【正文】 執(zhí)行效果，傳統(tǒng)會計在大量實踐的基礎上，積累了豐富經(jīng)驗并形成了一整套完整的管理制度，而電算化系統(tǒng)中，操作環(huán)境的改變使傳統(tǒng)的管理控制方式失去了發(fā)揮功能的土壤。為了減少誤操作，提高輸出會計信息質(zhì)量，電算化會計信息系統(tǒng)必須具備嚴密的內(nèi)部控制功能和手段。（四）管理型會計軟件的發(fā)展對內(nèi)控制度提出了新的要求管理體制和管理水平的逐漸完善對應用計算機處理會計數(shù)據(jù)提出了更高要求。單一的核算型會計軟件已遠遠不能滿足當前經(jīng)濟發(fā)展的需要。管理型會計軟件的開發(fā)和應用是會計電算化發(fā)展的必經(jīng)之路，其核心是實現(xiàn)管理會計電算化。管理型會計軟件較之傳統(tǒng)核算型會計軟件具有靈活性及自由度較大、個性突出的特點，而限于電算化及內(nèi)部控制制度在我國的發(fā)展，在電算化內(nèi)部控制制度的制定和管理上存在著許多真空地帶。隨著經(jīng)營環(huán)境的復雜化和經(jīng)濟業(yè)務的多樣化，企業(yè)在內(nèi)部控制的考慮和制定上，總會存在沒有涉及的地方。這使得內(nèi)部控制存在沒有觸及的真空，減弱了企業(yè)整體內(nèi)部控制的效果。（五）網(wǎng)絡財務是電算化環(huán)境下的新型管理模式，其安全性和保密性有賴于建立、健全有效的內(nèi)部控制制度網(wǎng)絡財務是一種充分利用網(wǎng)絡資源，將會計處理和財務管理有效結(jié)合起來的管理模式，網(wǎng)絡財務與傳統(tǒng)會計電算化不同的關鍵在于利用網(wǎng)絡進行財務管理。網(wǎng)絡技術在會計領域的應用與發(fā)展，使會計電算化進一步跨越到會計信息化階段，網(wǎng)絡技術大大提高了會計工作的效率，但同時由于網(wǎng)絡的開放性、數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)的脆弱性等特點，給會計信息系統(tǒng)的安全帶來了隱患，病毒、黑客、軟件自身的缺陷都會使用戶的信息安全受到威脅。二、電算化會計信息系統(tǒng)實施內(nèi)部控制的方法與措施（一）電算化會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制制度的內(nèi)容嚴格的內(nèi)控制度是會計電算化信息真實可靠的保證。無論手工會計信息系統(tǒng)還是電算化會計信息系統(tǒng)，其內(nèi)部控制的目標都是一致的，即健全機構、明確分工、落實責任、具有嚴格的操作規(guī)程，充分發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。只是在電算化環(huán)境下，控制的重點由傳統(tǒng)的財務部門轉(zhuǎn)移到電子數(shù)據(jù)處理部門，控制的要求更加嚴格，控制的內(nèi)容更加廣泛。以下將從不同的角度認識電算化會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制制度的內(nèi)容。，內(nèi)控制度具體包括：（1）組織控制，即在電算化會計系統(tǒng)中劃分不同的職能部門；（2）授權控制，就是規(guī)定電算化會計系統(tǒng)有關人員業(yè)務處理的權限；（3）職責分工控制，是規(guī)定同一人不能處理“職責不相容”的業(yè)務；（4）業(yè)務處理標準化控制，就是規(guī)定有關業(yè)務處理標準化規(guī)程及制度；（5）軟件的安全保密控制，就是規(guī)定軟件維護、保管、使用的規(guī)程及制度；（6）數(shù)據(jù)文件的安全保密控制，即規(guī)定數(shù)據(jù)維護、保管、使用的規(guī)程及制度；（7）運行控制，即應用控制，包括輸入、處理和輸出控制3個方面；（8）會計檔案管理制度，主要是建立和執(zhí)行會計檔案立卷、歸檔、保管、調(diào)閱、銷毀等管理制度。：（1）一般控制系統(tǒng)為應用程序的正常運行提供外圍保障，分為組織控制和系統(tǒng)開發(fā)控制兩部分，包括組織和操作控制、硬件和系統(tǒng)軟件控制、安全控制、系統(tǒng)開發(fā)和系統(tǒng)文書控制等內(nèi)容；（2）應用控制系統(tǒng)是針對具體的應用系統(tǒng)的程序而設置的各種控制措施，包括輸入控制、處理控制和輸出控制3個方面。（二）電算化會計信息系統(tǒng)實施內(nèi)部控制的方法與措施以上是從控制方式和系統(tǒng)構成對電算化會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制內(nèi)容的認識，下面將從電算化會計信息系統(tǒng)的構成探討實施內(nèi)部控制的方法與措施。（普通控制）由于會計電算化知識與功能相對集中，必須制定相應的組織和管理控制，部門之間實施組織控制，部門內(nèi)部實施崗位分工控制，明確部門內(nèi)部各崗位相關人員的職責權限，加強組織控制。從組織機構上看，電算化會計信息系統(tǒng)可以分為兩個專職部門：系統(tǒng)開發(fā)部門和系統(tǒng)應用部門。系統(tǒng)開發(fā)部門承擔系統(tǒng)的研制和維護工作，系統(tǒng)應用部門負責軟件的日常應用，這兩個不相容的職務之間應當分離，以保證系統(tǒng)內(nèi)不相容職責的相互分離以及信息處理部門與企業(yè)其他業(yè)務部門的相互獨立，以有效減少有可能發(fā)生的錯誤和舞弊。在電算化會計信息系統(tǒng)中實施內(nèi)部控制，需要重新設計各崗位的職責權限及相應的內(nèi)部牽制制度，做到各司其職，相互牽制。因此，電算化組織控制的重點應當是系統(tǒng)操作組和系統(tǒng)維護組內(nèi)部的崗位分工控制及系統(tǒng)開發(fā)維護人員的控制。手工會計信息系統(tǒng)中其崗位一般設會計主管、出納、稽核、會計核算各崗等基本會計工作崗位。實行電算化后，會計工作崗位可分為基本會計崗位和電算化會計崗位，基本會計崗位保持與原手工系統(tǒng)中設置不變。電算化崗位一般可分為系統(tǒng)管理員、系統(tǒng)操作員、憑證審核員、系統(tǒng)維護員、會計檔案資料保管員等。這些崗位除了特殊行業(yè)和單位一般無須另外配備專門人員，可以由基本會計崗位的會計人員來兼任。如系統(tǒng)管理員可以由會計主管兼任，系統(tǒng)操作員可以由除了出納崗位以外的其他各崗位會計人員兼任等。但必須明確，系統(tǒng)管理員、操作員、審核員及維護人員的職權是不相容的，必須分工明確，不得兼任，同時，各崗位人員要保持相對穩(wěn)定。專職系統(tǒng)操作員只能使用經(jīng)編譯并加密的程序，不能再接觸系統(tǒng)設計文件、程序流程圖及源程序清單，不能兼任會計及審核工作；系統(tǒng)軟硬件維護人員不能擔任系統(tǒng)操作和會計工作，但可以兼任系統(tǒng)開發(fā)工作；會計軟件維護必須經(jīng)過批準并在監(jiān)督下執(zhí)行。運行控制是為了使電算化會計信息系統(tǒng)能適應會計處理的特殊要求而建立的各種能防止、檢測及更正錯誤和處置舞弊行為的控制制度和措施。運行控制不同于一般控制，它是為保證整個系統(tǒng)的安全、可靠地運行而建立的控制制度和措施；運行控制是針對某個具體應用子系統(tǒng)的控制，依子系統(tǒng)或應用項目和具體數(shù)據(jù)處理方式的不同而不同。但是，任何運行控制系統(tǒng)，不管其應用領域、數(shù)據(jù)處理的方式是多么不同，運行控制按其特性都可劃分為輸入控制、處理控制和輸出控制3種類型，其目的是確保會計數(shù)據(jù)的安全、完整和有效。輸入控制的主要目的是保證輸入數(shù)據(jù)的合法性、完整性和準確性，如二次輸入校驗、平衡校驗、總數(shù)校驗等。數(shù)據(jù)輸入前，主要控制方法包括憑證格式和內(nèi)容的控制、有關責任人的簽章控制、控制修改的控制以及憑證審核的控制等，其控制方法視系統(tǒng)的處理方式而有所不同。在批量數(shù)據(jù)輸入時，其主要控制方法包括審核輸入前后的數(shù)據(jù)、編號順序檢驗、邏輯關系檢查、數(shù)據(jù)界限檢查、關鍵字核對以及錯誤更正等。在聯(lián)機實時處理系統(tǒng)中，輸入控制除了采取上述方法外，還包括設立參照文件和后批量控制等。處理控制的主要目的是保證數(shù)據(jù)計算的準確性和數(shù)據(jù)傳遞的合法性、完整性和一致性，主要是對業(yè)務處理程序、方法進行控制，包括軟件控制和硬件控制。軟件控制是審查軟件對數(shù)據(jù)的計算等處理是否正確，是應用控制的關鍵。主要的控制方法有程序?qū)徍?、?shù)據(jù)有效性測試、數(shù)據(jù)完整性測試、短點技術控制和設置處理上機日志等。硬件控制是通過計算機硬件系統(tǒng)本身控制數(shù)據(jù)的準確性、完整性，一般由計算機硬件制造商進行設置。輸出控制是對系統(tǒng)的輸出結(jié)果進行控制，其主要目的是保證輸出數(shù)據(jù)的準確性，輸出內(nèi)容的及時性和適用性，如用已結(jié)賬數(shù)據(jù)打印賬簿應給予必要的標識等。常用方法為檢查輸出數(shù)據(jù)是否準確、合法、完整；輸出是否及時，能否及時反映最新的信息；輸出格式是否滿足實際工作的需要；數(shù)據(jù)的表示方式等是否符合工作人員的習慣。系統(tǒng)開發(fā)控制是為了防止系統(tǒng)在開發(fā)過程中可能出現(xiàn)錯誤和偏差以保證系統(tǒng)的內(nèi)部控制和審查線索，使系統(tǒng)設計合理、正確。系統(tǒng)開發(fā)控制分為系統(tǒng)開發(fā)階段的控制和系統(tǒng)設計階段的控制。系統(tǒng)開發(fā)控制是針對進行會計軟件開發(fā)的單位實施的控制，在系統(tǒng)準備、分析、設計、實施以及系統(tǒng)正式投入運行后，對系統(tǒng)進行有效維護等所應制定的控制制度和措施。只有搞好電算化會計信息系統(tǒng)的開發(fā)與維護控制，才能保證開發(fā)出來的或維護的系統(tǒng)能合規(guī)、合法，滿足用戶的要求，才能及時發(fā)現(xiàn)和修正錯誤及防止舞弊行為、保證會計信息的準確完整。對于直接購買商品化會計軟件實現(xiàn)會計電算化的企業(yè)而言，制定內(nèi)部控制制度時則可以不予考慮。電算化會計信息系統(tǒng)的安全控制是指如何采取有力的控制制度和措施來保證系統(tǒng)安全、可靠地運行。系統(tǒng)的安全控制主要包括系統(tǒng)的接觸控制、后備控制和環(huán)境安全控制等內(nèi)容?！竻⒖嘉墨I」[1]陸義保。電腦會計[M].南京；南京大學出版社，2000.[2]王景新，郭新平。計算機在會計中的應用[M].北京：經(jīng)濟管理出版社，1998.[3]張英明。IT環(huán)境下會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制研究[J].中國會計電算化，2002，（1）。