【正文】 組牽頭單位。請各組牽頭部門務(wù)于1月18日前將匯總的本類別突發(fā)公共事件應(yīng)對工作評估報告報送市應(yīng)急管理辦公室。請各鄉(xiāng)（場）、街道、各有關(guān)部門，確定一名參加評估工作的聯(lián)絡(luò)人員，將姓名、職務(wù)、手機(jī)、固定電話、傳真附評估報告后一并上報。聯(lián) 系 人：呂楠聯(lián)系電話： 2828508（傳真）***二○一○年一月十二日主題詞：應(yīng)急管理 評估分析 通知抄送：市委辦公室，人大辦公室，政協(xié)辦公室喀什市人民政府辦公室2010年1月13日印發(fā)共?。簼h文六○份第四篇：2014水旱災(zāi)害突發(fā)公共事件應(yīng)對工作總結(jié)評估（本站推薦）2014水利局應(yīng)對水旱災(zāi)害事件總結(jié)評估報告2014年，水旱災(zāi)害突發(fā)公共事件應(yīng)對工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣應(yīng)急辦的具體指導(dǎo)下，按照有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對工作部署，不斷加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，綜合統(tǒng)籌規(guī)劃，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，完善機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，著力推進(jìn)水旱突發(fā)事件應(yīng)對工作管理，進(jìn)一步提高了水旱災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大程度地減少了突發(fā)事件造成的危害，保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。一、基本情況2014年8月17日，河的一年中最大洪水流量為1220立方米/秒，沒有超出災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)流量1800立方米/秒，該期間沒有發(fā)生防洪壩被沖毀、淹沒耕地及人員傷亡現(xiàn)象。7月26日河的一年中最大洪水流量為195立方米/秒，沒有超出河標(biāo)準(zhǔn)洪水流量650立方米/秒，該期間沒有發(fā)生防洪壩被沖毀、淹沒耕地及人員傷亡現(xiàn)象。2014年3月和9月地表水不能農(nóng)業(yè)用水需求，我單位在確保全縣抗旱機(jī)井完好率保持在95%以上的前提下，采取積極應(yīng)對措施，確保了農(nóng)業(yè)用水。二、總結(jié)評估（一）應(yīng)急工作開展情況一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證水旱災(zāi)害應(yīng)急管理各項工作落到實處，縣委、縣人民政府及時調(diào)整和充實了防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并層層落實防汛抗旱應(yīng)急管理工作職責(zé)，嚴(yán)格落實各防洪點、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場水旱災(zāi)害應(yīng)急管理聯(lián)系點縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，干部責(zé)任追究制、崗位人員責(zé)任制、技術(shù)人員責(zé)任制、管理人員責(zé)任制等，為最大限度地減少水旱災(zāi)害損失提供了堅強(qiáng)的組織保證。二是及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)地區(qū)防洪辦的部署，圍繞水旱災(zāi)害突發(fā)公共事件的特點，在廣泛征求意見后，認(rèn)真研究縣水旱災(zāi)害突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，借鑒成功做法，注意吸取在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)研，修改完善了《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，在制定了防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案以及抗旱救災(zāi)應(yīng)急管理工作規(guī)程的同時、還制訂了防汛工作技術(shù)責(zé)任制、防汛料物儲備責(zé)任制等，確保了各項應(yīng)急預(yù)案的落實，極大地保證預(yù)案的全面性、實用性和可操作性，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊伍，聯(lián)動有機(jī)制，善后有措施，切實提高應(yīng)急管理隊伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對能力，全面提高應(yīng)急管理工作水平。三是加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。為確保應(yīng)急管理工作的有效落實，在發(fā)生突發(fā)事件時，能迅速預(yù)防和處置各類突發(fā)性事件，在縣防汛抗旱指揮部的安排部署下，在各防洪點組織由水利工程技術(shù)員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主管鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)以及不少于50名勞力組成的應(yīng)急搶險隊伍，進(jìn)入各防洪點對防洪壩進(jìn)行24小時不間斷巡查。四是加大應(yīng)急避險知識宣傳。堅持把加強(qiáng)應(yīng)急知識的宣傳培訓(xùn)作為有效落實《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的一項重要工作常抓不懈，做到及時傳達(dá)學(xué)習(xí)縣人民政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的相關(guān)會議及文件精神，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》宣傳提綱的各項內(nèi)容?！犊h防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》出臺后，以股室、站為單位，集中組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)，熟知預(yù)案各項內(nèi)容。利用“中國水周”、“世界水日”以及防洪壩維修加固的有利時機(jī)，采取宣傳車廣播、發(fā)放宣傳單等多種形式，加強(qiáng)宣傳。2014年共組織4次在人員密集點進(jìn)行應(yīng)急知識的宣傳，進(jìn)一步提高各族群眾水旱災(zāi)害的應(yīng)急搶險與救護(hù)意識。五是及時做好應(yīng)急物資儲備及開展項目建設(shè)。根據(jù)縣防汛抗旱指揮部的安排部署，在做好防洪壩維修加固的同時，積極組織，及時做好防汛應(yīng)急物資的儲備。，投入資金1669萬元（，鉛絲籠3475個，、投入勞力89510工天等）；，投入資金5370萬元；累計維修配套機(jī)電井680眼，確保機(jī)電井的完好率達(dá)到95%以上。適時開展機(jī)電井抽水抗旱，確保了農(nóng)業(yè)用水。六是加強(qiáng)隱患排查。加強(qiáng)對各防洪壩段的檢查，對存在安全隱患的，迅速組織勞力進(jìn)行搶修加固；對河、河沿岸的住戶、耕地、基礎(chǔ)設(shè)施等情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查統(tǒng)計，全面掌握隱患排查情況，力爭把突發(fā)公共事件的隱患消除在萌芽狀態(tài)。七是加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。縣防汛抗旱指揮部辦公室嚴(yán)格落實24小時值班制度，隨時加強(qiáng)與水文、河流域管理局防洪辦等相關(guān)部門的聯(lián)系，及時掌握、通報河水來水量等防洪情況，及時掌握、通報大河來水量、險情，并按照有關(guān)規(guī)定和相關(guān)程序在第一時間上報。八是及時組織應(yīng)急處置。2014年，河和河均沒有發(fā)生超超標(biāo)準(zhǔn)洪水，行洪度汛安全，無群眾生命財產(chǎn)安全事故發(fā)生?？购倒ぷ饕踩〉脤嵸|(zhì)性效果，全縣無作物因受旱減產(chǎn)情況發(fā)生。（二）存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)2014年以來，水旱災(zāi)害應(yīng)急工作按照預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則，扎實認(rèn)真開展突發(fā)事件應(yīng)急管理各項工作，取得了一定成效，但與上級應(yīng)急管理部門的要求和實際工作需要還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是相應(yīng)的機(jī)制、制度、措施以及預(yù)案各項措施還需進(jìn)一步完善。二是應(yīng)急知識宣傳形式較為單一，效果不明顯。三是建設(shè)專業(yè)化的應(yīng)急救援隊伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，專業(yè)救援與群眾自救相結(jié)合的救援體系有待進(jìn)一步建立和完善，應(yīng)急救援物資裝備保障能力建設(shè)有待強(qiáng)化，預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳教育等還沒有走上正?；?、規(guī)范化軌道。三、工作建議一是加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)。繼續(xù)高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作，注重提高預(yù)案質(zhì)量，不斷補(bǔ)充完善水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實用性。二是加強(qiáng)預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)和演練。圍繞重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)應(yīng)急管理建設(shè)，開展應(yīng)急管理宣傳教育、人員培訓(xùn)、預(yù)案演練，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部指揮水平和管理人員、應(yīng)急救援的專業(yè)技能。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)工作的督促檢查，確保各項工作規(guī)范運作，落實到位。三是加大資金投入，促進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)。從加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急指揮、應(yīng)急隊伍和后勤保障系統(tǒng)建設(shè)入手，加大資金投入，提高應(yīng)急管理水平。一是從加強(qiáng)應(yīng)急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、救援隊伍等方面入手，建立健全應(yīng)急資源信息庫，強(qiáng)化基礎(chǔ)，為應(yīng)急管理工作提供組織、物資、裝備保障；二是建立和完善具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊伍，提高救援裝備水平，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)和搶險救援能力。四、典型案例分析2014年春夏兩季農(nóng)業(yè)用水高峰期，在地表水不足的情況下，水利局積極組織抗旱服務(wù)隊和水管工作人員開展抗旱應(yīng)急工作，并及時安排保險公司維修養(yǎng)護(hù)抗旱機(jī)井680眼，并及時抽水抗旱，確保了農(nóng)業(yè)用水需求?？h水利局 二〇一四年一月二十六日第五篇：突發(fā)公共事件應(yīng)對工作總結(jié)評估庫木西力克鄉(xiāng)關(guān)于2011年突發(fā)公共事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告根據(jù)《疏勒縣人民政府辦公室關(guān)于上報2011年突發(fā)公共事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》和《喀什地區(qū)突發(fā)公共事件總體預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定要求，我鄉(xiāng)對2011突發(fā)公共事件應(yīng)對工作進(jìn)行了分析評估，形成了評估報告，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、突發(fā)公共事件基本情況2011年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣應(yīng)急辦的指導(dǎo)下，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下共同努力，我鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作取得了積極進(jìn)展。（一）自然災(zāi)害方面。2011年，根據(jù)突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生特大、重大、較大和一般自然災(zāi)害。（二）事故災(zāi)難方面。2011年，全鄉(xiāng)事故災(zāi)難為零。（三）公共衛(wèi)生事件方面。2011年，全鄉(xiāng)未發(fā)生傳染病、食品安全等突發(fā)事件。（四）社會安全事件方面。我鄉(xiāng)嚴(yán)格落實各項穩(wěn)控措施，大力加強(qiáng)社會管控，積極開展群體性事件預(yù)防、處置和重大矛盾糾紛調(diào)處工作，全鄉(xiāng)未發(fā)生重大刑事案件，涉外突發(fā)事件、恐怖襲擊事件、民族宗教事件、群體性事件等，全鄉(xiāng)社會安全形勢總體穩(wěn)定。二、突發(fā)公共事件應(yīng)對工作總結(jié)評估鄉(xiāng)黨委、政府高度重視突發(fā)應(yīng)急管理工作，把突發(fā)公共事件的處置及應(yīng)急預(yù)案的制訂和實施工作擺上重要位置，精心組織編寫應(yīng)急預(yù)案，著力進(jìn)行應(yīng)急機(jī)制和體制建設(shè)，全面提升應(yīng)急快速反應(yīng)和處理突發(fā)事件的能力，取得了積極成效，主要表現(xiàn)在：應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加強(qiáng)一是領(lǐng)導(dǎo)重視。我鄉(xiāng)積極提高思想認(rèn)識，切實把應(yīng)急管理工作擺到黨委、政府工作的重要位置。為妥善應(yīng)對和處置各類突發(fā)公共事件，我鄉(xiāng)專門成立了應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的應(yīng)急管理工作，其他班子領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任相關(guān)成員。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生，書記、鄉(xiāng)長或相關(guān)分管的班子領(lǐng)導(dǎo)都親自到現(xiàn)場指揮處理；二是部門聯(lián)動，積極發(fā)揮主體突出、部門聯(lián)動的優(yōu)勢，明確職責(zé)；三是信息暢通，鄉(xiāng)應(yīng)急辦、派出所、村委會、學(xué)校積極暢通信息渠道，嚴(yán)格信息報送管理，做到主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時間內(nèi)準(zhǔn)確掌握全鄉(xiāng)各類突發(fā)事件的信息，確保對突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對力度。應(yīng)急預(yù)案體系不斷健全我鄉(xiāng)按照縣總體應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合鄉(xiāng)情，認(rèn)真著手編制本鄉(xiāng)總體應(yīng)急預(yù)案，以指導(dǎo)全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。同時各單位、各部門在年內(nèi)亦根據(jù)自身的職責(zé)分工，積極完善和編制應(yīng)急預(yù)案，對各項工作中可能遇到的各種突發(fā)事件的應(yīng)對進(jìn)行詳細(xì)的部署和安排，提高了我鄉(xiāng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。隊伍建設(shè)水平不斷提高根據(jù)我鄉(xiāng)出臺的各項應(yīng)急預(yù)案，我鄉(xiāng)已經(jīng)形成了包括公安、醫(yī)療衛(wèi)生、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員，涵蓋鄉(xiāng)、村兩級百余人的應(yīng)急隊伍，積極加強(qiáng)崗位練兵，著力培養(yǎng)和提高應(yīng)對突發(fā)事件的回應(yīng)能力。監(jiān)測預(yù)警不斷加強(qiáng)在原有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，組織人員認(rèn)真開展了風(fēng)險隱患普查工作，全面掌握了全鄉(xiāng)各行業(yè)和領(lǐng)域各類風(fēng)險隱患情況，建立了分級、分類管理制度，落實綜合防范和處置措施，實行動態(tài)管理和監(jiān)控，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，預(yù)防與處置、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，促進(jìn)應(yīng)急管理工作從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向源頭管理，最大程度地減少事故的發(fā)生率。宣教培訓(xùn)更全面我鄉(xiāng)全面加強(qiáng)了科普宣教工作，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面宣傳了預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能。在學(xué)校開展了公共安全知識和應(yīng)急預(yù)防知識的宣傳和培訓(xùn)，切實把公共安全教育作為推動素質(zhì)教育的重要內(nèi)容來抓，增強(qiáng)了師生的公共安全意識，普及了群眾的應(yīng)急知識和基本常識，提高了自救和互救能力。三、存在問題及工作建議（一）存在問題在應(yīng)對突發(fā)公共事件工作中，主要存在以下問題：基層預(yù)案體系建設(shè)還需加快。目前，預(yù)案編制不夠詳細(xì)，應(yīng)急預(yù)案編制的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，少數(shù)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性還不夠強(qiáng)。預(yù)案存在模式化現(xiàn)象，專項預(yù)案和部門預(yù)案編制困難較大，鄉(xiāng)級預(yù)案也不夠健全，不利于依法、依程序?qū)Ω黝愅话l(fā)事件進(jìn)行有效防范和處置。應(yīng)急管理體制還需完善。雖然設(shè)立了機(jī)構(gòu)，但人員配備不足，影響了各項工作的全面開展。應(yīng)急運行機(jī)制還需健全。預(yù)案演練不到位，應(yīng)急管理能力還有待進(jìn)一步提高，特別是在長效機(jī)制建設(shè)方面還存在差距。監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布能力還需提高。各類突發(fā)事件風(fēng)險隱患底數(shù)還不夠清，監(jiān)測點密度不夠大，監(jiān)測手段相對滯后，綜合預(yù)警手段等方面還需要整合和提高。救援力量和物資保障還需增強(qiáng)。各類專業(yè)應(yīng)急隊伍和裝備數(shù)量不足；快速拉動和協(xié)同能力較差，現(xiàn)場處置能力亟待增強(qiáng)。應(yīng)急物資儲備、替換、補(bǔ)償政策不健全，緊急生產(chǎn)、采購、征收、征用、調(diào)撥和配送機(jī)制不完善，保障能力不夠強(qiáng)。宣傳教育工作還需深入。目前，宣傳教育的重點主要在領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的層面上，應(yīng)急科普宣傳教育進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)學(xué)校的力度還不夠大，覆蓋面也不夠廣，社會公眾的危機(jī)意識不夠強(qiáng)，自救和互救能力還不夠高。（二）工作建議進(jìn)一步完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，進(jìn)一步完善突發(fā)事件各專項應(yīng)急預(yù)案，擴(kuò)大預(yù)案體系的覆蓋面，增強(qiáng)預(yù)案內(nèi)容的實用性。特別是加大對公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害等領(lǐng)域出臺應(yīng)急管理工作制度。充實應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。督促各村、站所社、學(xué)校按照專項應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)的職能，明確相互間的工作關(guān)系，把重點放在充實、加強(qiáng)和提高上，努力實現(xiàn)應(yīng)急管理職責(zé)、機(jī)構(gòu)的科學(xué)化、制度化和法制化。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍對突發(fā)公共事件方面的知識和能力培訓(xùn)，切實提高突發(fā)公共事件應(yīng)對處置能力。認(rèn)真抓好責(zé)任落實考核工作。以形成“主體責(zé)任明確、崗位職責(zé)明晰、制度健全規(guī)范、責(zé)任有效落實”的工作機(jī)制為目標(biāo)，形成逐級負(fù)責(zé)、逐項落實的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保監(jiān)管責(zé)任落實到位。加強(qiáng)應(yīng)急商品物資的儲備和管理。主動向上級匯報，積極爭取重要商品物資儲備費用，推動應(yīng)急管理工作更加規(guī)范，確保應(yīng)急儲備商品真正儲的下，拿的出，用的上。