【正文】 廣大醫(yī)務(wù)人員理解、支持和積極參與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革。四、多渠道加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助力度對村衛(wèi)生室主要通過政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行合理補助。衛(wèi)生部門要在核定村衛(wèi)生室承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)項目和服務(wù)人口數(shù)量能力的基礎(chǔ)上，安排一定比例的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量由村衛(wèi)生室承擔(dān)，并落實相應(yīng)經(jīng)費。各地在推進(jìn)醫(yī)保門診統(tǒng)籌工作中，可以將符合條件的村衛(wèi)生室門診服務(wù)納入新農(nóng)合報銷范圍。開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的地區(qū)要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。為進(jìn)一步加強和鞏固鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，結(jié)合實施國家基本藥物制度和推進(jìn)農(nóng)村基層公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)的需要，省財政自2010年起對村醫(yī)給予一定補助。各地根據(jù)自身財力狀況，可適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn)，并可根據(jù)村衛(wèi)生室服務(wù)水平，對達(dá)到執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師水平的村醫(yī)給予適當(dāng)傾斜。同時，鼓勵各地在房屋建設(shè)、設(shè)備購置以及人員培訓(xùn)等方面對村衛(wèi)生室給予一定扶持，并采取多種形式對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行補助。有條件的地方可以將實行鄉(xiāng)村一體化的村衛(wèi)生室納入基本藥物制度實施范圍并落實補償政策。對非政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，各地要通過政府購買服務(wù)等方式對其承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)給予合理補助，并將其中符合條件的機構(gòu)納入醫(yī) 保定點范圍，執(zhí)行與政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)相同的醫(yī)保支付和報銷政策。五、建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制的工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要把建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制作為實施基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓好，將政府補助資金納入財政預(yù)算和基建支出計劃足額安排，及時調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費項目和醫(yī)保支付政策，盡快建立起穩(wěn)定、長效、合理的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制。（二）落實補償責(zé)任。省人民政府對建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制、保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運行和醫(yī)務(wù)人員合理待遇水平負(fù)總責(zé)。市、縣級人民政府要在預(yù)算中足額安排并及時撥付應(yīng)由本級財政按規(guī)定負(fù)擔(dān)的補助資金，認(rèn)真落實調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)收費和醫(yī)保政策。各級財政可采取先預(yù)撥后結(jié)算的方式及時下達(dá)補助資金，保障基本藥物制度按計劃進(jìn)度順利實施。（三）強化督促指導(dǎo)。省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)分工，加強對各地工作的檢查指導(dǎo)，定期進(jìn)行考核，及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進(jìn)工作和完善政策措施。第五篇：四川省森林防火實施辦法四川省森林防火實施辦法(1997年)（已經(jīng)修訂過）四川省人民政府令（第89號〕《四川省人民政府關(guān)于修改的決定》已經(jīng)1997年3月13日省人民政府第71次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。省長宋寶瑞一九九七年三月二十六日四川省人民政府關(guān)于修改《四川省森林防火實施辦法》的決定第一條為有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》，結(jié)合四川實際，制定本辦法。第二條四川省境內(nèi)的所有單位和個人，均須遵守《森林防火條例》和本辦法。第三條森林防火工作實施“預(yù)防為主，積極消滅”的方針。依靠林區(qū)干部群眾，實行綜合治理。第四條森林防火工作實行省長、市長、州長、專員、縣(區(qū))長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長負(fù)責(zé)制。各級森林防火指揮部和林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)，以及駐林區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位的森林防火工作，實行部門和單位防火責(zé)任制，承擔(dān)當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ呢?zé)任區(qū)內(nèi)森林防火任務(wù)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個人經(jīng)營管理的林木的森林防火由經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)。第五條省和市、地、州以及森林面積一億平方米以上(含一億平方米)的縣，設(shè)立森林防火指揮部，負(fù)責(zé)本地區(qū)的森林防火工作。森林防火指揮部應(yīng)設(shè)辦公室，配備相應(yīng)的專職干部負(fù)責(zé)日常工作。森林面積一千萬平方米以上(含一千萬平方米)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，設(shè)森林防火指揮所，指定人員負(fù)責(zé)日常工作。第六條根據(jù)森林類型、氣象條件和火災(zāi)頻繁度等差異，由省森林防火指揮部將全省林區(qū)劃分為一、二、三級火險區(qū)。各級火險區(qū)內(nèi)的縣級人民政府，應(yīng)制定切實有效措施，加強防火工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。國有林區(qū)實行定地段、定面積、定任務(wù)、定人員、定報酬的護(hù)林防火責(zé)任制。第七條自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)建立撲火隊，鄉(xiāng)、村和駐林區(qū)的企事業(yè)單位應(yīng)建立義務(wù)撲火隊，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的撲救。一級火險區(qū)的縣應(yīng)建立專業(yè)撲火隊，二、三級火險區(qū)的縣應(yīng)建立專業(yè)、半專業(yè)或義務(wù)撲火隊。撲火隊由縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組建。撲火隊?wèi)?yīng)充實人員，配備機具，開展滅火訓(xùn)練，與當(dāng)?shù)毓蚕狸牸捌渌麚浠鸾M織配合，承擔(dān)森林火災(zāi)撲救任務(wù)。發(fā)生森林火災(zāi)時，當(dāng)?shù)伛v軍、武警、民兵、預(yù)備役部隊?wèi)?yīng)積極參與撲救工作。專業(yè)撲火隊可以興辦生產(chǎn)基地，開展多種經(jīng)營，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)自給。當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門應(yīng)在資金和物質(zhì)等方面予以扶持，按國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。第八條 全省森林防火期為每年1月1日至5月31日?？h級森林防火指揮部可根據(jù)實際規(guī)定本地區(qū)的森林防火期。森林防火戒嚴(yán)區(qū)和戒嚴(yán)期由縣級人民政府或市(州)人民政府、地區(qū)行政公署根據(jù)實際情況確定，報省森林防火指揮部備案。第九條森林防火期內(nèi)，林區(qū)嚴(yán)禁野外吸煙、烤火、野炊、燒紙等一切非生產(chǎn)性用火。第十條森林防火期內(nèi)，林區(qū)野外生產(chǎn)需要用火，須報經(jīng)縣級人民政府或其授權(quán)單位批準(zhǔn)，領(lǐng)取生產(chǎn)用火許可證，方能在指定地點、范圍內(nèi)用火，并由森林防火部門監(jiān)督檢查。第十一條森林防火期內(nèi)，林區(qū)禁止用槍械狩豬；進(jìn)行實彈演習(xí)、爆破、勘察和施工等活動，須經(jīng)縣級人民政府或其授權(quán)單位批準(zhǔn)，并采取防火措施，做好滅火準(zhǔn)備工作。第十二條在林區(qū)架設(shè)輸電線路，必須有防火措施，并定期進(jìn)行線路安全檢查。第十三條林區(qū)的住宅、廠房、行人休息站周圍，必須開辟十米以上寬的防火帶。第十四條森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。第十五條森林防火期內(nèi)，各級森林防火指揮部實行晝夜值班，重點林區(qū)開展巡山檢查，及時、準(zhǔn)確地掌握火情。第十六條森林防火指揮部防火專用的車輛、電臺、器材和其它設(shè)施、必須保持完好狀態(tài)，不得挪作它用。第十七條在充分利用自然阻隔帶的基礎(chǔ)上，成片的針葉林區(qū)應(yīng)當(dāng)營造抗火性能強、以闊葉林為主的生物防火林帶。新造林面積在20公頃以上的，應(yīng)按14比1的規(guī)定營造生物防火林帶。新造林與防火林帶應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃設(shè)計、施工和驗收，并將有關(guān)資料歸檔管理?，F(xiàn)有林區(qū)成片林面積在200公頃以上的，應(yīng)按照生物防火林帶建設(shè)規(guī)劃，逐步改建。第十八條森林防火設(shè)施建設(shè)以縣為單位進(jìn)行規(guī)劃，分期建設(shè)。國有林區(qū)由經(jīng)營單位負(fù)責(zé)建設(shè)，其他林區(qū)由林權(quán)所有單位或經(jīng)營管理機構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)。新開發(fā)林區(qū)，必須把森林防火設(shè)施列入總體規(guī)劃同步建設(shè)。大面積造林(含飛機播種造林)，應(yīng)把森林防火設(shè)施列入生產(chǎn)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。第十九條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)采取必要的撲救措施，并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏址阑饳C構(gòu)報告。當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏址阑饳C構(gòu)接到火災(zāi)報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織人員進(jìn)行撲救，并向上級森林防火指揮部報告。但不得動員老年人、殘疾人、孕婦和年齡在16周歲以下的人員參加撲火。第二十條凡接到撲火命令的單位和個人，必須按時到達(dá)指定地點參加撲救，不得拒絕或拖延。第二十一條縣級以上(含縣級)森林防火指揮部對下列火災(zāi)按規(guī)定報告省森林防火指揮部：(一)12小時尚未撲來的森林火災(zāi)；(二)重大、特大的森林火災(zāi)；(三)威脅居民和重要設(shè)施的森林火災(zāi)；(四)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)；(五)未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi)；(六)重點飛播林區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的森林火災(zāi)；(七)縣級行政區(qū)交界地的森林火災(zāi)；(八)需要上級和友鄰單位支援的森林火災(zāi)；第二十二條森林火災(zāi)撲滅后，應(yīng)留足夠人員巡邏監(jiān)守，清理余火，經(jīng)當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部檢查驗收后，方可撤出看守人員。第二十三條凡森林火災(zāi)、火警和荒火，應(yīng)查明起火的時間、地點、原因、肇事者和造成的損害等。森林火警由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織調(diào)查；一般森林火災(zāi)由縣級森林防火指揮部組織調(diào)查；重大森林火災(zāi)由市、地、州森林防火指揮部組織調(diào)查；特大森林火災(zāi)由省森林防火指揮部組織調(diào)查。行政區(qū)域交界地方發(fā)生的森林火災(zāi)由起火點所在地的森林防火指揮部負(fù)責(zé)調(diào)查。起火點不明確的，由上級森林防火指揮部指定的單位調(diào)查。第二十四條各級森林防火指揮部應(yīng)建立森林防火檔案及統(tǒng)計報表的報關(guān)制度。第二十五條本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人員參加撲救森林火災(zāi)的，其生活補助按本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的鄉(xiāng)規(guī)民約辦理。外鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、外縣人員參加撲救森林火災(zāi)期間的生活補助、誤工補貼標(biāo)準(zhǔn)，由縣級人民政府規(guī)定。第二十六條嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》和本辦法，預(yù)防和撲救措施得力，一級火險縣1年內(nèi)、二級火險縣連續(xù)2年內(nèi)、三級火險縣連續(xù)3年內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)的以及有《森林防火條例》第三十一條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項所列事跡的單位和個人，由縣級以上(含縣級)人民政府給予獎勵。森林防火專職工作人員，在森林防火崗位上工作，一級火險區(qū)15年以上，二級火險區(qū)20年以上、三級火險區(qū)25年以上，工作有成績的，頒發(fā)由省人民政府制發(fā)的榮譽證書。第二十七條違反《森林防火條例》和本辦法規(guī)定的，依照《森林防火條例》第三十二條、第三十三條、第三十四條的規(guī)定處理。第二十八條本辦法執(zhí)行中的問題由省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本辦法自公布之日起施行。