【正文】 的關(guān)注。五年來，先后多次在調(diào)研視察國土局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、統(tǒng)計局、XXX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)和XXX鎮(zhèn)等相關(guān)單位的工作基礎(chǔ)上，聽取和審議了市政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作情況的報告。對市政府按照省委、省政府?兩個加快?工作部署，傾力打造經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，不斷完善園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境，給予了充分肯定。五年來，常委會始終要求市政府堅持抓好?工業(yè)強市?戰(zhàn)略不動搖，立足進(jìn)一步抓好現(xiàn)有企業(yè)的技改創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級，加大高科技、高附加值企業(yè)的引進(jìn)，深化企業(yè)服務(wù)，大力推進(jìn)項目建設(shè)，保證開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)園區(qū)又快又好發(fā)展。如今XXXX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已發(fā)展成為躋身四川省?1525?工程超百億園區(qū)行列，綜合排名位列全省園區(qū)前列，并且成為中國新型工業(yè)化示范基地——中國重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地主體園區(qū)之一。2010年，被中國石油和石油化工設(shè)備工業(yè)協(xié)會授予?中國?XXXX石油裝備制造基地?。二是圍繞“三農(nóng)”問題開展監(jiān)督。五年來，常委會先后對農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、耕地保護(hù)、糧食生產(chǎn)等多項工作開展情況進(jìn)行專題視察、調(diào)研。提出了加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善和農(nóng)民生活水平的提高等建議意見。五年來，常委會高度重視關(guān)系到農(nóng)民群眾切身利益的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，先后對南興鎮(zhèn)雙龍村、三水鎮(zhèn)石觀村、和興鎮(zhèn)安平村等鎮(zhèn)村新農(nóng)村建設(shè)工作組織開展了視察，提出了科學(xué)編制規(guī)劃、統(tǒng)籌土地資源、搞好試點示范等意見和建議，全力推進(jìn)這項工作的開展。三是圍繞民生問題開展監(jiān)督。五年來，常委會堅持把保障和改善民生作為人大工作的著力點。要求市政府在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成績的同時，進(jìn)一步重視教育、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、文化等社會事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是十分重視社會保障工作。在組織專題視察的基礎(chǔ)上，聽取和審議市政府關(guān)于城鄉(xiāng)低保工作情況的報告，要求市政府進(jìn)一步完善管理機制，逐步加大資金投入，保障弱勢群體的切身利益。二是常委會聽取并審議了市政府關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的報告，審議中要求市政府要特別重視加強基金的管理，有效防范基金運行風(fēng)險。三是常委會高度重視保障性住房建設(shè)。在視察調(diào)研中，對市政府加快推進(jìn)安置房、廉租房工程的建設(shè)，建立廉租住房制度等方面所取得的顯著成效給予了充分肯定。四是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理方面。市政府做了大量卓有成效的工作，投入了大量資金，加大了對農(nóng)貿(mào)市場、佛山小區(qū)等舊小區(qū)的改造，對我市城鄉(xiāng)環(huán)境的提升起到了很好的推動作用。但是，隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民群眾對生活的環(huán)境質(zhì)量要求越來越高。常委會要求市政府應(yīng)在農(nóng)村環(huán)境的治理和畜禽養(yǎng)殖上進(jìn)一步給予重視，加大投入和工作力度。要繼續(xù)對生產(chǎn)性企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度與環(huán)保?三同時?制度。四是圍繞抗震救災(zāi)恢復(fù)重建開展監(jiān)督。面對突如其來的地震災(zāi)難，市人大常委會快速反應(yīng)、緊急行動，按照市委的統(tǒng)一部署，立即動員組織常委會組成人員、全市各級人大代表、機關(guān)工作人員共同投入抗震救災(zāi)斗爭。為切實推動和加快災(zāi)后重建工作，常委會高度重視，先后聽取和審議了XXXX市人民政府關(guān)于災(zāi)后重建多項融資項目的議案，市國土局關(guān) 5于保障恢復(fù)重建項目用地有關(guān)情況的匯報，市審計局關(guān)于救災(zāi)款物及災(zāi)后重建項目審計情況的匯報，市教育局關(guān)于學(xué)校災(zāi)后重建有關(guān)情況的匯報，市民政局《關(guān)于我市?5〃12?地震災(zāi)害發(fā)生以來募捐工作的情況報告》，市文體局關(guān)于加快文化體育設(shè)施災(zāi)后重建有關(guān)工作的情況匯報，市政府關(guān)于全市災(zāi)后恢復(fù)重建工作的情況匯報；常委會還經(jīng)常組織常委會組成人員和部分人大代表，對道路建設(shè)、重建學(xué)校校舍、街道災(zāi)后重建項目開展了視察。視察中，要求和督促各重建單位既要保證重建項目資金的嚴(yán)格管理和使用，又要確保重建工作既加快提速又依法不違規(guī)，要把好工程質(zhì)量關(guān)，確保科學(xué)重建、陽光重建、廉潔重建。三、任免監(jiān)督開創(chuàng)新局面一是規(guī)范干部任免。常委會始終堅持黨管干部原則，完善任免程序，努力實現(xiàn)黨委意圖和依法任免干部的有機統(tǒng)一。堅持實行擬任干部法律知識考試等做法，促使國家機關(guān)工作人員增強法律意識、人大意識和責(zé)任意識，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀。市第十六屆人大常委會共任命?一府兩院?干部109人，免職40人，根據(jù)市人民法院的提請任命人民法院人民陪審員32人。二是開展工作評議強化部門監(jiān)督。2011年，在普遍監(jiān)督的基礎(chǔ)上，常委會采取縣鄉(xiāng)兩級人大聯(lián)動的方式，重點對市住建局、市經(jīng)信局開展了工作評議。聽取和審議他們依法行政的專項工作報告。既肯定成績，又指出不足，同時提出改進(jìn)意見。通過工作評議和測評，進(jìn)一步強化了常委會對市政府工作部門及被任命人員的監(jiān)督，促進(jìn)了?一府兩院?工作人員增強公仆意識，提高自我約束能力，正確行使人民賦予的權(quán)力。四、法律監(jiān)督邁上新臺階為了保證法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，常委會采取多種監(jiān)督形式，進(jìn)一步加大法律監(jiān)督力度，努力推進(jìn)依法治市進(jìn)程。一是積極推動普法教育。圍繞普法教育工作要求，認(rèn)真落實?五五?普法規(guī)劃。大力宣傳人民代表大會制度和相關(guān)法律法規(guī)，使人民代表大會制度更加深入人心，為人大工作的開展?fàn)I造了良好的社會氛圍。二是強化司法監(jiān)督。以促進(jìn)公正司法為重點，以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo)，不斷加強司法監(jiān)督工作。常委會每年都會專題聽取和審議市人民法院、市人民檢察院當(dāng)年的半年工作報告。要求司法機關(guān)高度重視涉及弱勢群體的執(zhí)行案件，有效地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)了司法公正和社會穩(wěn)定。三是認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。常委會把監(jiān)督法律法規(guī)的實施作為改善法治環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要舉措。五年來，常委會先后開展了對環(huán)境保護(hù)法、稅法、國土法、科技進(jìn)步法、勞動法、教育法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查。同時，常委會還協(xié)助省、市人大常委會對道路交通安全法等執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，提出了加強和改進(jìn)執(zhí)法的意見建議，推動了這些法律在我市的貫徹實施。五、代表工作有了新提升一是精心組織閉會期間的代表活動。把專題調(diào)研和視察作為閉會期間代表活動的主要方式。圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等問題，組織我市人大代表，深入城鄉(xiāng)社區(qū)，了解情況，聽取意見，提出了一些針對性較強的合理化建議和意見。二是創(chuàng)新代表議案建議辦理工作。為提高議案建議辦理質(zhì)量，市第十六屆人大常委會在認(rèn)真分析總結(jié)以往行之有效的辦理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新辦理辦法，提出了在書面答復(fù)代表前，提前送人事代表工委預(yù)審的辦理辦法，對預(yù)審不過關(guān)的，不得直接答復(fù)。同時，為了進(jìn)一步提高建議的解決率，常委會還堅持實行代表建議辦理?回訪?制，選擇群眾普遍關(guān)注的涉及公廁建設(shè)、丘區(qū)飲水、城鄉(xiāng)環(huán)境治理等問題的建議，組織代表回訪，使代表建議得到了更好的落實。三是努力為代表履職提供服務(wù)和保障。組織代表參加市委、市政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況通報活動，邀請代表列席常委會會議，參加視察、執(zhí)法檢查和調(diào)研，為代表知情知政提供服務(wù)和幫助。繼續(xù)堅持和深化常委會組成人員聯(lián)系代表制度。四是高度重視縣鄉(xiāng)換屆選舉工作。切實落實省人大工作會議精神，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子，與市委組織部門一道，對符合條件的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或?qū)Ｂ毴舜笾飨鞔_為正科級職務(wù)。新一屆的代表選舉過程中，圍繞選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，以及提高代表素質(zhì)優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)這兩個關(guān)鍵問題，加強具體指導(dǎo)，有效保證了這次代表換屆選舉的進(jìn)展順利，一線工人農(nóng)民和婦女代表人數(shù)比上屆有所增加。六、自身建設(shè)展現(xiàn)新氣象常委會以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，不斷強化制度建設(shè)，全面提高組成人員的政治素質(zhì)和依法履行職責(zé)的能力，推動常委會及機關(guān)建設(shè)再上新水平。一是加強思想建設(shè)。深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力把活動開展轉(zhuǎn)化為改進(jìn)人大工作、促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際舉措。堅持通過理論學(xué)習(xí)、開展調(diào)研等形式提高常委會組成人員及機關(guān)工作人員的政治素質(zhì)和履職能力，機關(guān)的參謀助手作用得到較好發(fā)揮，為常委會履行職責(zé)提供了有力保障。二是改進(jìn)工作作風(fēng)。常委會組成人員帶頭在工作中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞加強和改進(jìn)人大監(jiān)督工作、加快災(zāi)后恢復(fù)重建、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等深入基層，傾聽民聲，使常委會的各項決策更加符合群眾意愿、更加符合我市實際、更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。三是強化對外學(xué)習(xí)交流。常委會進(jìn)一步加強了與省內(nèi)外縣（市）人大的聯(lián)系和交流，先后組織了常委會組成人員到省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察，通過開展對外交流，學(xué)習(xí)了兄弟縣（市）先進(jìn)的工作經(jīng)驗，進(jìn)一步提高了我們依法履職的水平。四是強化人大宣傳工作。認(rèn)真辦好常委會《公報》，加強與各級媒體的聯(lián)系，大力宣傳市人大常委會依法履職的經(jīng)驗做法，宣傳人大代表履行職責(zé)的先進(jìn)事跡。連續(xù)五年，宣傳工作被省人大常委會授予?宣傳人民代表大會制度?、?宣傳民主法制建設(shè)?兩項特等獎?；仡櫸迥陙淼臍v程，常委會工作取得了顯著成績。這些成績，是在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，常委會全體組成人員共同努力的結(jié)果；是人大代表和全市人民群眾對常委會的工作給予熱情支持的結(jié)果；是市人民政府、人民法院、人民檢察院以及社會各方面對常委會工作給予密切配合和大力協(xié)作的結(jié)果。在這里，我代表市第十六屆人大常委會，向大家表示衷心的感謝！在總結(jié)本屆常委會工作取得成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，與人民群眾的要求相比，工作中仍有不足和差距。監(jiān)督工作的針對性和實效性需要進(jìn)一步增強；代表議案和建議的辦理質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；常委會自身建設(shè)和機關(guān)干部隊伍建設(shè)也需要繼續(xù)加強。這些都需要在以后工作中引起重視，逐步加以解決。五年工作主要體會各位代表，五年工作的實踐使我們就如何在人大工作中深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、繼續(xù)解放思想、敢為人先、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，有了更深切的體會和認(rèn)識?；仡櫸迥陙硎腥舜蟪Ｎ瘯ぷ鳎覀兩钌铙w會到，要做好新形勢下地方人大工作，充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)作用，必須牢牢把握以下幾點：一、必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確的政治方向。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨的執(zhí)政地位和社會主義性質(zhì)所決定的。人大各項工作都要有利于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于維護(hù)和鞏固黨的執(zhí)政地位，才能更好發(fā)揮職能作用。五年來，常委會從講政治、講大局的高度，堅定不移地服從市委的領(lǐng)導(dǎo)，并在工作中身體力行。重大事項、人事任免、重要活動事先向市委匯報、請示；審議、視察、執(zhí)法檢查等監(jiān)督工作緊緊與市委中心工作合拍，與政府工作銜接；縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作認(rèn)真貫徹市委的精神，通過法定程序?qū)崿F(xiàn)組織意圖，使人大工作沿著正確方向發(fā)展。二、必須服務(wù)全市發(fā)展大局，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心開展工作常委會以服務(wù)全市發(fā)展大局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要任務(wù)。在五年來的工作中，聽取和審議政府工作報告時以經(jīng)濟(jì)工作為主，視察調(diào)研、組織執(zhí)法檢查時主要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面進(jìn)行，有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。三、必須以群眾的呼聲和要求為出發(fā)點，積極為民排憂解難。只有更多地關(guān)注群眾愿望需求，積極為民排憂解難，才能贏得廣大群眾的信賴。五年來，常委會根據(jù)群眾的呼聲和要求，確定工作重點，調(diào)整工作安排，多次對群眾關(guān)注的災(zāi)后恢復(fù)重建、環(huán)境保護(hù)、市政交通道路建設(shè)等工作開展監(jiān)督，熱情接待群眾的來信來訪，依法妥善處理群眾反映的熱點難點問題，真正為民排憂解難。四、必須緊緊依靠人大代表開展工作，充分發(fā)揮代表的作用。只有充分發(fā)揮人大代表作用，才能更好實現(xiàn)人民當(dāng)家作主。常委會在辦理代表議案、建議，組織代表開展視察、代表活動等方面，都努力提供最大保障，使代表有更多機會參政當(dāng)政，充分發(fā)揮代表作用。五、做好人大工作，必須與時俱進(jìn)開拓創(chuàng)新。做好新時期的人大工作，關(guān)鍵是要把?到位?和?創(chuàng)新?有機結(jié)合起來。人大工作的?到位?，就是要按照法定的程序，全面行使憲法和法律賦予的各項職權(quán)，真正做到既不失職又不越權(quán)。人大工作的?創(chuàng)新?，就是要在憲法和法律許可的范圍內(nèi)，結(jié)合XXXX實際，大膽探索，勇于開拓，不斷開創(chuàng)人大工作的新局面。五年來，常委會一方面認(rèn)真全面地履行法定 的各項職權(quán)，努力做到工作到位；另一方面又不斷解放思想，大膽探索，力求工作上有所創(chuàng)新，從而使我市的民主法制建設(shè)和人大工作有了新的發(fā)展。對今后工作建議各位代表，第十六屆人大常委會已經(jīng)順利地完成了自己的歷史使命，第十七屆人大常委會即將產(chǎn)生。我們建議，新的一屆人大及其常委會要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，再為人先，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，堅持圍繞全市工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)。要著眼于促進(jìn)?一府兩院?依法行政、公正司法，緊緊圍繞關(guān)系人民群眾根本利益的熱點難點問題，進(jìn)一步卓有成效地開展監(jiān)督工作。要著眼于科學(xué)發(fā)展與加快發(fā)展的有機統(tǒng)一，依法討論決定事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項。堅持重大事項向市委報告制度，把黨的主張、人民的意愿通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志。要著眼于為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供組織保障，依法任免國家機關(guān)工作人員，督促他們強化公仆意識和服務(wù)意識，樹立正確的發(fā)展觀和政績觀。要著眼于以人為本，把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定和群眾切身利益及社會普遍關(guān)注的民生問題作為工作重點。傾聽群眾意見，反映群眾意愿，集中群眾智慧，真心實意為基層、為群眾解決一些實際問題，增強人大工作的針對性和實效性。要著眼于適應(yīng)新形勢的需求，進(jìn)一步加強人大及其常委會的自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作水平，努力使我市人大工作再上新臺階、再創(chuàng)新局面。各位代表，回顧過去，我們?yōu)閄XXX市的日益繁榮而深感自豪。展望未來，我們對XXXX市更加美好的前景充滿信心。我們深信，在市委強有力的領(lǐng)導(dǎo)下，新一屆常委會一定能夠高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼往開來，再為人先，進(jìn)一步做好人大各項工作，為讓XXXX人民更加幸福自豪做出新的更大的貢獻(xiàn)。第四篇：人大常委會工作報告虎林市五屆人大二次會議文件之十六虎林市人民代表大會常務(wù)委員會工 作 報 告2012年3月15日在虎林市第五屆人民代表大會第二次會議上市人大常委會副主任 王鵬各位代表：我受市人大常委會委托，向大會作工作報告，請予審議。過去五年工作的回顧市四屆人大常委會任期的五年，是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成就的五年，也是我市民主政治建設(shè)和人民代表大會制度建設(shè)取得新進(jìn)展的五年。市四屆人大常委會緊緊依靠市委的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀