【導讀】項目建設投資2700萬元，鋪底流動資金250萬元，其它費用50萬元。持三農(nóng)貸款500萬,占總投資的20%。因紅棗樹最佳生長壽命為15年，15年后需要翻種或改種其他植物，累計十五年總產(chǎn)值達514850元，以本基數(shù)計算。熟豐富的栽培技術(shù)，農(nóng)民有種紅棗的熱情，勞動力有保證。發(fā)展綠色、有機優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品價值，增加農(nóng)民及當?shù)刎斦杖耄?500萬畝以上，果品產(chǎn)量達到1500萬噸。和田縣提出在此期間紅棗面積。定，和田縣棗果每百克含鈣109mg，含鋅５mg，含鐵，維生素，各項指標均高于外地紅棗，營養(yǎng)豐富，品質(zhì)極優(yōu)，對此和田縣委、縣政府認真分析本縣農(nóng)業(yè)面臨的嚴峻形。以大幅度提高農(nóng)牧民收入和建設中國最優(yōu)干食紅棗基。術(shù)種植30萬畝優(yōu)質(zhì)紅棗。近幾年，國家已把紅棗作為退。紅棗產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，出臺了優(yōu)惠政策，實施長遠發(fā)展戰(zhàn)略。總面積，人口25萬人。項目區(qū)屬溫帶大陸性荒漠干旱氣候,是世界同緯度最干旱地區(qū)之一,

　　

【正文】 、磷、核 35 黃素、尼克酸的含量又高于葡萄干。所以，人們歷來就把紅棗視為極佳的滋補品。 (5)紅 棗的功效非凡。紅棗不但是美味果品，還是滋補良藥，有強筋壯骨、補血行氣、滋頤潤顏之功效。紅棗能作為藥用，早在《本草備要》中就有記述。說紅棗能補氣益中，滋脾土，潤心肺，調(diào)營養(yǎng)，緩陰血，生津液，悅顏色，通九竅，助十二經(jīng)，和百藥。明代大醫(yī)藥學家李時珍在《本草綱目》中寫道：大棗氣味甘平，安中養(yǎng)脾氣、平胃氣、通九竅、助十二經(jīng)，補少氣，??久服輕身延年?，F(xiàn)代醫(yī)學研究表明，紅棗對過敏性紫癜、貧血、高血壓、急慢性肝炎、肝硬化、胃腸道腫瘤具有療效。近期經(jīng)專家最新研究發(fā)現(xiàn)，紅棗可綷取果糖、多糖，具有抗癌 CAMP (環(huán)磷酸腺苷 )、 減肥 (膳食纖維 )效果。 第四章 項目建設的規(guī)劃依據(jù)、指導思想、原則 規(guī)劃依據(jù) (1) 國家及自治區(qū)、地區(qū)、于田縣有關(guān)退耕還林政策法規(guī) (2) 《和田地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”計劃及 20xx年規(guī)劃》 (3)《和田地區(qū)以工代賑建設規(guī)劃》 (4)《和田地區(qū)林業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》 (5) 20xx 年中共和田地委（擴大）會提出關(guān)于“兩個加速，一個突破”發(fā)展目標 (6) 和田地區(qū)提出的“六個三十萬”富民工程 36 (7)《于田縣林業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》 (8) 國家計劃委員會發(fā)布的《投資項目可行性研究編制指南》 。 (9) 科克亞鄉(xiāng)國民經(jīng)濟“十一五”綱要。 (10) GB/T15776—— 1995《造林技術(shù)規(guī)程》。 指導思想 于田縣科克亞鄉(xiāng) 5000 畝紅棗基地項目，根據(jù)自治區(qū)提出的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導思想以及地、縣制定的林業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)牧民增收致富為目標，以市場需求為導向，以林業(yè)增效、農(nóng)牧民增收為前提，兼顧生態(tài)效益和社會效益。在確保實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提下，依靠科技進步，走林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路。 建設原則 (1)堅持集中連片，因地制宜，合理布局，充分利用當?shù)厮?、熱、光、土、勞等資源的原則； (2)堅 持以科技為先導，采取政策調(diào)動，利益驅(qū)動，典型帶動的原則； (3)堅持經(jīng)濟效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)可 持續(xù)發(fā)展。 (4)堅持近期利益和遠期利益相結(jié)合，個人利益和集體利益相結(jié)合的原則， (5)堅持政策引導和農(nóng)牧民群眾自愿相結(jié)合的原則。 第五章 項目建設規(guī)模布局 基地確定原則 37 ①立地條件好，能集中連片，有一定灌溉條件。 ②行政村有較強的組織能力，有專門的技術(shù)管理人員進行項目實施。 ③ 干部、群眾素質(zhì)高，積極要求參與基地建設。 ④ 項目區(qū)交通、電力等基礎(chǔ)設施較為方便。 依據(jù)基地確定原 則，經(jīng)過調(diào)查研究會同村委以及農(nóng)戶座談，基地確定在 315 國道以北的奧吐拉提日克村、闊什艾日克村、阿斯庭艾日克村和博斯塘提熱克村，共 4 個行政村。 建設規(guī)模 營造紅棗經(jīng)濟林基地 5000 畝，年產(chǎn)紅棗 20xx 噸。 建設內(nèi)容 ①新建紅棗經(jīng)濟林 5000 畝。附基地建設任務表 ②配套水利設施 水利設施配套建設共需要資金 80 萬元。 ③科技支撐體系建設 科技指導具體由科克亞鄉(xiāng)林業(yè)站負責，需要配備服務工具、新增培訓設備、多媒體設備、配備實驗設備等共計 10 萬元 每年培訓農(nóng)民 20xx 人，制作培訓資料 20xx 套，聘請專家講課 10 人次，培訓費用共計 20 萬元。 第六章 投資概算及資金籌措 建設紅棗經(jīng)濟林基地 5000 畝，共需資金 500 萬元。其中：經(jīng)濟林投資 380 萬元，水利設施 80 萬元，科技支撐體系建設 30 38 萬元，項目管理及其他 10 萬元。 (詳見附表 ) 建設紅棗經(jīng)濟林 5000 畝 ,計需投資 500 萬元。 ①整地 5000 畝：每畝需投工 30 個，需投工 萬個，每工20 元 ，計需投資 30 萬元。 ②植 5000 畝：每畝投工 30 個，計需投工 萬個，每工 20元，計需投資 30 萬元。 ③苗木費：計需投資 310 萬元。 ④肥料：每畝需 1 噸，計需 5000 噸，每噸 20 元，計 10 萬元。 ⑤其它費用：鐵鍬、剪刀等生產(chǎn)輔助工具，由農(nóng)民在投工中自行解決，故不計金額。 水利設施： 計需費用 80 萬元。 科技支撐體系建設需投資 30 萬元 。 建設紅棗經(jīng)濟林基地 5000 畝，計需投資 500 萬元。全部申請國家資金，主要用于種苗費，水利設施建設、科技支撐體系及項目管理等費用。 第七章 保障措施 項目組織管理 本項目為農(nóng)業(yè)扶貧項目，為保證項目如期完成，鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為正、副組長，以各村蹲點領(lǐng)導和農(nóng)技站、林業(yè)站站長為成員的項目領(lǐng)導組，統(tǒng)籌人 力，物力、財力協(xié)調(diào)各 39 方面力量，從宏觀上調(diào)控項目建設。同時成立技術(shù)施工組，負責項目建設的規(guī)劃、技術(shù)指導，工程管理，科技推廣培訓。領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任擔任。 辦公室的職責是： ①負責項目領(lǐng)導組決策的落實，具體負責項目的實施 ，同時負責會同有關(guān)合作企業(yè)的協(xié)調(diào)工作，并定期向上級領(lǐng)導匯報項目的進展情況。 ② 強化資金管理，項目資金實行?？顚Ｓ谩Ｙ~、專人管理的辦法，并定期向上級領(lǐng)導匯報資金的使用情況，同時接受上級有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督。 ③ 搞好項目的完工和檔案管理工作，項目實施后，要按階 段對資金使用和建設進度等進行自檢，自檢合格后，上報上級有關(guān)部門進行正式驗收，最后將項目開始到實施完畢的所有文件資料，按有關(guān)規(guī)定收集整理歸檔。 ④ 項目具體實施時，為保證各項目工作落實到位，還應做好對農(nóng)戶的檔案管理和記錄，具體落實時實行個人承包制，具體記錄包括各責任區(qū)農(nóng)戶的具體實施時情況和實施的好壞，為了便于項目之間的比較，項目組還應就各項目實施情況分等級制定評分標準。 ⑤ 工作組還應時或不定時的進行抽檢工作，并記錄在案。必要時還可組織工作會議，做好階段性的工作總結(jié)。 項目運行管理 40 該項目由鄉(xiāng)黨委、政府組織 ，建成 5000 畝紅棗生產(chǎn)基地，鄉(xiāng)黨委、政府負責從林業(yè)局等地采購優(yōu)質(zhì)種苗，由鄉(xiāng)水站負責水利配套設施的建設，鄉(xiāng)農(nóng)技站和林業(yè)站組成技術(shù)服務隊，并配備必要的技術(shù)服務工具，建成專門的實驗室和培訓中心，免費為農(nóng)民提供具體的技術(shù)服務和技術(shù)培訓。 鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責聯(lián)系收購單位，以合理的價格全部收購農(nóng)民的合格紅棗，并保證現(xiàn)收現(xiàn)結(jié)，基地建設時間為 年， 年以后，由農(nóng)戶自己管理，鄉(xiāng)黨委、政府組織技術(shù)人員進行實地免費指導，以保證農(nóng)戶按規(guī)定的要求進行科學種植。 鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展辦公室在要求農(nóng)民科學種植的基礎(chǔ)上，同果農(nóng)簽訂收 購合同，以不低于市場價收購基地果農(nóng)的紅棗，并隨時向果農(nóng)提供有關(guān)技術(shù)、管理與紅棗有關(guān)的信息服務等。要求果農(nóng)按要求管理，通過契約同果農(nóng)形成利益共同體，確保該項目的順利實施。 項目技術(shù)保障 ①品種 該項目種苗全部選用灰棗，該品種品質(zhì)上等，豐產(chǎn)穩(wěn)定，抗病蟲害、抗寒、抗旱性強。 ②密度： 111 株 /畝，株行 2 3（ m） ③整地：采用大穴狀整地方法。即開挖長寬深各為 1m 的大穴，用生土筑埂，熟土混肥回填，分層踏實。 ④栽植：栽植必須做到深埋、踏實、扶正、坐水、生物覆蓋， 41 嚴格執(zhí)行“三埋兩踩，提苗”的造林技術(shù)規(guī)程。 ⑤工 程建設中，全面推廣使用保水劑，生根粉，根寶本醮根技術(shù)，全面提高造林質(zhì)量。 ⑥補植：造林后第一個生產(chǎn)季節(jié)結(jié)束后，應進行大活率檢查，發(fā)現(xiàn)死亡立即補植，確保成活率達到 100%。 ⑦撫育管理：定期不定期對幼林進行撫育管理，主要措施有松土、除草、修技、澆水、防寒、防治病蟲害。 第八章 可行性分析 市場分析 “十一五”期間，食品消費仍是我國城鄉(xiāng)居民消費的主體，到 20xx 年我國人均 GDP 已達到 5000 元，這正是人們消費結(jié)構(gòu)包括食物消費結(jié)構(gòu)迅速變化的關(guān)鍵時期，特別是隨著世界經(jīng)濟一體化進程的推進，我國加入 WTO，消費 結(jié)構(gòu)的變化將進一步加快，一些營養(yǎng)、方便、休閑、無公害食品有較大的需求增長潛力。 經(jīng)濟效益分析 該項目前期投資包括種苗費、水利基礎(chǔ)設施建設、技術(shù)指導、整地、造林等費用，預計項目前期投資約 500 萬元。因該項目享受國家退耕還林政策，基地建成至紅棗進入豐產(chǎn)期前，由農(nóng)民在基地內(nèi)種植小麥，小麥收益加退耕還林補助資金，與每年的生產(chǎn)費用包括除草、耕地、施肥、灌溉費、勞動力投入等所有田間管理費用相抵，在此不作計算。基地紅棗進入豐產(chǎn)期后，每畝產(chǎn)紅棗 1000 千克，目前市場紅棗價格為 5－ 7 元 ∕ 千克，按最低 5 元 42 計算，每畝地年收 入 5000 元，扣除各種生產(chǎn)費用和管理費用 1000元，每年每畝純利潤在 4000 元， 5000 畝經(jīng)濟林紅棗將增加農(nóng)民收入 1500 萬元，農(nóng)民增收效益十分明顯。 社會效益分析 該項目充分利用當?shù)赝寥?、氣候條件和農(nóng)民種植紅棗的傳統(tǒng)習慣，通過政府組織農(nóng)民進行紅棗產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，不僅有利于紅棗生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，為和田地區(qū)“六個三十萬”富民工程，以及地委擴大會“兩個加速，一個突破”發(fā)展戰(zhàn)略做出示范，引導廣大農(nóng)民貫徹執(zhí)行縣委、縣政府推行的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)整政策，推動當?shù)丶t棗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 本項目不但可以增加農(nóng)民收，而 且有利于實施退耕還林工程，防止水土流失，維護生態(tài)平衡，為改善當?shù)氐纳鷳B(tài)、氣候等環(huán)境做出貢獻。 本項目從建設期起就需 4 個行政村參加，還需 4 名技術(shù)人員從事技術(shù)指導工作，這在一定程度上緩解了當?shù)厣鐣木蜆I(yè)壓力，促進社會穩(wěn)定和安定團結(jié)。 生物學物特性分析 項目區(qū)地處塔克拉瑪干沙漠南緣，海拔 米左右，無霜期 208 天，年降雨量 ，年均氣溫 ℃，土層深厚，光照充足，氣候溫和，非常適宜紅棗生長。 第九章 結(jié) 論 該項目充分利用當?shù)刈匀粭l件、土地資源優(yōu)勢、人力資源優(yōu) 43 勢和紅棗種植優(yōu)勢，依靠 政府引導和農(nóng)民參與，項目的建成將極大地加速項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。有利于落實國家退耕還林政策，有利于提高農(nóng)民收水平，和改善農(nóng)民生活條件。減輕社會就業(yè)壓力，對促進項目區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快地發(fā)展具有重大意義。 項目符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，符合當?shù)卣r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，也符合當?shù)剞r(nóng)民的傳統(tǒng)和習慣。特別是在項目區(qū)從零星農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，建立 5000 畝紅棗基地，實現(xiàn)科學化管理，對項目區(qū)建設社會主義新農(nóng)村具有典型意義，項目有著廣闊的市場發(fā)展前景。 綜合上述分析，無論自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟效益、社會效益等方面分析 ，均有利于項目建設，并預期能迅速取得成效。