【正文】 認真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《泉港區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》精神，緊密結(jié)合本系統(tǒng)實際，有效應對文體新系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件?，F(xiàn)按照《泉港區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2011突發(fā)事件應對工作總結(jié)評估的通知》文件精神，將我局全年突發(fā)事件應對工作總結(jié)評估情況報告如下：一、基本情況。2011年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，始終把安全穩(wěn)定工作放在首要地位，狠抓落實，成立文體新局應急管理工作機構(gòu)，完成了《文體新系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》，與全區(qū)27家企業(yè)簽訂安全責任狀，指導與督促各企業(yè)制定突發(fā)公共事件應急預案。預案體系和預警體系基本覆蓋了我區(qū)文體新系統(tǒng)突發(fā)公共事件的主要方面，局保障公共安全和防范處置突發(fā)公共事件的能力明顯提高，2011年我文體新系統(tǒng)未發(fā)生任何安全突發(fā)事故，圓滿完成了區(qū)政府下達的應急管理工作目標。二、總體應對工作及分析評估（一）健全組織機構(gòu)，為突發(fā)事件應急管理工作提供保障。成立了局長任組長，副局長為副組長，各股室負責人為成員的突發(fā)事件應急管理工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)應急辦公室，作為應急管理日常辦事機構(gòu)，負責綜合協(xié)調(diào)文體系統(tǒng)突發(fā)事件應急管理工作，并明確了領(lǐng)導小組和應急辦公室具體工作職責，使相關(guān)人員做到了工作任務明確、責任落實到位，保障了突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時處理，防止事態(tài)蔓延。(二)強化學習培訓，為應急管理工作奠定堅實業(yè)務基礎(chǔ)。組織工作人員通過會議學習、自學、網(wǎng)上學、集中培訓和座談交流等形式，認真學習《突發(fā)事件應對法》，特別是對預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置和救援、事后恢復和重建等章節(jié)中的有關(guān)條款，進行了認真研讀，努力做到深刻領(lǐng)會、準確理解、全面把握。另外，還組織各股室、負責人認真學習了《泉港區(qū)文體旅游局突發(fā)事件應急預案》，進一步加深了對文體部門應急管理工作的認識和了解，為立足自身職能做好系統(tǒng)內(nèi)外應急管理工作奠定了業(yè)務基礎(chǔ)。（三）積極開展宣傳，為應急管理工作開展營造良好氛圍 為保證應急管理工作的順利進行，加大了宣傳教育力度，充分利用各項監(jiān)管、法制宣傳日等有利時機，組織工作人員走上街頭鬧市、深入文化旅游經(jīng)營單位中，通過懸掛條幅、散發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場接受咨詢和上門進行指導等方式，向廣大消費者和經(jīng)營者廣泛宣傳、詳細講解《突發(fā)事件應對法》等相關(guān)法律法規(guī)，切實提高大家對應急管理工作的認識，積極動員人民群眾共同做好此項工作。(四)采取有力措施，認真做好各項應急管理工作。突發(fā)公共事件信息報告是一項嚴肅的、時效性極強的工作，及時、準確報告信息是快速有效處置各類突發(fā)事件的重要前提。為加強全區(qū)文體系統(tǒng)應急管理，切實提高應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件的能力，強化突發(fā)事件的信息暢通渠道，泉港區(qū)文體旅游局結(jié)合實際，印發(fā)了《泉港區(qū)文體旅游局關(guān)于加強突發(fā)事件信息報告工作的通知》，“通知”要求對本系統(tǒng)突發(fā)事件信息報告工作的責任和報告時限作了進一步明確，加強值班工作，認真填寫值班記錄。認真學習領(lǐng)會《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合系統(tǒng)實際，制定了《泉港區(qū)文體旅游局突發(fā)事件應急預案》，明確了突發(fā)事件處理的組織體系及工作職責、運行機制、應對措施和保障機制。另外，我局還建立健全了學習培訓制度，信息發(fā)布、監(jiān)控、報告制度，24小時值班制度等各項規(guī)章制度，保證了應急管理工作的持久性和穩(wěn)定性。為保證突發(fā)事件能夠及時處理，縣局堅持24小時值班制度，特別是在重要會議召開、重大節(jié)日前后，實行分組值班制，做到值班人員按時到崗，早、中、晚用餐時間做好協(xié)調(diào)，不遲到、早退，不空崗，同時要求各股室負責人手機24小時開通，有效地保證了信息網(wǎng)絡(luò)暢通。積極組織人員對系統(tǒng)內(nèi)部和各文化旅游經(jīng)營單位易發(fā)生突發(fā)事件的部位每月進行一次排查，重點查看應急人員是否到位、規(guī)章制度是否健全、應對措施是否完善，對排查出來的隱患，及時通知有關(guān)人員或市場開辦單位，限期進行整改。三、存在主要問題一是搶險救災資金物資儲備不足，有待加強。二是各文化旅游經(jīng)營單位自身救援儲備，存在著救援人員專業(yè)水平不高、數(shù)量不足，缺乏協(xié)調(diào)配合。三是個別文化旅游經(jīng)營對突發(fā)事件應對工作的重視還有待進一步加強與提高，有些經(jīng)營單位還沒有按照要求制定相關(guān)應急預案。三是安全生產(chǎn)應急救援預案的整體水平還有待進一步提高，特別是預案的針對性和可操作性不強，還沒有建立完善的備案制度，預案體系的完整性有待于進一步加強。四是預案演練工作還缺乏科學性和系統(tǒng)性，演練后沒有進行認真的評估和查找問題，及時修訂預案。四、工作建議基于2011年的情況，對今后工作提出以下建議：加強全區(qū)統(tǒng)籌，對今后全區(qū)應對突發(fā)公共事件工作進行統(tǒng)籌安排，加強各部門配合與協(xié)作，制訂措施，共同消除災害對社會和群眾影響，加快全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。居安思危，預防為主。堅持預防與應急相結(jié)合，做好應對突發(fā)公共事件的各項準備工作，努力做到把各種災害損失降低到最小程度。采取先進的預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員在應急管理中的作用，提高應對突發(fā)公共事件的科學技術(shù)水平和指揮能力；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類突發(fā)公共事件的綜合能力；總之，通過開展應急管理工作，提高了工作人員的應急管理能力，維護了系統(tǒng)內(nèi)部的和諧穩(wěn)定，進一步推動了平安建設(shè)。在今后的工作中，我局將把應急管理放在更加突出的位置，制定有效措施，抓好貫徹落實，為全區(qū)的和諧穩(wěn)定做出自己應有的貢獻。二〇一二年二月二日