶持，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是大力引進(jìn)市外資金。充分發(fā)揮上饒山青水秀、資源豐富的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步打開(kāi)山門(mén)水界，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放和招商引資，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整為重要載體，通過(guò)招商引資，吸引市外資金到我市創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，借助外力加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三是充分激活市內(nèi)民間資金。各地要借助今年三農(nóng)工作多年未有的好形勢(shì)，積極引導(dǎo)市內(nèi)民間閑散資金投資農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，制定更為完善的政策措施，充分調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)、工商資本開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的熱情，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民加大生產(chǎn)投入的積極性，為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的活力。第四，以貫徹兩個(gè)《決定》為契機(jī)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展上力求新突破。今年5月，市委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，出臺(tái)了《關(guān)于加快城市化進(jìn)程的決定》和《關(guān)于加快濱湖地區(qū)發(fā)展的決定》，兩個(gè)決定，一個(gè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，一個(gè)是統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各地各部門(mén)要緊緊圍繞兩個(gè)《決定》精神，以落實(shí)《決定》目標(biāo)、任務(wù)、措施為突破口，深入推進(jìn)兩個(gè)《決定》的實(shí)施。要進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，以城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村、優(yōu)化農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)民。要以縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，加大撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)力度，提高縣城和中心鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、人口首位度、集聚度，從而輻射帶動(dòng)重點(diǎn)集鎮(zhèn)、小集鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步發(fā)展小城鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化，鼓勵(lì)、支持農(nóng)村能人到城鎮(zhèn)創(chuàng)辦特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，引導(dǎo)一批農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的第一車(chē)間轉(zhuǎn)向加工營(yíng)銷(xiāo)的第二、第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)相對(duì)集聚、特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品加工小集鎮(zhèn)，促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。通過(guò)加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)、打造勞務(wù)品牌、做好勞務(wù)服務(wù)等措施，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，通過(guò)勞務(wù)輸出增加收入、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、開(kāi)拓視野、積累資金，為農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化準(zhǔn)備物質(zhì)條件和思想條件。要進(jìn)一步加快濱湖地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育。突破行政區(qū)域界限，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合，加速各生產(chǎn)要素的整合，主動(dòng)融入環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈，抓住機(jī)遇，依托項(xiàng)目，加大投入，建立起開(kāi)放式、多元化的湖區(qū)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。第五，以促進(jìn)農(nóng)民增收為落腳點(diǎn)，在服務(wù)“三農(nóng)”上力求新突破。新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)格局、農(nóng)民增收渠道、農(nóng)業(yè)開(kāi)放程度以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)涵等等，都發(fā)生了重大變化。我們指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，也必須不斷地根據(jù)形勢(shì)的變化進(jìn)行調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)“轉(zhuǎn)向”：一是指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的視野要從局部區(qū)域轉(zhuǎn)向全國(guó)和全球，從全國(guó)、全球的產(chǎn)業(yè)格局比較中尋求最低成本、最大效益。二是服務(wù)手段要從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)轉(zhuǎn)向信息引導(dǎo)，在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手越多越強(qiáng)的情況下更迅速、更準(zhǔn)確地掌握影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)信息。三是競(jìng)爭(zhēng)方式要從產(chǎn)后推銷(xiāo)轉(zhuǎn)向產(chǎn)前訂單農(nóng)業(yè)，將訂單農(nóng)業(yè)、期貨交易等貿(mào)易方式作為今后農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)競(jìng)爭(zhēng)的重要形式。四是發(fā)展策略要從產(chǎn)品戰(zhàn)轉(zhuǎn)向品牌戰(zhàn)，千方百計(jì)地創(chuàng)造能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取到較大市場(chǎng)份額的實(shí)實(shí)在在的名牌產(chǎn)品，并爭(zhēng)取達(dá)到以系列化的名牌產(chǎn)品作為開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的無(wú)形資產(chǎn)的程度。另外，猴年即逝，雞年將至，各地各部門(mén)要立足當(dāng)前，在確保全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，及早籌劃明年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，為明年全市經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)好頭、起好步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同志們，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民收入，加快農(nóng)村小康建設(shè)，任重道遠(yuǎn)，需要全市上下進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取。我堅(jiān)信，我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市的共同努力下，一定能邁向新臺(tái)階，為把上饒打造成閩浙贛皖四省交界的區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)。