【正文】 （三）社區(qū)服務中心、居委會利用暫無產權證明的依法興建的房屋作為企業(yè)住所的，旗縣（市、區(qū)）社區(qū)服務中心提交了旗縣（市、區(qū)）政府辦公室的證明文件的，街道社區(qū)服務中心、居委會提交了辦事處證明文件的，其提供的房屋可以作為企業(yè)法人的住所予以登記注冊。五、大力支持非公有制經濟發(fā)展，努力營造更為寬松的環(huán)境（一）采取多種形式，積極鼓勵、扶持下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、歸國留學生、退役士兵、殘疾人員及其他新增待業(yè)人員興辦個體工商戶、私營企業(yè)，引導個體私營企業(yè)吸納更多的下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生及新增待業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)，充分發(fā)揮個體私營經濟在擴大社會就業(yè)方面的重要作用。（二）基層工商行政管理機關要設立專門窗口，為下崗失業(yè)人員及新增待業(yè)人員申辦個體或企業(yè)登記免費提供開業(yè)指導，以及相關政策、法規(guī)和信息的咨詢服務；要設立“綠色通道”，符合條件的及時依法登記；對下崗失業(yè)等人員從事臨時性經營、季節(jié)性經營的，可以核發(fā)臨時營業(yè)執(zhí)照。繼續(xù)嚴格執(zhí)行黨中央、國務院有關促進就業(yè)和再就業(yè)的優(yōu)惠政策，對下崗失業(yè)人員憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》從事個體經營的，自發(fā)照之日起3年內免收個體工商戶注冊登記費、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同示范文本工本費；扶持下崗失業(yè)等人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，為維護社會穩(wěn)定做出新貢獻。（三）充分發(fā)揮基層工商所點多面廣的優(yōu)勢，方便群眾就近申辦登記個體工商戶，提高辦事效率。對農村流動商販實行備案制，免于工商登記，對農民進入集貿市場銷售自產農副產品的，可不予登記。（四）切實為港澳居民在內地申辦個體工商戶提供登記服務。認真落實《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》、《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》補充協(xié)議的有關規(guī)定，允許香港、澳門永久性居民中的中國公民依照內地有關法律法規(guī)和行政規(guī)章，在自治區(qū)境內設立個體工商戶，無需經過外資審批。要認真執(zhí)行有關法律法規(guī)以及相關登記管理辦法，改進工作作風，為港澳居民申辦個體工商戶排憂解難，提供良好的服務，積極支持港澳居民在內地發(fā)展個體經濟。六、支持農民專業(yè)合作組織發(fā)展、促進社會主義新農村建設（一）各級工商行政管理機關要結合本地實際，積極探索農民專業(yè)合作經濟組織的登記管理。各類從事生產經營活動的農民專業(yè)合作經濟組織均可以申請工商登記，取得市場主體資格。對農民個人申辦的專業(yè)合作經濟組織，符合個人合伙設立條件的，按合伙企業(yè)登記；符合有限公司設立條件的，按有限公司登記。對其他投資者根據農業(yè)產業(yè)化和多種經營的需要申辦的專業(yè)合作經濟組織，要根據投資人身份和出資財產的性質，本著誰出資誰所有的原則，依照現行登記法規(guī)核定企業(yè)類型。（二）農民專業(yè)合作組織、村民委員會可以作為投資人興辦蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村資產管理企業(yè)及其他各類企業(yè)。積極引導支持農村種養(yǎng)殖專業(yè)戶組建以經營特色農副產品為特點的農民專業(yè)合作組織。在進行工商登記時，除房屋土地管理部門出具的權屬證明外，當地政府或其派出機構出具的住所（經營場所）使用文件，可以視為企業(yè)住所（經營場所）、個體工商戶經營場所的證明。村民委員會出具的在本村范圍內的住所（經營場所）使用文件，可以視為企業(yè)住所（經營場所）、個體工商戶經營場所的證明。七、擴大對外開放，為全國性大企業(yè)（集團）進駐我區(qū)提供優(yōu)質服務（一）凡全國性大企業(yè)（集團）總部遷移自治區(qū)境內，工商行政管理部門應主動上門服務，做到事先介入，提供相關法規(guī)依據，并落實專人負責注冊登記。涉及國家工商行政管理總局、外省市工商行政管理部門有關登記事宜的，應積極做好協(xié)調、申報、服務工作，提高辦事效率。（二）對于注冊資本在1億元人民幣以上的大集團，經企業(yè)申請，公司名稱可不反映行業(yè)或經營特點。大集團的企業(yè)名稱，需免冠“內蒙古”字樣的，由當地工商行政管理部門牽頭協(xié)助報國家工商行政管理總局并爭取核準。（三）支持和保護大企業(yè)（集團）名稱專用權。全國性大企業(yè)（集團）合并、收購自治區(qū)境內企業(yè)的，被合并、收購的企業(yè)其名稱屬老字號或者名稱字號需保留的，可予以登記保留。（四）凡全國性大企業(yè)（集團）總部，包括這些大企業(yè)（集團）的子公司遷移自治區(qū)境內，工商行政管理部門在辦理注冊登記時可按變更登記受理。八、支持國有企業(yè)、集體企業(yè)改組改制（一）認真執(zhí)行國家產業(yè)政策和產業(yè)發(fā)展目錄，依法把好市場主體準入關。對國家禁止和限制發(fā)展的產業(yè)，特別是“五小”企業(yè)，申請登記時要嚴把準入關口；仍在經營的，要積極配合有關部門進行清理整頓，依法責令其辦理變更登記或注銷登記。配合有關部門調整產能過剩行業(yè)、淘汰落后生產能力，依法做好調整、關閉那些產能過剩、技術落后、破壞資源、污染環(huán)境和不具備安全生產條件的企業(yè)的變更或注銷登記工作。對國家支持發(fā)展的產業(yè)，要優(yōu)化服務，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。特別要大力支持發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的行業(yè)和經營項目。（二）支持引導原有國有企業(yè)、集體企業(yè)按照現代企業(yè)制度的要求進行公司制改造，完善法人治理結構；促進國有資本、集體資本、非公有資本參股的混合所有制經濟發(fā)展，實現投資主體多元化。要積極主動掌握企業(yè)情況，加強政策指導，優(yōu)質高效地為改制企業(yè)做好登記服務工作；要嚴格依法行政，規(guī)范改制行為，切實防止國有資產流失；要繼續(xù)積極支持集體企業(yè)深化改革，發(fā)展多種形式的集體經濟。（三）企業(yè)對科技人員或其他員工實施股權獎勵的，憑企業(yè)最高權力機構的決議或決定以及其它有關的文件、證件，予以辦理股東等登記事項的變更登記。獎勵股權涉及國有資產的，應經同級國有資產管理部門批準；涉及集體資產的，應經職工大會（職工代表大會）同意，并經集體企業(yè)資產管理部門批準。九、積極吸引外資、簡化外資企業(yè)登記程序（一）允許個體工商戶、獨資企業(yè)、合伙企業(yè)投資與外商合資、合作設立外商投資企業(yè)。投資領域限于國家鼓勵類和允許類項目。自然人投資設立的公司制企業(yè)，通過引進外資轉變?yōu)橥馍掏顿Y企業(yè)的，原企業(yè)名稱可以保留，中方投資人身份可以體現為自然人。（二）投資資格審查中，凈資產比例的限制規(guī)定不再作為審查內容。外商投資企業(yè)設立登記時，不再提交項目建議書和可行性研究報告及其批準文件。企業(yè)除增（減）注冊資本需提交驗資報告外，對等股權轉讓可不提交驗資報告。（三）確有特殊情況需要辦理執(zhí)照延期手續(xù)的，經企業(yè)申請、確認，可以酌情辦理延期換照。注冊登記不再審查投資總額與注冊資本的比例限制，以審批機關批件為準。十、依法履行職責，完善市場準入服務體系（一）企業(yè)登記注冊后，工商行政管理機關將企業(yè)登記的相關信息，及時提供給有關部門；有關部門也應將其對企業(yè)有關行政許可和管理的相關信息及時提供給工商行政管理機關。（二）實行企業(yè)、個體工商戶當場登記制度。申請人提交的登記注冊材料齊全、符合法定形式，無需實質審查的，工商行政管理機關當場作出準予登記或不予登記決定，并當場核發(fā)《準予登記通知書》或《不予登記通知書》。《準予登記通知書》發(fā)出之日起5個工作日內頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。（三）在營業(yè)執(zhí)照有效期內，企業(yè)可以隨時申請增加一般經營項目，不受申請時間和變更次數的限制，投資性企業(yè)可以投資其他企業(yè)，不受注冊資本（金）是否繳足的限制。（四）逐步實行網上登記服務。申請人可以在互聯網上申請登記注冊、名稱核準、檢驗。工商行政管理機關根據申請人的申請，通過互聯網為企業(yè)提供登記注冊服務，提高行政效率，降低投資人成本。十一、強化企業(yè)社會責任，完善企業(yè)退出制度（一）企業(yè)、個體工商戶申請注銷登記，工商行政管理機關按照法律、法規(guī)的要求辦理，不得要求企業(yè)、個體工商戶提交法律、法規(guī)規(guī)定以外的文件、證件。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、個體工商戶辦理注銷登記，按照《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》、《中華人民共和國合伙企業(yè)法》和《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》規(guī)定，不再提交稅務機關完稅證明，只需在清算報告中明確債權債務清理完畢、稅款已繳清即可辦理。(二）因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的企業(yè)，其法定代表人負有個人責任的，自該企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起，其法定代表人的相關信息記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，并在3年內不得擔任其他公司的董事、監(jiān)事或高級管理人員。（三）企業(yè)不辦理注銷手續(xù)，非法退出市場，被工商行政管理機關吊銷《營業(yè)執(zhí)照》的，企業(yè)的法定代表人將被錄入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，3年內禁止其新任企業(yè)的法定代表人。十二、支持行業(yè)協(xié)會樹立本行業(yè)良好的職業(yè)道德風尚（一）支持、幫助各類行業(yè)協(xié)會對本行業(yè)從業(yè)人員進行教育培訓、傳授專業(yè)技能。個體工商戶、企業(yè)及其法定代表人，受到盟市級行業(yè)協(xié)會獎勵表彰的，行業(yè)協(xié)會可請工商行政管理部門將其獎勵表彰記入工商行政管理部門的信用信息系統(tǒng)。（二）支持中介機構發(fā)展壯大，強化中介機構的法律責任。資產評估機構、驗資機構出具虛假評估報告、驗資報告的，除依照《中華人民共和國公司法》嚴厲處罰外，3年內工商行政管理部門對其出具的評估報告、驗資證明不予認可。本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。