【正文】 我堅信，我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市的共同努力下，一定能邁向新臺階，為把上饒打造成閩浙贛皖四省交界的區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)。另外，猴年即逝，雞年將至，各地各部門要立足當(dāng)前，在確保全面完成今年各項任務(wù)的同時，及早籌劃明年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，為明年全市經(jīng)濟(jì)工作開好頭、起好步打下堅實的基礎(chǔ)。三是競爭方式要從產(chǎn)后推銷轉(zhuǎn)向產(chǎn)前訂單農(nóng)業(yè)，將訂單農(nóng)業(yè)、期貨交易等貿(mào)易方式作為今后農(nóng)產(chǎn)品營銷競爭的重要形式。我們指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，也必須不斷地根據(jù)形勢的變化進(jìn)行調(diào)整，努力實現(xiàn)四個“轉(zhuǎn)向”：一是指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的視野要從局部區(qū)域轉(zhuǎn)向全國和全球，從全國、全球的產(chǎn)業(yè)格局比較中尋求最低成本、最大效益。第五，以促進(jìn)農(nóng)民增收為落腳點，在服務(wù)“三農(nóng)”上力求新突破。要進(jìn)一步加快濱湖地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育。要進(jìn)一步加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。要以縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)為重點，加大撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)力度，提高縣城和中心鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、人口首位度、集聚度，從而輻射帶動重點集鎮(zhèn)、小集鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。各地各部門要緊緊圍繞兩個《決定》精神，以落實《決定》目標(biāo)、任務(wù)、措施為突破口，深入推進(jìn)兩個《決定》的實施。第四，以貫徹兩個《決定》為契機(jī)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展上力求新突破。三是充分激活市內(nèi)民間資金。二是大力引進(jìn)市外資金。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對“三農(nóng)”工作高度重視，今后，對農(nóng)業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，只會加強(qiáng)，不會削弱。各地要充分發(fā)揮政府投資的調(diào)控和引導(dǎo)作用，進(jìn)一步加大財政對農(nóng)業(yè)的扶持力度，積極引導(dǎo)多種渠道和多種經(jīng)濟(jì)成份的資金投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，逐步建立起多元化的農(nóng)業(yè)投融資體制。第三，以農(nóng)業(yè)投融資體制創(chuàng)新為突破口，在加大農(nóng)業(yè)投入上力求新突破。因此，各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步加快農(nóng)田、水利、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村公路、農(nóng)業(yè)科技推廣中心、農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)產(chǎn)品市場等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上一個新臺階。四是完善基礎(chǔ)設(shè)施，夯實農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“結(jié)合點”。三是要依靠科技進(jìn)步，培育農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“支撐點”。目前我市初步形成了瓜菜、水果、水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)畜禽、毛竹、綠色食品六大支柱產(chǎn)業(yè)的雛形，縣市（區(qū)）也基本形成了1—2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是謀求比較優(yōu)勢，抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“著力點”。要充分依托優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，大力發(fā)展綠色、無公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，努力壯大綠色食品產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，綠色消費已成為農(nóng)產(chǎn)品消費的主流。未來兩年，必須下大力氣努力提高比重。這“兩個65”的目標(biāo)，就是我們農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總方向。第二，以“兩個65%”為目標(biāo)，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上力求新突破。用現(xiàn)代化的營銷理念拓寬農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，根據(jù)不同的消費水平、健康需求、消費習(xí)慣，生產(chǎn)加工不同的農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。第四，要做活龍頭企業(yè)的營銷。再次，要做強(qiáng)龍頭企業(yè)競爭力和帶動力。其次，要做大龍頭企業(yè)規(guī)模。首先，要做多龍頭企業(yè)總量。龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益共同體中處于核心地位，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，抓住龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就能收到“四兩撥千斤”的效果。第一，以培育龍頭企業(yè)為核心，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上力求新突破。實現(xiàn)農(nóng)民增收的可持續(xù)，關(guān)鍵在于切實提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)，根本途徑在于扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)與工業(yè)的關(guān)聯(lián)度，堅持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，用市場化運作方式配置農(nóng)業(yè)資源，用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。這一曲線告訴我們，農(nóng)民收入要在短時期內(nèi)形成跳躍式增長并不難，難的是在長時期內(nèi)實現(xiàn)可持續(xù)的快速增長。當(dāng)這些暫時起作用的動力因素衰減之后，很快便會出現(xiàn)農(nóng)民增收乏力的低增長狀態(tài)。19781984年，%，動力源是聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行；19881990年，年均遞增15%，動力源是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起；19931997年，年均遞增20%，動力源是鄧小平南巡講話后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品的大幅提價。今年農(nóng)民來自一產(chǎn)的收入比去年同期凈增300元，占增收總量的近六成，其中農(nóng)產(chǎn)品價格上漲貢獻(xiàn)了不小份額，而隨著今秋糧食的豐收、糧價的回落，價格推高的作用也衰減了。其中，農(nóng)業(yè)稅減免和農(nóng)產(chǎn)品漲價兩個方面，占了較大比重。全年糧食種植面積達(dá)760萬畝，%，糧食總產(chǎn)達(dá)51億斤，%，；農(nóng)民收入改變了多年緩慢增長局面，預(yù)計全年農(nóng)民人均增收517元，達(dá)到2900元，%，農(nóng)民增收絕對額創(chuàng)歷史新高，應(yīng)該說這是一種跳躍式增長了，可喜可賀！這種跳躍式增長的“爆發(fā)力”從何而來？從根本上說，是我市認(rèn)真貫徹中央一系列扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的政策，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展釋放的能量，顯示了科學(xué)發(fā)展觀在實踐中的強(qiáng)大威力。增長26%；社會消費品零售總額完成123億元，%；全部工業(yè)增加值完成96億元，增長25%；財政總收入完成27億元，增長21%，一般預(yù)算收入完成16億元，增長19%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7623元，%，農(nóng)民人均純收入2900元，%。多項指標(biāo)的增幅位居全省前列，也是自“九五”以來增幅最大的。各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都出現(xiàn)了兩位數(shù)以上的增長。請大家結(jié)合實際，切實抓好貫徹落實?？沙掷m(xù)，是我市農(nóng)民增收的著眼點，應(yīng)是我們做好“三農(nóng)”工作的立第五篇：在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨結(jié)構(gòu)調(diào)整流動現(xiàn)場會上的講話同志們：剛才，書記站在全局的高度，深刻闡述了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、必要性，發(fā)展思路和重點，全面分析了我市在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題，具有很強(qiáng)的針對性和前瞻性，對于推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展都具有重要的指導(dǎo)意義。15以上的高峰與5左右的低谷交替演進(jìn)，便構(gòu)成了20多年來我市農(nóng)民收入的增長曲線。分析這幾次跳躍式增長的動力結(jié)構(gòu)，可以看到有兩種因素在起作用：一種是持久起作用的因素，如工業(yè)化進(jìn)程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、在政策引導(dǎo)下農(nóng)民生產(chǎn)積極性的提高等，這是決定農(nóng)民增收的基礎(chǔ)；一種是暫時起作用的因素，如農(nóng)產(chǎn)品漲價、某些政策利好等。因此，在取得成績的同時，我們應(yīng)該思考：如何把農(nóng)民增收的爆發(fā)力變?yōu)槌志昧Γ瑢崿F(xiàn)可持續(xù)增長？從全市情況看，改革開放20多年來，我市農(nóng)民收入經(jīng)歷了3次跳躍式增長，每次年均增幅都在15以上。今年，農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等，使農(nóng)民人均政策性減負(fù)增收45元，這一塊明年就變成基數(shù)了。但也要清醒地看到，在這種跳躍式增長中，也有一些難以持續(xù)的因素。在中央一號文件尤其是促進(jìn)糧食生產(chǎn)的政策措施引導(dǎo)下，今年廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲，農(nóng)業(yè)投入大幅增加，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作出現(xiàn)了多年未有的好形勢，特別是糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收形勢喜人，成為今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的亮點。多項指標(biāo)的增幅位居全省前列，也是自“九五”以來增幅最大的。各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都出現(xiàn)了兩位數(shù)以上的增長。請大家結(jié)合實際，切實抓好貫徹落實。第四篇：在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨結(jié)構(gòu)調(diào)整流動現(xiàn)場會上的講話在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨結(jié)構(gòu)調(diào)整流動現(xiàn)場會上的講話在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨結(jié)構(gòu)調(diào)整流動現(xiàn)場會上的講話同志們：剛才，亞平書記站在全局的高度，深刻闡述了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、必要性，發(fā)展思路和重點，全面分析了我市在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題，具有很強(qiáng)的針對性和前瞻性，對于推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展都具有重要的指導(dǎo)意義。三要嚴(yán)格考評。二要創(chuàng)新機(jī)制。一要落實責(zé)任。建立和完善聯(lián)席會議制度，將教育部門的“人人技能工程”、農(nóng)業(yè)部門的“陽光工程”、扶貧部門的“雨露計劃”、勞動部門的“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”等項目資金統(tǒng)籌規(guī)劃使用，加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)。高度重視新增農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)和教育。抓素質(zhì)提高。三要搞好典型宣傳。二要選好示范戶。一要建好示范村。四要健全動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)村信息服務(wù)等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅實的服務(wù)保障。三要強(qiáng)化科技支撐。二是完善農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)體系。以農(nóng)民自愿為前提，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托，引導(dǎo)農(nóng)民建立更多的專業(yè)合作社或者中介組織，力爭通過2－3年的努力，使全市每個優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都建立行業(yè)合作社。抓服務(wù)體系。加強(qiáng)扶持政策落實，從體制上完善對龍頭企業(yè)的風(fēng)險保障。抓經(jīng)營機(jī)制。加強(qiáng)對龍頭企業(yè)廠長經(jīng)理的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高龍頭企業(yè)管理水平。鼓勵有經(jīng)營能力的農(nóng)民、農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村基層干部，牽頭領(lǐng)辦農(nóng)戶公司和農(nóng)業(yè)聯(lián)戶公司。抓龍頭企業(yè)。三要加快實施項目。二要努力整合項目。抓住中央和省上支持農(nóng)村建設(shè)、擴(kuò)大國內(nèi)需求兩個政策機(jī)遇，積極主動地跑部進(jìn) 一目了然。抓項目建設(shè)。蔬菜生產(chǎn)要以設(shè)施種植為主攻方向，積極建設(shè)西寶高速和咸宋路沿線的“V“字型綠色蔬菜長廊，建設(shè)以渭城、秦都、興平、武功為重點的渭河北岸百里清水蓮菜產(chǎn)業(yè)帶，加快建成一批工廠化蔬菜生產(chǎn)基地。畜牧業(yè)生產(chǎn)要以穩(wěn)定奶業(yè)、發(fā)展生豬為重點，著力發(fā)展規(guī)模設(shè)施養(yǎng)殖。果品生產(chǎn)要積極擴(kuò)大規(guī)模，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)范化管理，全力提高優(yōu)果率。按照糧食做專、果業(yè)做優(yōu)、畜牧做大、蔬菜做強(qiáng)的思路，以“一村一品”為著力點，加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。三要加強(qiáng)規(guī)劃的宣傳貫徹。二要保持規(guī)劃穩(wěn)定。規(guī)劃要體現(xiàn)區(qū)域資源特點，符合市場趨勢。一要提高規(guī)劃水平。大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新工藝，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。創(chuàng)新投入機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵社會各類資金投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。每個縣市區(qū)都要建設(shè)一、兩個象涇陽縣花馬村蔬菜基地那樣的規(guī)?；F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。引導(dǎo)農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)模式組織生產(chǎn)，發(fā)展綠色食品和有機(jī)產(chǎn)品，增強(qiáng)市場競爭力。引導(dǎo)農(nóng)民按市場需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。同時，還必須破除“五種意識”，樹立“五種觀念”。實踐證明，哪些地方產(chǎn)業(yè)化搞的好，哪些地方的農(nóng)民就富裕?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是收入問題，收入問題的核心就是產(chǎn)業(yè)問題。三、措施：十抓抓思想認(rèn)識?？傮w看，部門的熱情、干勁明顯不如縣鄉(xiāng)村，南部縣區(qū)市的投入、成效明顯不如北五縣，市級包抓部門（單位）的人力物力支持明顯不如縣級包抓部門（單位），一般村與示范村落差較大，示范村搞得有聲有色，一般村則溫溫吞吞，甚至無動于衷。工作力度不到位。四是扶持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策少、落實差，特別是對于龍頭企業(yè)的風(fēng)險保障機(jī)制，還有待完善。二是農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)所獲得的政府支持少。產(chǎn)業(yè)投入不到位。專業(yè)合作組織只占全市行政村總數(shù)的25％，覆蓋農(nóng)戶數(shù)只占全市農(nóng)戶總數(shù)的15％，大部分農(nóng)民專業(yè)合作社和中介組織還處在起步發(fā)展階段，沒有真正把分散的農(nóng)戶組織起來實施專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。此外，從產(chǎn)業(yè)鏈條上講，農(nóng)產(chǎn)品初級產(chǎn)品多，精細(xì)產(chǎn)品少，以果品為例，鮮果銷售占70%，只有30%加工轉(zhuǎn)化為濃縮果汁。奶牛日均產(chǎn)奶20公斤，是最高日產(chǎn)的一半。全市小麥平均單產(chǎn)僅300公斤，與最高單產(chǎn)相差200公斤，玉米平均單產(chǎn)不足350公斤，與最高單產(chǎn)相差150公斤。潛力挖掘不到位。沼氣覆蓋小，已建成的沼氣戶不足全市農(nóng)戶總數(shù)的十分之一。村內(nèi)道路整體差，實現(xiàn)硬化、有排水設(shè)施的不足三分之一。條件改善不到位。畜牧業(yè)產(chǎn)值占全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重僅為19％，戶均一頭牛的目標(biāo)還很遙遠(yuǎn)。全市規(guī)劃目標(biāo)是水果總面積400萬畝，其中北部與旱腰事地區(qū)人均2畝，但目前總面積僅368萬畝，尤其是旱腰帶地區(qū)，糧田面積仍達(dá)40萬畝，畝均收入不過200元左右，而改種石榴、葡萄、花椒等雜果的村子，年畝均收入可達(dá)到5000元—１萬元，差異明顯。結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位。有的服務(wù)意識不強(qiáng)，缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富的熱情和干勁。從干部看，有的政策水平不高，市場知識不足，缺少促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的思路。5月份對全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了實地觀摩。2月份市上組織了7個檢查組，分片檢查農(nóng)村工作任務(wù)分解落實情況。同時，連續(xù)兩年公開選任了近600名大學(xué)生擔(dān)任村干部。2008年，在西北農(nóng)林科技大學(xué)培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部4300人次。年初市上下發(fā)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收措施的實施意見以及新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”任務(wù)，分解落實到市級各有關(guān)部門以及縣、鄉(xiāng)、村三級。按照省委要求，市縣兩級黨委全部改由副書記主管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。工作力度進(jìn)一步加大。上半年市以上財政支農(nóng)投入達(dá)到13億元以上。財政支農(nóng)資金大幅增加。累計建設(shè)扶貧重點村972個，使82萬貧困人口脫了貧。改灶、改廁、建設(shè)綠色家園村285個。農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)70％，位居全省前列。%的村在3公里范圍內(nèi)有小學(xué)，89%的村在5公里范圍內(nèi)有中學(xué)?；A(chǔ)條件進(jìn)一步改善。2008年新建農(nóng)民專業(yè)合作組織91個，累計701個，其中專業(yè)合作社352個、專業(yè)協(xié)會349個。以西瑞、康師傅等為龍頭的糧食產(chǎn)業(yè)化，以13家濃縮果汁廠為龍頭的蘋果產(chǎn)業(yè)化，以光明、銀橋、雨潤等為龍頭的畜牧產(chǎn)業(yè)化，以新陽光、涇云市場等為龍頭的蔬菜產(chǎn)業(yè)化同步推進(jìn)，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到230家，其中規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到125家，收入過億元企業(yè)14家，國家級重點龍頭企業(yè)3家，省級重點企業(yè)13家。全面推廣果園管理四大關(guān)鍵技