【正文】 組牽頭單位。請各組牽頭部門務于1月18日前將匯總的本類別突發(fā)公共事件應對工作評估報告報送市應急管理辦公室。請各鄉(xiāng)（場）、街道、各有關部門，確定一名參加評估工作的聯(lián)絡人員，將姓名、職務、手機、固定電話、傳真附評估報告后一并上報。聯(lián) 系 人：呂楠聯(lián)系電話： 2828508（傳真）***二○一○年一月十二日主題詞：應急管理 評估分析 通知抄送：市委辦公室，人大辦公室，政協(xié)辦公室喀什市人民政府辦公室2010年1月13日印發(fā)共?。簼h文六○份第四篇：2014水旱災害突發(fā)公共事件應對工作總結評估（本站推薦）2014水利局應對水旱災害事件總結評估報告2014年，水旱災害突發(fā)公共事件應對工作在縣委、縣人民政府的正確領導和縣應急辦的具體指導下，按照有關突發(fā)事件應對工作部署，不斷加強組織協(xié)調，綜合統(tǒng)籌規(guī)劃，建立健全應急預案體系，完善機構網(wǎng)絡，著力推進水旱突發(fā)事件應對工作管理，進一步提高了水旱災害預防和應對突發(fā)事件的能力，最大程度地減少了突發(fā)事件造成的危害，保障了人民群眾生命財產安全，為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展與穩(wěn)定做出了積極貢獻。一、基本情況2014年8月17日，河的一年中最大洪水流量為1220立方米/秒，沒有超出災害標準流量1800立方米/秒，該期間沒有發(fā)生防洪壩被沖毀、淹沒耕地及人員傷亡現(xiàn)象。7月26日河的一年中最大洪水流量為195立方米/秒，沒有超出河標準洪水流量650立方米/秒，該期間沒有發(fā)生防洪壩被沖毀、淹沒耕地及人員傷亡現(xiàn)象。2014年3月和9月地表水不能農業(yè)用水需求，我單位在確保全縣抗旱機井完好率保持在95%以上的前提下，采取積極應對措施，確保了農業(yè)用水。二、總結評估（一）應急工作開展情況一是加強組織領導。為保證水旱災害應急管理各項工作落到實處，縣委、縣人民政府及時調整和充實了防汛抗旱領導小組成員，并層層落實防汛抗旱應急管理工作職責，嚴格落實各防洪點、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場水旱災害應急管理聯(lián)系點縣領導負責制，干部責任追究制、崗位人員責任制、技術人員責任制、管理人員責任制等，為最大限度地減少水旱災害損失提供了堅強的組織保證。二是及時修訂完善應急預案。根據(jù)地區(qū)防洪辦的部署，圍繞水旱災害突發(fā)公共事件的特點，在廣泛征求意見后，認真研究縣水旱災害突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，借鑒成功做法，注意吸取在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓，加強調研，修改完善了《縣防汛抗旱應急預案》，不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，在制定了防汛抗旱應急預案以及抗旱救災應急管理工作規(guī)程的同時、還制訂了防汛工作技術責任制、防汛料物儲備責任制等，確保了各項應急預案的落實，極大地保證預案的全面性、實用性和可操作性，做到應急有預案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，善后有措施，切實提高應急管理隊伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應和協(xié)同應對能力，全面提高應急管理工作水平。三是加強應急隊伍建設。為確保應急管理工作的有效落實，在發(fā)生突發(fā)事件時，能迅速預防和處置各類突發(fā)性事件，在縣防汛抗旱指揮部的安排部署下，在各防洪點組織由水利工程技術員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主管鄉(xiāng)領導以及不少于50名勞力組成的應急搶險隊伍，進入各防洪點對防洪壩進行24小時不間斷巡查。四是加大應急避險知識宣傳。堅持把加強應急知識的宣傳培訓作為有效落實《縣防汛抗旱應急預案》的一項重要工作常抓不懈，做到及時傳達學習縣人民政府關于應急管理工作的相關會議及文件精神，認真組織學習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》宣傳提綱的各項內容?！犊h防汛抗旱應急預案》出臺后，以股室、站為單位，集中組織全體干部職工集中學習，熟知預案各項內容。利用“中國水周”、“世界水日”以及防洪壩維修加固的有利時機，采取宣傳車廣播、發(fā)放宣傳單等多種形式，加強宣傳。2014年共組織4次在人員密集點進行應急知識的宣傳，進一步提高各族群眾水旱災害的應急搶險與救護意識。五是及時做好應急物資儲備及開展項目建設。根據(jù)縣防汛抗旱指揮部的安排部署，在做好防洪壩維修加固的同時，積極組織，及時做好防汛應急物資的儲備。，投入資金1669萬元（，鉛絲籠3475個，、投入勞力89510工天等）；，投入資金5370萬元；累計維修配套機電井680眼，確保機電井的完好率達到95%以上。適時開展機電井抽水抗旱，確保了農業(yè)用水。六是加強隱患排查。加強對各防洪壩段的檢查，對存在安全隱患的，迅速組織勞力進行搶修加固；對河、河沿岸的住戶、耕地、基礎設施等情況進行詳細的調查統(tǒng)計，全面掌握隱患排查情況，力爭把突發(fā)公共事件的隱患消除在萌芽狀態(tài)。七是加強監(jiān)測預警。縣防汛抗旱指揮部辦公室嚴格落實24小時值班制度，隨時加強與水文、河流域管理局防洪辦等相關部門的聯(lián)系，及時掌握、通報河水來水量等防洪情況，及時掌握、通報大河來水量、險情，并按照有關規(guī)定和相關程序在第一時間上報。八是及時組織應急處置。2014年，河和河均沒有發(fā)生超超標準洪水，行洪度汛安全，無群眾生命財產安全事故發(fā)生?？购倒ぷ饕踩〉脤嵸|性效果，全縣無作物因受旱減產情況發(fā)生。（二）存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)2014年以來，水旱災害應急工作按照預防為主、預防與應急相結合的原則，扎實認真開展突發(fā)事件應急管理各項工作，取得了一定成效，但與上級應急管理部門的要求和實際工作需要還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是相應的機制、制度、措施以及預案各項措施還需進一步完善。二是應急知識宣傳形式較為單一，效果不明顯。三是建設專業(yè)化的應急救援隊伍有待進一步加強，專業(yè)救援與群眾自救相結合的救援體系有待進一步建立和完善，應急救援物資裝備保障能力建設有待強化，預案演練、應急培訓、宣傳教育等還沒有走上正?；?、規(guī)范化軌道。三、工作建議一是加強預案體系建設。繼續(xù)高度重視應急預案的編制工作，注重提高預案質量，不斷補充完善水旱災害應急預案，增強預案的科學性、可操作性和實用性。二是加強預案的宣傳、教育、培訓和演練。圍繞重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，推進應急管理建設，開展應急管理宣傳教育、人員培訓、預案演練，提高各級領導干部指揮水平和管理人員、應急救援的專業(yè)技能。加強應急體系建設工作的督促檢查，確保各項工作規(guī)范運作，落實到位。三是加大資金投入，促進應急體系建設。從加強監(jiān)測預警、應急指揮、應急隊伍和后勤保障系統(tǒng)建設入手，加大資金投入，提高應急管理水平。一是從加強應急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、救援隊伍等方面入手，建立健全應急資源信息庫，強化基礎，為應急管理工作提供組織、物資、裝備保障；二是建立和完善具有快速反應能力的專業(yè)化救援隊伍，提高救援裝備水平，增強應急反應和搶險救援能力。四、典型案例分析2014年春夏兩季農業(yè)用水高峰期，在地表水不足的情況下，水利局積極組織抗旱服務隊和水管工作人員開展抗旱應急工作，并及時安排保險公司維修養(yǎng)護抗旱機井680眼，并及時抽水抗旱，確保了農業(yè)用水需求?？h水利局 二〇一四年一月二十六日第五篇：突發(fā)公共事件應對工作總結評估庫木西力克鄉(xiāng)關于2011年突發(fā)公共事件應對工作總結評估報告根據(jù)《疏勒縣人民政府辦公室關于上報2011年突發(fā)公共事件應對工作總結評估的通知》和《喀什地區(qū)突發(fā)公共事件總體預案》的有關規(guī)定要求，我鄉(xiāng)對2011突發(fā)公共事件應對工作進行了分析評估，形成了評估報告，現(xiàn)將有關情況報告如下：一、突發(fā)公共事件基本情況2011年，在縣委、縣政府的正確領導和縣應急辦的指導下，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下共同努力，我鄉(xiāng)應急管理工作取得了積極進展。（一）自然災害方面。2011年，根據(jù)突發(fā)事件分級標準，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生特大、重大、較大和一般自然災害。（二）事故災難方面。2011年，全鄉(xiāng)事故災難為零。（三）公共衛(wèi)生事件方面。2011年，全鄉(xiāng)未發(fā)生傳染病、食品安全等突發(fā)事件。（四）社會安全事件方面。我鄉(xiāng)嚴格落實各項穩(wěn)控措施，大力加強社會管控，積極開展群體性事件預防、處置和重大矛盾糾紛調處工作，全鄉(xiāng)未發(fā)生重大刑事案件，涉外突發(fā)事件、恐怖襲擊事件、民族宗教事件、群體性事件等，全鄉(xiāng)社會安全形勢總體穩(wěn)定。二、突發(fā)公共事件應對工作總結評估鄉(xiāng)黨委、政府高度重視突發(fā)應急管理工作，把突發(fā)公共事件的處置及應急預案的制訂和實施工作擺上重要位置，精心組織編寫應急預案，著力進行應急機制和體制建設，全面提升應急快速反應和處理突發(fā)事件的能力，取得了積極成效，主要表現(xiàn)在：應急組織領導力度不斷加強一是領導重視。我鄉(xiāng)積極提高思想認識，切實把應急管理工作擺到黨委、政府工作的重要位置。為妥善應對和處置各類突發(fā)公共事件，我鄉(xiāng)專門成立了應急工作領導小組，由黨委書記擔任組長，負責組織和領導全鄉(xiāng)的應急管理工作，其他班子領導分別擔任相關成員。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生，書記、鄉(xiāng)長或相關分管的班子領導都親自到現(xiàn)場指揮處理；二是部門聯(lián)動，積極發(fā)揮主體突出、部門聯(lián)動的優(yōu)勢，明確職責；三是信息暢通，鄉(xiāng)應急辦、派出所、村委會、學校積極暢通信息渠道，嚴格信息報送管理，做到主要領導在第一時間內準確掌握全鄉(xiāng)各類突發(fā)事件的信息，確保對突發(fā)公共事件的領導應對力度。應急預案體系不斷健全我鄉(xiāng)按照縣總體應急預案的要求，結合鄉(xiāng)情，認真著手編制本鄉(xiāng)總體應急預案，以指導全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件的應對工作。同時各單位、各部門在年內亦根據(jù)自身的職責分工，積極完善和編制應急預案，對各項工作中可能遇到的各種突發(fā)事件的應對進行詳細的部署和安排，提高了我鄉(xiāng)應對突發(fā)事件的能力。隊伍建設水平不斷提高根據(jù)我鄉(xiāng)出臺的各項應急預案，我鄉(xiāng)已經(jīng)形成了包括公安、醫(yī)療衛(wèi)生、機關事業(yè)單位人員，涵蓋鄉(xiāng)、村兩級百余人的應急隊伍，積極加強崗位練兵，著力培養(yǎng)和提高應對突發(fā)事件的回應能力。監(jiān)測預警不斷加強在原有工作基礎上，進一步加強監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，組織人員認真開展了風險隱患普查工作，全面掌握了全鄉(xiāng)各行業(yè)和領域各類風險隱患情況，建立了分級、分類管理制度，落實綜合防范和處置措施，實行動態(tài)管理和監(jiān)控，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，預防與處置、常態(tài)與非常態(tài)相結合，促進應急管理工作從被動應對轉向源頭管理，最大程度地減少事故的發(fā)生率。宣教培訓更全面我鄉(xiāng)全面加強了科普宣教工作，在全鄉(xiāng)范圍內全面宣傳了預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。在學校開展了公共安全知識和應急預防知識的宣傳和培訓，切實把公共安全教育作為推動素質教育的重要內容來抓，增強了師生的公共安全意識，普及了群眾的應急知識和基本常識，提高了自救和互救能力。三、存在問題及工作建議（一）存在問題在應對突發(fā)公共事件工作中，主要存在以下問題：基層預案體系建設還需加快。目前，預案編制不夠詳細，應急預案編制的質量有待進一步提高，少數(shù)預案的科學性和可操作性還不夠強。預案存在模式化現(xiàn)象，專項預案和部門預案編制困難較大，鄉(xiāng)級預案也不夠健全，不利于依法、依程序對各類突發(fā)事件進行有效防范和處置。應急管理體制還需完善。雖然設立了機構，但人員配備不足，影響了各項工作的全面開展。應急運行機制還需健全。預案演練不到位，應急管理能力還有待進一步提高，特別是在長效機制建設方面還存在差距。監(jiān)測預警和信息發(fā)布能力還需提高。各類突發(fā)事件風險隱患底數(shù)還不夠清，監(jiān)測點密度不夠大，監(jiān)測手段相對滯后，綜合預警手段等方面還需要整合和提高。救援力量和物資保障還需增強。各類專業(yè)應急隊伍和裝備數(shù)量不足；快速拉動和協(xié)同能力較差，現(xiàn)場處置能力亟待增強。應急物資儲備、替換、補償政策不健全，緊急生產、采購、征收、征用、調撥和配送機制不完善，保障能力不夠強。宣傳教育工作還需深入。目前，宣傳教育的重點主要在領導干部和管理人員的層面上，應急科普宣傳教育進村、進戶、進學校的力度還不夠大，覆蓋面也不夠廣，社會公眾的危機意識不夠強，自救和互救能力還不夠高。（二）工作建議進一步完善突發(fā)公共事件應急預案體系建設。結合應急管理工作實際，進一步完善突發(fā)事件各專項應急預案，擴大預案體系的覆蓋面，增強預案內容的實用性。特別是加大對公共衛(wèi)生、自然災害等領域出臺應急管理工作制度。充實應急管理機構。督促各村、站所社、學校按照專項應急預案的要求，進一步完善應急管理工作機構，進一步細化應急工作機構的職能，明確相互間的工作關系，把重點放在充實、加強和提高上，努力實現(xiàn)應急管理職責、機構的科學化、制度化和法制化。進一步加強應急救援隊伍對突發(fā)公共事件方面的知識和能力培訓，切實提高突發(fā)公共事件應對處置能力。認真抓好責任落實考核工作。以形成“主體責任明確、崗位職責明晰、制度健全規(guī)范、責任有效落實”的工作機制為目標，形成逐級負責、逐項落實的安全生產責任網(wǎng)絡，嚴肅責任追究，確保監(jiān)管責任落實到位。加強應急商品物資的儲備和管理。主動向上級匯報，積極爭取重要商品物資儲備費用，推動應急管理工作更加規(guī)范，確保應急儲備商品真正儲的下，拿的出，用的上。