【導(dǎo)讀】老辦公樓改造的）。建院24年來(lái)，縣中醫(yī)院在較困難的條件下，通過(guò)深化。被評(píng)為先進(jìn)基層黨組織；民主評(píng)議先進(jìn)單位；在州以上發(fā)表學(xué)術(shù)。25人，名老中醫(yī)4人，占衛(wèi)生技術(shù)人員%。醫(yī)院內(nèi)設(shè)11個(gè)臨床科室，

　　

【正文】 ，嚴(yán)格按防火等級(jí)，防腐規(guī)范設(shè)計(jì)，考慮安全通道，安全疏散樓梯。 加強(qiáng)綠化帶建設(shè)以美化環(huán)境，消音除噪。 ㈢ 消防方案 在總圖布置中按功能分區(qū)布置，各單體建筑之間間 距按《建筑防火規(guī)范 (2021 版 )》（ GBJl687）的要求進(jìn)行確定，設(shè)置消防通道和疏散樓梯。 建筑物耐火等級(jí)為二級(jí)；防火分區(qū)之間的門為甲級(jí)防火門，防火卷簾以背火面溫升作耐火極限判定條件且耐火極限大于 3 小時(shí)；防煙前室、防煙樓梯間均為乙級(jí)防火門，管井層層封閉且設(shè)丙級(jí)防火門。 消防給水系統(tǒng)由室外消火栓系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，詳見(jiàn)消防設(shè)計(jì)。 變電所照明、消防報(bào)警中心、消防泵房等重要機(jī)房除有兩路電源供電外，還設(shè)置由（ EPS）供電的應(yīng)急備用電源；全部消防設(shè)備按一級(jí)負(fù)荷供電，即二路電源供電末端切換；對(duì)疏散走道 、疏散樓梯、安全出口等重要疏散部位照明采用雙電源和應(yīng)急電源（ EPS）自動(dòng)切換供電。 第九章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源 一、組織機(jī)構(gòu) xx 縣 中醫(yī)院實(shí)行的是院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，醫(yī)院設(shè)有院長(zhǎng)一人，副院長(zhǎng) 2 人，醫(yī)院設(shè)有臨床科室 17個(gè)，醫(yī)技科室 5 個(gè)，行政科室 7 個(gè)，后勤科室 3 個(gè)，有一個(gè) 較 嚴(yán)密的組織系統(tǒng)。（見(jiàn)科室設(shè)置情況圖）xx 縣 中醫(yī)院科室設(shè)置情況 院長(zhǎng)辦 院辦公室 醫(yī)務(wù)科 財(cái)務(wù)科 人事科 醫(yī)?？? 總務(wù)科 消化內(nèi)科 普外科 手術(shù)室 五官科 兒 科 放射科 婦產(chǎn)科 門、急診部 骨傷科 針灸科 腰腿痛科 藥劑科 設(shè)備科 檢驗(yàn)科 功能科 車 隊(duì) 供應(yīng)室 行政科室 后勤科室 臨床科室 醫(yī)技科室 保 健 內(nèi) 科 保衛(wèi)科 副院長(zhǎng) 院長(zhǎng) 二、人力資源配 置 ㈠ 工作制度 醫(yī)院按照患者的需求實(shí)行全年 365 天，每日 8 小時(shí)分班制。 ㈡定員 “指導(dǎo)意見(jiàn)”明確縣級(jí)中醫(yī)院工作人員編制按國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行，按規(guī)定床位與衛(wèi)技人員之比為基數(shù)計(jì)算， 80 張床以上比為 1∶ — ，按低限計(jì)算，中醫(yī)院應(yīng)有職工 128 人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員 102 人，現(xiàn)醫(yī)院人員 86 人（ 衛(wèi)技人員僅 72 人，相差 30 人 ），而且技術(shù)水平偏低，醫(yī)院應(yīng)該積極向上反映：①爭(zhēng)取編制，招收經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的大中專畢業(yè)生充實(shí)衛(wèi)技人員；②加強(qiáng)在職培訓(xùn)，提高現(xiàn)有技術(shù)人員水平，以滿足項(xiàng)目建成后正常運(yùn)轉(zhuǎn)及人民群眾醫(yī)療保健需要。 第 十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 一、建設(shè)工期 根據(jù) xx縣 中醫(yī)院住院綜合樓工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件以及工程的復(fù)雜程度初步確定該項(xiàng)目的建設(shè)周期為 12個(gè)月。 二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 在項(xiàng)目資金到位及時(shí)的前提下，該項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度分項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目建設(shè)、竣工驗(yàn)收等三個(gè)階段進(jìn)行安排，三個(gè)階段的工作內(nèi)容和進(jìn)度安排情況如下： ㈠ 項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作 項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作主要包括：編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批、工程設(shè)計(jì)以及辦理其他相關(guān)手續(xù)，整個(gè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作擬耗時(shí) 2 個(gè)月。 ㈡ 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施分施工準(zhǔn)備和建設(shè)實(shí)施兩個(gè)階段， 計(jì)劃耗時(shí) 12個(gè)月。具體進(jìn)度安排如下： 建設(shè)實(shí)施主要分土建施工和設(shè)備采購(gòu)及安裝兩個(gè)部分，根據(jù)該項(xiàng)目擬建規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型以及建設(shè)條件初步測(cè)算，計(jì)劃耗時(shí) 12個(gè)月。 ㈢ 竣工驗(yàn)收階段 竣工驗(yàn)收主要包括驗(yàn)收準(zhǔn)備和驗(yàn)收兩個(gè)階段。具體進(jìn)度安排如下： 竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備 主要有三方面的工作：一是整理技術(shù)資料。各有關(guān)單位 (包括設(shè)計(jì)、施工單位 )應(yīng)將技術(shù)資料進(jìn)行系統(tǒng)整理，由建設(shè)單位分類立卷，交生產(chǎn)單位或使用單位統(tǒng)一保管。技術(shù)資料主要包括土建方面、安裝方面及各種有關(guān)的文件、合同和試生產(chǎn)的情況報(bào)告等。二是繪制竣工圖紙?？⒐D必須準(zhǔn)確 、完整、符合歸檔要求。三是編制竣工決算。建設(shè)單位必須及時(shí)清理所有財(cái)產(chǎn)、物資和未完或應(yīng)收回的資金，編制工程竣工決算，分析預(yù) (概 )算執(zhí)行情況，考核投資效益，報(bào)規(guī)定的審計(jì)和財(cái)政部門審查。 竣工驗(yàn)收 建設(shè)項(xiàng)目全部完成，經(jīng)過(guò)各單項(xiàng)工程的驗(yàn)收，符合設(shè)計(jì)要求，并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料，由項(xiàng)目主管部門或建設(shè)單位向政府質(zhì)監(jiān)部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，在質(zhì)監(jiān)單位的監(jiān)督下由參與工程建設(shè)的五方責(zé)任主體共同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。 ㈣ 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 序號(hào) 項(xiàng) 目 第一年 第二年 三 季 度 四 季 度 一 季 度 二 季 度 三 季 度 四 季 度 1 可研報(bào)告編制及審批 2 項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 3 勘察設(shè)計(jì) 4 施工準(zhǔn)備 5 工程施工 6 設(shè)備安裝 7 竣工驗(yàn)收 第十一章 投資估算與資金籌措 一、投資估算 ㈠ 投資估算依據(jù) 《貴州省建筑工程計(jì)價(jià)定額》（ 2021 版）。 《貴州省裝飾裝修工程計(jì)價(jià)定額》（ 2021 版）。 《貴州省安裝工程計(jì)價(jià)定額》（ 2021 版）。 《基 本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)建 [2021]394 號(hào)文）。 《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》（計(jì)價(jià)格 [1999]1283 號(hào)文）。 《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格 [2021]1980 號(hào)文）。 《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》（計(jì)價(jià)格 [2021]10 號(hào)文）。 《工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定》（價(jià)費(fèi)字 [1992]479 號(hào)文）。 其它相關(guān)取費(fèi)定額、文件及規(guī)定。 ㈡ 建設(shè)投資估算 根據(jù)本項(xiàng)目確定的建設(shè)方案和建設(shè)內(nèi)容估算，項(xiàng)目總投資為 371萬(wàn)元，其中 工程費(fèi)用為 ，占總投資的 %；工 程建設(shè)其它費(fèi)用為 萬(wàn)元，占總投資的 %； 基本預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元，占總投資的 %。 詳見(jiàn)下表。 總投資估算表 單位 :萬(wàn)元 序號(hào) 項(xiàng) 目 建筑 工設(shè)備購(gòu)置及安其它 費(fèi)合計(jì) 占總 投資（ %） 備 注 程 裝費(fèi) 用 一 工程建設(shè)費(fèi)用 1 土建 2700m2 住院綜合大樓 270 270 1000 元/m2 2 安裝工程 40 元 /㎡ 給排水 40 元/㎡ 電氣、照明 3 室外工程 14 14 給排水工程（含消防系統(tǒng)） 3 3 其他（道路、綠化） 2 2 電氣工程（含弱電） 4 4 污水處理（排污溝） 5 5 4 電梯 1 臺(tái) 40 40 二 工程建設(shè)其他投資 30.3 1 建設(shè)單位管理費(fèi) 2 工程監(jiān)理費(fèi) 3 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 13.2 4 招標(biāo)費(fèi) 2 2 三 基本預(yù)備費(fèi) 10.8 四 總投資 270 41.1 384 二、資金籌措 總投資 384 萬(wàn)元。其中：申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助 250 萬(wàn)元，地方政府及醫(yī)院自籌 134 萬(wàn)元。 第十二章 社會(huì)效益評(píng)價(jià) xx縣 中醫(yī)院住院綜合樓項(xiàng)目是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，是堅(jiān)持“以人為本”，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體措施。該項(xiàng)目的實(shí)施，可切實(shí)改善醫(yī)院醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高醫(yī)院的綜合服務(wù)水平，基本解決該院業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重不足，進(jìn)一步拓寬醫(yī)院發(fā) 展空間，以滿足醫(yī)院發(fā)展及廣大人民群眾看病就醫(yī)的需求。 通過(guò)加大投入，不斷深化改革，加強(qiáng)醫(yī)院管理，使建設(shè)單位達(dá)到：適應(yīng)群眾需求，建設(shè)規(guī)模適度，設(shè)施設(shè)備先進(jìn)，服務(wù)功能完善，人員結(jié)構(gòu)合理，中醫(yī)特色突出，專科（專?。﹥?yōu)勢(shì)明顯，療效水平較高，服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良，運(yùn)行機(jī)制良好，費(fèi)用控制嚴(yán)格，創(chuàng)新能力較強(qiáng)，可穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化中醫(yī)醫(yī)院，成為該 縣 中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健康復(fù)、中醫(yī)臨床科研、中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣和中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)中心。 該項(xiàng)目 的 實(shí)施，綜合服務(wù)條件及能力將進(jìn)一步提高，其醫(yī)療、預(yù)防、醫(yī)學(xué)科研水平將進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)充分發(fā)揮醫(yī) 院中醫(yī)特色，將起到積極的作用。同時(shí)，由于黔南州經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象仍在發(fā)生。因此，保障勞動(dòng)力的身心健康就成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。加快醫(yī)院硬件建設(shè)，提高服務(wù)水平，是解決貧困地區(qū)廣大群眾看病的困難和適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展的需要，讓病人就近能解決疑難重病的治療問(wèn)題，減輕外出就醫(yī)帶來(lái)的痛苦和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更好地為當(dāng)?shù)厝嗣裉貏e是貧困人群的健康提供診療服務(wù)，對(duì) xx 縣 的扶貧工作也將起到積極的推動(dòng)作用。 第十三章 招標(biāo)方案 根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》及相關(guān)法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，遵循公開(kāi)、公 平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，擬定項(xiàng)目招標(biāo)方案如下： 一、招標(biāo)范圍 本項(xiàng)目涉及的工程設(shè)計(jì)、工程建設(shè)監(jiān)理和工程施工等。 二、招標(biāo)組織形式 由業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目招標(biāo)工作，并由業(yè)主主持具有評(píng)標(biāo)資質(zhì)的相關(guān)專業(yè)人員，組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，進(jìn)行評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作。 三、招標(biāo)方式和招標(biāo)內(nèi)容 工程設(shè)計(jì)招標(biāo) 本項(xiàng)目按《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)管理辦法》擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式邀請(qǐng)三個(gè)以上具有與本項(xiàng)目相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位投標(biāo)。 工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo) 工程監(jiān)理招標(biāo)采用公開(kāi)招標(biāo)方式。經(jīng)資格預(yù)審后確定三～五家具有良好信譽(yù) 和與本項(xiàng)目相適應(yīng)資質(zhì)的工程建設(shè)監(jiān)理單位對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)工程施工監(jiān)理工作投標(biāo)。 工程施工招標(biāo) 根據(jù)本項(xiàng)目工程建設(shè)技術(shù)特點(diǎn)，工程施工招標(biāo)擬采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇施工單位。項(xiàng)目法人按照《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》向建設(shè)行政主管部門辦理項(xiàng)目報(bào)建備案和招標(biāo)申請(qǐng)等手續(xù)后，委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)人委托編制招標(biāo)文件，在貴州工程建設(shè)信息網(wǎng)（ ）或者按省政府的規(guī)定，在指定媒介中的一家媒介上發(fā)布招標(biāo)公告，接受投標(biāo)人報(bào)名，經(jīng)資格預(yù)審后，確定五～七家具有與本標(biāo)段相適應(yīng)資質(zhì)的施工單位對(duì) 招標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行投標(biāo)。 詳見(jiàn)《招標(biāo)基本情況表》。招標(biāo)基本情況表 建設(shè)項(xiàng)目名稱 : xx 縣 中醫(yī)院住院綜合樓項(xiàng)目 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo)方式 招標(biāo)估算金額 (萬(wàn)元 ) 備注 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開(kāi)招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 勘察 設(shè)計(jì) 建筑工程 √ √ √ 安裝工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ √ 設(shè)備 重要 材料 其他 情況說(shuō)明 : 建設(shè)單位蓋章 第十四章 結(jié)論與建議 一、 結(jié)論 本項(xiàng)目建設(shè)將使 xx 縣 中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善，綜合服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，能滿足臨床需要和人民群眾對(duì)醫(yī)療條件的需求。項(xiàng)目建設(shè)用地落實(shí)，社會(huì)環(huán)境條件好，供水供電等市政配套條件完備，工程技術(shù)方案可行，項(xiàng)目具有良好的社會(huì)效益。 二、 建議 項(xiàng)目承辦單位應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，做好項(xiàng)目實(shí) 施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以便為項(xiàng)目實(shí)施提供必要的條件。 按基本建設(shè)程序精心組織項(xiàng)目建設(shè)管理，推行限額設(shè)計(jì)，加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量控制、進(jìn)度控制，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資。 項(xiàng)目建設(shè)必須進(jìn)一步做好地質(zhì)勘察，由有資質(zhì)的單位承辦，為工程的實(shí)施提供基礎(chǔ)技術(shù)支持。