【正文】 大局謀劃工作、履行職能，讓社會各界對人民代表大會制度和人大工作有更深入的了解和認(rèn)同，進(jìn)而積極參與，人大工作才更有凝聚力、更具公信力。一定要堅持人民至上，切實保障人民根本權(quán)益人大工作的根基在人民，履行職能的歸宿在人民，發(fā)揮作用的力量在人民。衡量人大工作的成效，關(guān)鍵要看人民的意愿是否得到了充分反映，人民當(dāng)家作主的權(quán)利是否得到了充分實現(xiàn)，人民的合法權(quán)益是否得到了充分保障。五年來，我們始終堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅持走群眾路線，時刻把人民的呼聲與人大的基本要求聯(lián)系起來，把群眾關(guān)注的難點與人大監(jiān)督的重點結(jié)合起來，抓鐵有痕，踏石留印，最有效地保障人民群眾的根本利益，取得人民群眾的信任和支持。這幾年，常委會在聽取和審議縣政府有關(guān)民生方面的報告、督辦民生建議、處理群眾信訪的過程中，切身感受到，每解決一個人民群眾關(guān)心的利益問題，人民群眾就對人大增加一份信任、一份感情。人大只有牢記人民的重托，把最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和歸宿，深深根植于人民群眾之中，時時傾聽人民呼聲，事事代表人民意愿，處處維護(hù)人民利益，人大工作才會更接“地氣”、更有力量。一定要堅持創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)人大工作生機(jī)與活力創(chuàng)新增添活力，創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展。本屆人大常委會注重打破思維定勢，通過“微創(chuàng)新”不斷改進(jìn)工作，全面提高履職水平和效率。在監(jiān)督工作方面，突出問題導(dǎo)向，多次開展不打招呼、直奔現(xiàn)場的明察暗訪，以客觀真實的專題片取代白紙黑字的調(diào)查報告，揭示問題形象直觀，進(jìn)一步提高了常委會審議質(zhì)量。在代表工作方面，以“雙走”引領(lǐng)代表活動，推行建議分類、責(zé)任分解、實施分項、效果分析“四分法”，創(chuàng)新代表意見建議辦理途徑。在處理涉法涉訴信訪方面，實施引導(dǎo)意見書、疑難信訪聽證制度，充分利用民主和法治的方式解決好信訪難題。我縣人大工作的創(chuàng)新實踐，得到上級人大的充分肯定。20xx年，省委人大工作會議交流了我縣人大工作的先進(jìn)經(jīng)驗。實踐告訴我們，人大工作只有跟上時代步伐，全面把握形勢發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，以超前的眼光去審視，用戰(zhàn)略的思維來研究，才能更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。 今后工作的建議 一、緊緊圍繞全縣大局，把促進(jìn)綠色發(fā)展寫在人大履職的旗幟上適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，用新的發(fā)展理念推動縣委重大決策部署的貫徹落實，加快形成以生態(tài)優(yōu)先統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局的機(jī)制和環(huán)境。突出謀大事、抓大事，圍繞我縣“十三五”規(guī)劃實施中的重大問題，認(rèn)真行使重大事項決定權(quán)，適時對大力推進(jìn)綠色發(fā)展作出決定，倡導(dǎo)綠色生活，大力推進(jìn)綠色行動計劃，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，讓綠色發(fā)展成為保康鮮明特征。創(chuàng)新監(jiān)督方式，加大對綠色旅游、環(huán)保扶貧、面源治理、生態(tài)修復(fù)等方面工作監(jiān)督力度，切實做到真監(jiān)督、真支持，推動生態(tài)崛起，建設(shè)綠色?？?。緊扣綠色發(fā)展主線，堅持不懈地對水、大氣、土壤、森林、礦產(chǎn)資源等相關(guān)法律法規(guī)實施情況開展執(zhí)法檢查，著力構(gòu)筑綠色屏障，打造群眾滿意的綠色家園，全力推動?？颠~入生態(tài)文明的新時代。 二、緊緊貼近群眾需求，把民生幸福落實到保康進(jìn)步的熱土上順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，把人民群眾的溫暖需求和幸福感受作為監(jiān)督工作的“指南針”，加大監(jiān)督力度，支持政府落實民生任務(wù)，進(jìn)一步抓好民生建設(shè)，讓老百姓享有更穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)、更優(yōu)質(zhì)的教育、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療服務(wù)、更舒適的居住條件。把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理放在更加突出的位置，進(jìn)一步推動“一府兩院”完善社會管理機(jī)制，化解社會矛盾，促進(jìn)社會公正，保障人民群眾身心平安。圍繞人民群眾普遍關(guān)心的精準(zhǔn)扶貧、“菜籃子”工程、社會弱勢群體救助、居家養(yǎng)老等熱點、難點問題，采取聽取和審議專項工作報告、專題詢問、質(zhì)詢等形式，加強(qiáng)監(jiān)督，補(bǔ)齊民生短板，給留守兒童美好的明天，給困難群眾更多的溫暖，給孤寡老人幸福的晚年，讓全縣父老鄉(xiāng)親生活得更有質(zhì)量、更有尊嚴(yán)。 三、緊緊依靠人大代表，把發(fā)揮主體作用放到人民當(dāng)家作主的實踐上堅持從保障代表依法履職就是保障人民當(dāng)家作主出發(fā)，竭盡心智加強(qiáng)代表培訓(xùn)，集中舉辦代表履職學(xué)習(xí)班，增強(qiáng)代表履職責(zé)任，淡化榮譽(yù)情結(jié)，強(qiáng)化社會關(guān)切；舉辦計劃預(yù)算審查、環(huán)保監(jiān)督等專題培訓(xùn)班，提升代表在專業(yè)領(lǐng)域的履職能力。竭盡所能完善代表工作格局，建立人大代表聯(lián)系人民群眾工作機(jī)制，組織好代表持證視察、執(zhí)法檢查和閉會期間的活動，提升代表工作規(guī)范化水平。竭盡全力加強(qiáng)和改進(jìn)議案、建議辦理工作，以代表滿意、群眾受益為標(biāo)準(zhǔn)，尊重每一份民意，加大督辦力度，切實提高解決率和滿意率。積極探索服務(wù)代表履職的新途徑，開通官方公眾號，及時通報人大常委會和“一府兩院”工作情況，定向推送人大代表為民代言的生動實踐，以互聯(lián)網(wǎng)開啟人大代表履職的新征途。 四、緊緊抓住自身建設(shè)，把忠誠有為銘刻在常委會新的奮斗征程上新一屆人大常委會要始終不渝貫徹全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，嚴(yán)格遵守和落實《準(zhǔn)則》、《條例》，從心開始，從行實踐，堅持對黨忠誠，堅守政治信仰，堅定制度自信，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和履職環(huán)境。要始終不渝加強(qiáng)人大工作隊伍建設(shè)，以“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”為基準(zhǔn)，自覺將崗位當(dāng)舞臺，將任職當(dāng)信任，將履職當(dāng)責(zé)任，將奉獻(xiàn)當(dāng)本分，開拓進(jìn)取，務(wù)實重行，努力打造知識上不落后、能力上不落伍、狀態(tài)上不懈怠的人大干部隊伍。要始終不渝加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化“趕考”意識，弘揚(yáng)工匠精神，夙夜在公，深耕細(xì)作，不斷提高人大工作質(zhì)量和效率。要始終不渝保持與人民群眾的天然聯(lián)系，視服務(wù)人民為天職，把聯(lián)系群眾當(dāng)本職，多往群眾身邊跑，常和百姓“拉家?！保嬲\傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。 第21頁 共2