【文章內(nèi)容簡介】 營有機結合，加大對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的支持力度。第二，明確基本政策，尊重農(nóng)戶和龍頭企業(yè)的經(jīng)營自主權，尤其要尊重農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，農(nóng)戶和龍頭企業(yè)作為獨立的市場主體，既要承擔經(jīng)營的自然風險和市場風險，也有獲得相應收益的權利。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須充分尊重農(nóng)戶和龍頭企業(yè)的意愿，尊重他們的生產(chǎn)經(jīng)營自主權。生產(chǎn)什么、多少生產(chǎn)、怎么生產(chǎn)，都要由農(nóng)戶和企業(yè)去自主決策。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接機制方式的選擇，也必須尊重農(nóng)戶和龍頭企業(yè)的意愿。政府要加強引導和提供幫助，但不能拔苗助長，更不能違背農(nóng)戶和企業(yè)的意愿搞行政命令、瞎指揮。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程中，尤其要尊重農(nóng)戶對土地的承包經(jīng)營權，不允許以任何借口、任何方式侵害農(nóng)民的土地承包權。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化、規(guī)模化和專業(yè)化，不能把農(nóng)民的土地重新收歸集體再進行轉包。穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關系，是黨的農(nóng)村政策的基石，是保障農(nóng)民權益和保證農(nóng)村發(fā)展的制度基礎。家庭承包經(jīng)營不僅適應傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，也能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須長期堅持。土地使用權的流轉，要堅持條件、自愿、有償、依法、規(guī)范的原則，正確引導，加強管理，適應產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，逐步建立和完善土地使用權流轉機制。第三，改進工作作風，深入實際調(diào)查研究，幫助農(nóng)戶和龍頭企業(yè)解決實際困難當前，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面臨著許多新情況、新問題，要牢牢把握工作的主動權，就必須深入實際調(diào)查研究。有關部門和各級干部，要帶著對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的深厚感情，走出機關，深入基層，深入到農(nóng)戶和龍頭企業(yè)中去，與農(nóng)民和企業(yè)家促膝談心，交朋友，有針對性的開展深入細致的調(diào)查研究和解決具體問題。要注意發(fā)現(xiàn)先進典型，總結成功經(jīng)驗，因地制宜加以推廣；要善于發(fā)現(xiàn)問題，分析產(chǎn)生問題的原因，提出具有可操作性的解決辦法。要急農(nóng)戶和企業(yè)之所急，盡可能幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)戶解決一些實際問題和困難。要根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢、新情況，解放思想，勇于探索，把中央的政策與本地的實際結合起來，創(chuàng)造性地開展工作。第四，加強部門合作，形成推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的強大合力扶持和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，涉及到國務院有關部門的工作，需要各部門通力合作。我們國務院九部門建立的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營聯(lián)席會議制度，是一個很有效的工作機制，為各部門發(fā)揮優(yōu)勢，形成合力，共同促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，要繼續(xù)堅持下去，并不斷加以完善。各有關部門要進一步加強溝通和協(xié)調(diào)，從實際出發(fā)，支持和扶持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門要多做一些基礎性、經(jīng)常性的工作，及時向有關部門通報產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的進展情況，共同為支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展作出新的努力。同志們，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將進入全面提高水平的新階段，實現(xiàn)新的發(fā)展目標，任務艱巨，意義重大。我們要以江總書記七一重要講話和六中全會精神為指導，認真實踐三個代表的重要思想，切實加強和改進作風建設，振奮精神，開拓進取，團結一致，扎實工作，努力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營躍上新臺階，開創(chuàng)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新局面。第二篇：在全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場經(jīng)驗交流會上的講話在全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場經(jīng)驗交流會上的講話在全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場經(jīng)驗交流會上的講話同志們：這次會議是在農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整不斷深化和我國即將加入世貿(mào)組織的新形勢下，由全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部際聯(lián)席會議九部門共同召開的。會議的主題是，深入貫徹落實江總書記“七一”重要講話和黨的十五屆六中全會精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整和增加農(nóng)民收入的目標，認真總結交流農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的經(jīng)驗，進一步明確工作思路和工作重點，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。黨中央、國務院對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作十分重視。黨的十五屆三中全會和五中全會的決定，江總書記和朱總理的多次重要講話，都充分肯定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方向。溫家寶副總理去年在全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議上發(fā)表了重要講話，今年以來又幾次作出重要批示，對進一步做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作及開好這次會議提出了明確要求和重要的指導性意見。我們要認真學習領會中央領導同志關于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的指示精神，結合各地、各部門的實際貫徹落實。國家機關有關部門和山東省及有關方面的領導同志，對這次會議高度重視，并親臨會議指導，這是對開好會議和做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的有力支持。下面，我代表會議主辦單位講幾點意見。一、進一步提高對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重大意義的認識跨入新世紀的我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，正處在改革與發(fā)展的關鍵時期，面臨著許多新的機遇和挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入了新階段，主要農(nóng)產(chǎn)品供給實現(xiàn)了由長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性跨越。同時也出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品賣難、價格下跌、農(nóng)民增收困難等新的矛盾和問題。這些問題不解決，農(nóng)業(yè)的基礎地位就不能鞏固，來之不易的供求基本平衡的局面就會逆轉，擴大內(nèi)需的方針就難以落實。為此，必須加大農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整的力度，這是新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的中心任務。從國際看，我國即將加入世界貿(mào)易組織，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟將直接參與更加激烈的國際市場競爭。我們必須在加快農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整的同時，按照WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則調(diào)整國內(nèi)相關政策，積極培育有國際競爭力的市場主體，進一步完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和農(nóng)村經(jīng)濟運行機制。推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整和適應即將加入世貿(mào)組織的新形勢，關鍵是要在家庭承包經(jīng)營基礎上，找到既符合我國國情，又符合市場經(jīng)濟要求的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的具體形式和路子。實踐證明，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是新階段我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，對于推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，拓寬農(nóng)民增收渠道，提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整的帶動力量。農(nóng)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，必須堅持以市場為導向。解決分散的農(nóng)戶適應市場、進入市場的問題，是農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整的難點和成敗的關鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)具備開拓市場、贏得市場的能力，是帶動結構調(diào)整的骨干力量。從某種意義來說，農(nóng)戶找到龍頭企業(yè)就是找到了市場。龍頭企業(yè)帶領廣大農(nóng)戶闖市場、農(nóng)產(chǎn)品有了穩(wěn)定的銷售渠道，就可以有效地降低市場風險，減少結構調(diào)整的盲目性，同時也可以減少政府對生產(chǎn)經(jīng)營活動直接的行政干預。近年來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展，對優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種和品質結構，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，帶動農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)和區(qū)域化布局，發(fā)揮著越來越顯著的作用。哪里的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營搞得好，哪里的農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整就主動，就能夠真正做到調(diào)得動、調(diào)得準、調(diào)得深、調(diào)出成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是增加農(nóng)民收入的重要渠道。在農(nóng)產(chǎn)品供求關系變化的情況下，農(nóng)業(yè)一般意義上的增產(chǎn)并不能使農(nóng)民增收，這是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新階段的一個突出矛盾。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，可以有效地延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，通過對農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，增加農(nóng)業(yè)的附加值，使農(nóng)業(yè)的整體效益得到顯著提高。同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織通過形成“利益共享、風險共擔”的聯(lián)結機制，還可以把農(nóng)業(yè)“后續(xù)車間”的利潤返還到“第一車間”，使參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)民不但從種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)中獲益，還可以分享加工、流通環(huán)節(jié)的利潤，增加就業(yè)機會，增加收入。各地的情況都證明，凡是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營搞得好的地方，那里的農(nóng)民收入就會有明顯的增加。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是提高我國農(nóng)業(yè)競爭力的有力措施。當今的國際農(nóng)業(yè)競爭已經(jīng)不是單項產(chǎn)品、單個生產(chǎn)者之間的競爭，而是包括農(nóng)產(chǎn)品質量、品牌、價格和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、經(jīng)營方式在內(nèi)的整個產(chǎn)業(yè)體系的綜合性競爭。應對加入世貿(mào)組織的挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必將發(fā)揮重要的作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展，有利于把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)聯(lián)結起來，把分散經(jīng)營的農(nóng)戶聯(lián)合起來，有效地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度；有利于按照國際規(guī)則，把農(nóng)業(yè)標準和農(nóng)產(chǎn)品質量標準全面引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通的全過程，創(chuàng)出自己的品牌；有利于實施“引進來、走出去”的戰(zhàn)略，全面增強我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營第三篇：在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場推進會上的講話2高合元同志在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場推進會上的講話（2009年9月15日下午）一、成就：八個進一步產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴展。全市糧、果、畜、菜四大支柱產(chǎn)業(yè)形成，規(guī)模不斷擴大。到2008年底，全市糧食播種面積639萬畝，總產(chǎn)205萬噸，連續(xù)三年持續(xù)增產(chǎn)。水果面積368萬畝，。與1985年相比，水果面積和產(chǎn)量分別增加了13倍和71倍。大家畜存欄58萬頭，其中奶牛存欄21萬頭。蔬菜種植面積113萬畝。盡管今年受旱災影響，但夏糧仍獲豐收，預計全年糧食總產(chǎn)將超過200萬噸，水果總產(chǎn)410萬噸，畜、菜的產(chǎn)量產(chǎn)值也明顯超過去年。四大支柱產(chǎn)業(yè)中，糧、果、菜產(chǎn)值、產(chǎn)量均居全省第一，畜牧業(yè)產(chǎn)值居全省第二。結構調(diào)整進一步合理。糧經(jīng)比例得到優(yōu)化，從2003年到2008年，%%，水果、%%，水果面積占耕地面積的比重由51％提高到68％。全市形成了“南菜北果全市糧”、“西部生豬、東部奶蛋、北部肉畜”的種養(yǎng)殖格局，建成了聞名全國的優(yōu)質蘋果基地、西北最早的國家優(yōu)質小麥基地、西北 最大的蔬菜基地和全省最大的奶源基地。手織布、刺繡、編織鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)日趨活躍，2008年新增轉移就業(yè)近30萬人次，常年在外務工人員突破95萬人。經(jīng)營水平進一步增強。據(jù)測算，截止2008年底，％，全市形成了出租、轉讓、互換、股份合作、轉包、長期租賃等6種規(guī)模經(jīng)營模式。全面推廣果園管理四大關鍵技術，全市優(yōu)果率達75％以上。龍頭企業(yè)進一步壯大。以西瑞、康師傅等為龍頭的糧食產(chǎn)業(yè)化，以13家濃縮果汁廠為龍頭的蘋果產(chǎn)業(yè)化，以光明、銀橋、雨潤等為龍頭的畜牧產(chǎn)業(yè)化，以新陽光、涇云市場等為龍頭的蔬菜產(chǎn)業(yè)化同步推進，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到230家，其中規(guī)模以上企業(yè)達到125家，收入過億元企業(yè)14家，國家級重點龍頭企業(yè)3家，省級重點企業(yè)13家。服務體系進一步健全。2008年新建農(nóng)民專業(yè)合作組織91個，累計701個，其中專業(yè)合作社352個、專業(yè)協(xié)會349個。農(nóng)技、農(nóng)機、農(nóng)資等專業(yè)化生產(chǎn)服務迅速發(fā)展，初步建立起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系?；A條件進一步改善?！按宕逋ü贰币呀?jīng)基本實現(xiàn)，全市有線電視“村村通”通達的行政村達到1300個。%的村在3公里范圍內(nèi)有小學，89%的村在5公里范圍內(nèi)有中學?！按宕逋蛙嚒?、“村村通自來水”等工程快速推進。農(nóng)業(yè)機械化綜合水平達70％，位居全省前列。累計建成農(nóng)村安全飲水工程340處，解決了116萬人的安全飲水問題。，改灶、改廁、建設綠色家園村285個。建成村級組織活動場所739個。累計建設扶貧重點村972個，，使82萬貧困人口脫了貧。農(nóng)業(yè)投入進一步增強。財政支農(nóng)資金大幅增加。2004年，2008年達到8億元，是2004年的4倍。，上半年市以上財政支農(nóng)投入達到13億元以上。，加上其它涉農(nóng)投入，全年給農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的投入超過30億元。工作力度進一步加大。一是主管領導加強。按照省委要求，市縣兩級黨委全部改由副書記主管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。二是工作責任落實。年初市上下發(fā)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收措施的實施意見以及新農(nóng)村建設“十大工程”任務，分解落實到市級各有關部門以及縣、鄉(xiāng)、村三級。三是基層力量強化。2008年，在西北農(nóng)林科技大學培訓鄉(xiāng)村干部4300人次。今年4月起，又以市縣兩級黨校為平臺，對全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部和村 級主要干部進行集中輪訓。同時，連續(xù)兩年公開選任了近600名大學生擔任村干部。四是檢查考核嚴格。2月份市上組織了7個檢查組，分片檢查農(nóng)村工作任務分解落實情況。4月份，市委又組織力量圍繞促進農(nóng)村土地流轉、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營等工作，進行了調(diào)研指導。5月份對全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設情況進行了實地觀摩。二、問題：七個不到位思想認識不到位。從干部看，有的政策水平不高，市場知識不足，缺少促進農(nóng)村發(fā)展的思路。有的有畏難情緒和“等、靠、守”思想。有的服務意識不強，缺乏帶領群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富的熱情和干勁。從群眾看，部分農(nóng)民缺乏商品生產(chǎn)意識、質量效益意識和市場競爭意識，經(jīng)營管理粗放，追求數(shù)量，忽視質量，不講效益，難以在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。結構調(diào)整不到位。北部山區(qū)和旱腰帶地區(qū)“壓糧上果”仍有空間。全市規(guī)劃目標是水果總面積400萬畝，其中北部與旱腰事地區(qū)人均2畝，但目前總面積僅368萬畝，尤其是旱腰帶地區(qū)，糧田面積仍達40萬畝，畝均收入不過200元左右，而改種石榴、葡萄、花椒等雜果的村子，年畝均收入可達到5000元—１萬元，差異明顯。全市設施蔬菜面積43萬畝，僅占全市蔬菜總面積的三分之一。畜牧業(yè)產(chǎn)值占全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重僅為19％，戶均一頭牛的目標還很遙遠。優(yōu)勢主 導產(chǎn)業(yè)板塊小，聚集度不高，除蘋果以外，全市還沒有一個真正的“一縣一業(yè)”甚至是“一鄉(xiāng)一業(yè)”，已建成的“一村一品”專業(yè)村只占全市行政村總數(shù)的5％。條件改善不到位。農(nóng)業(yè)水利建設滯后，遭遇嚴重旱情，一些縣、鄉(xiāng)、村要么水源不夠，要么泵渠不夠，不僅旱塬上無法澆地，許多河灘地也出現(xiàn)了所謂“水中旱”現(xiàn)象。村內(nèi)道路整體差，實現(xiàn)硬化、有