【正文】 解決關(guān)系民生的重大醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益和根本利益，促進(jìn)醫(yī)患和諧和社會(huì)和諧。（四）以治軟提勁為重點(diǎn)，振精神鼓士氣提振精神狀態(tài)，展現(xiàn)良好風(fēng)貌。破除“官氣、暮氣、邪氣”等不良習(xí)氣，提升精神趣味，建設(shè)“精神高地”。樹(shù)立和宣傳一批廉潔勤政、鞠躬盡瘁，全心全意為基層、為群眾服務(wù)的先進(jìn)模范，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大黨員干部干好事、干實(shí)事、干成事。發(fā)揮核心作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。解決“有了問(wèn)題不擔(dān)當(dāng)，遇到矛盾繞道走”、“只用權(quán)，不盡責(zé)”等問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，敢打硬仗的精神，樹(shù)立雷厲風(fēng)行、奮發(fā)有為的良好形象。要勇于正視問(wèn)題，正確行使權(quán)力，把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為抓好工作的核心價(jià)值取向。健全激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行責(zé)任追究。解決“事業(yè)心不強(qiáng)，工作推進(jìn)不力”等問(wèn)題，依據(jù)部門(mén)職能職責(zé)和個(gè)人工作崗位的能力席位標(biāo)準(zhǔn)，形成有針對(duì)性和可操作的激勵(lì)約束機(jī)制，加大對(duì)履職優(yōu)秀行為的激勵(lì)和失職失責(zé)行為的責(zé)任追究力度，積極探索實(shí)行反向測(cè)評(píng)的辦法，對(duì)測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的“庸、懶、散、軟”干部，按規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)的重要依據(jù)。三、方法步驟按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，廳機(jī)關(guān)和部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的治庸問(wèn)責(zé)工作從2011年8月15日開(kāi)始，到12月15日結(jié)束，共分為四個(gè)階段。（一）宣傳發(fā)動(dòng)（8月15日－8月31日）召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。各單位要迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，單位主要負(fù)責(zé)人要親自作動(dòng)員講話，全面部署治庸問(wèn)責(zé)任工作，形成思想統(tǒng)一、人人知曉、全員參與的治庸問(wèn)責(zé)工作態(tài)勢(shì)。制定工作方案。各處室、各單位要結(jié)合實(shí)際工作，制定詳細(xì)的工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組成工作專(zhuān)班，明確工作責(zé)任，出臺(tái)工作措施。組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記的“七一”重要講話、省委九屆十次全會(huì)精神和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)在省直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員會(huì)上的講話，以及《湖北省省直機(jī)關(guān)公務(wù)員能力席位通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》及其實(shí)施辦法等，加強(qiáng)干部工的愛(ài)崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育。開(kāi)展專(zhuān)題討論，以“實(shí)施‘十二五’規(guī)劃、推動(dòng)跨越式發(fā)展”為主題，以“治庸提能治懶提效，治散提神，治軟提勁”為主要內(nèi)容，給合實(shí)施“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全面推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“三好一滿(mǎn)意”、醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行活動(dòng)等，在全省衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展解放思想、改進(jìn)作風(fēng)大討論，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)。（二）自查自糾（9月1日－10月15日）根據(jù)治庸問(wèn)責(zé)工作重點(diǎn)，按照部門(mén)責(zé)任和崗位職責(zé)，采取自己查、同事議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)等方式，全面排查干部職工在工作態(tài)度、工作能力、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效果等方面存在的不足，認(rèn)真剖析“庸懶散軟”問(wèn)題發(fā)生的深層次原因。集中排查問(wèn)題。廳機(jī)關(guān)各處室和部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位通過(guò)公開(kāi)舉報(bào)電話或電子信箱、組織群眾評(píng)議、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置舉報(bào)箱等方式，暢通渠道，集中排查本部門(mén)、本單位和個(gè)人在“庸懶散軟”方面存在的突出問(wèn)題。召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。針對(duì)本部門(mén)、本單位存在的“庸懶散軟”問(wèn)題，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)，不講原則、一團(tuán)和氣、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等軟弱渙散的問(wèn)題，召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和支部民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，查找問(wèn)題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。開(kāi)展公開(kāi)承諾。將查找的主要問(wèn)題及整改措施進(jìn)行公開(kāi)承諾，通過(guò)媒體、網(wǎng)站、黨務(wù)開(kāi)欄、電子顯示屏等多種方式向社會(huì)公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。抓好正反典型。既要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，又要大膽揭露和曝光個(gè)別反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。廳機(jī)關(guān)各處室和部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時(shí)報(bào)送正反典型材料。形成整改報(bào)告。廳機(jī)關(guān)各處室和部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位將自查自糾的突出問(wèn)題及其整改措施，形成整改報(bào)告。三）督查整改（10月16日－11月30日）采取明察暗訪、集中檢查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，集中時(shí)間、集中力量，按步驟、分階段對(duì)“庸懶散軟”問(wèn)題進(jìn)行督查，對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題實(shí)施臺(tái)賬管理、銷(xiāo)號(hào)式整改。在整改過(guò)程中，要加強(qiáng)制度建設(shè)，做到整改一個(gè)問(wèn)題，建立一項(xiàng)制度，規(guī)范一項(xiàng)工作，形成一項(xiàng)機(jī)制，使干部職工服務(wù)意識(shí)有明顯增強(qiáng)，精神狀態(tài)有明顯改善，工作質(zhì)量有明顯提高。明查暗訪。把明查暗訪作為查找問(wèn)題、促進(jìn)整改的重要手段，組成治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、新聞媒體、“兩代表一委員”等共同參與的暗訪組，采取不打招呼、不要陪同不提前告知的方式，對(duì)基層反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和普遍存在的問(wèn)題，尤其是窗口單位和服務(wù)崗位，開(kāi)展明查暗訪。集中檢查。省衛(wèi)生廳治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成若干督導(dǎo)檢查組，對(duì)各部門(mén)、各單位治庸問(wèn)責(zé)工作情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。調(diào)查核實(shí)。對(duì)群眾投訴舉報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類(lèi)，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等組織力量集中時(shí)間調(diào)查核實(shí)，做到事事有回音，件件有著落。責(zé)任追究。對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問(wèn)題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限和人事管理辦法問(wèn)責(zé)追責(zé)，進(jìn)行信訪約談和通報(bào)批評(píng)，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級(jí)等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究。（四）評(píng)議總結(jié)（12月1 日－12月15日）組織評(píng)議。各單位治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行評(píng)代表、新聞媒體等對(duì)強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作進(jìn)行全面、客觀的評(píng)議，全面梳理、總結(jié)治庸問(wèn)責(zé)工作分析存在的問(wèn)題，挖掘深層次原因，進(jìn)一步完善整改方案，強(qiáng)化整改措施，抓好整改落實(shí)?？偨Y(jié)提高。廳機(jī)關(guān)各處室和部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并適時(shí)對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作“回頭看”，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問(wèn)責(zé)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)成果。表彰先進(jìn)。省衛(wèi)生廳將總結(jié)推廣各部門(mén)、各單位的好經(jīng)驗(yàn)和成功做法，把治庸問(wèn)責(zé)工作作為目標(biāo)責(zé)任制、文明單位創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作責(zé)任制及黨建工作先進(jìn)單位考核考評(píng)的重要內(nèi)容，對(duì)成績(jī)突出、成效顯著的部門(mén)和單位予以通報(bào)表彰。四、工作要求（一）深化認(rèn)識(shí)。強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作是貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“七一”講話精神，提高衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工抵御精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)的具體實(shí)踐；是實(shí)現(xiàn)我省“十二五”跨越式發(fā)展的重要途徑；是解決全省衛(wèi)生服務(wù)能力、服務(wù)水平與人民群眾需要不適應(yīng)、不相符的重要手段。各處室、各單位要高度重視治庸問(wèn)責(zé)工作，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策的學(xué)習(xí)、宣傳和教育，不斷深化對(duì)強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作的認(rèn)識(shí)，提高全體干部職工參與治庸問(wèn)責(zé)的自覺(jué)性和積極性。（二）營(yíng)造氛圍。各部門(mén)、各單位要周密計(jì)劃，充分發(fā)揮新聞媒體、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、工作簡(jiǎn)報(bào)等的作用，對(duì)本部門(mén)、本單位治庸問(wèn)責(zé)工作進(jìn)行全方位、深層次的宣傳報(bào)道，努力形成強(qiáng)大的輿論宣傳氛圍，引導(dǎo)活動(dòng)健康發(fā)展。各部門(mén)、各單位要及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況和好的經(jīng)驗(yàn)做法。（三）統(tǒng)籌推進(jìn)。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、三好一滿(mǎn)意、醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行、文明創(chuàng)建和政府責(zé)任體系及履責(zé)機(jī)制建設(shè)等活動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧，將治庸問(wèn)責(zé)工作納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大局中謀劃，形成合力，整體推進(jìn)。（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省衛(wèi)生廳成立以廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)、部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位及系統(tǒng)的治庸問(wèn)責(zé)工作。各單位要高度重視，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)。要抽調(diào)精干力量，組織工作專(zhuān)班，保工作有序、有效開(kāi)展。對(duì)在治庸問(wèn)責(zé)工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不到位、責(zé)任不落實(shí)的單位，省衛(wèi)生廳將通報(bào)批評(píng)，并追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。