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正文內(nèi)容

基層法官權(quán)益保障問題調(diào)查報(bào)告-資料下載頁

2024-10-25 06:58本頁面
  

【正文】 。二是對嚴(yán)重拖欠農(nóng)民民工工資的施工企業(yè),按低一級資質(zhì)認(rèn)定。三是因建設(shè)單位拖欠施工器樂工程款導(dǎo)致拖欠工資的,要會同有關(guān)部門追究建設(shè)單位責(zé)任。房地產(chǎn)項(xiàng)目資金不到位的,堅(jiān)決不予辦理施工許可。房地產(chǎn)企業(yè)拖欠工程款導(dǎo)致拖欠民工工資的,不批準(zhǔn)其新開發(fā)項(xiàng)目,并在資質(zhì)年檢中予以處理。四是加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)部將鎮(zhèn)定建筑用戶合同示范文本,在合同中對付款期限、拖延付款的責(zé)任作出明確規(guī)定,將農(nóng)民權(quán)益寫在條款上,對他們進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的保護(hù)。對于保證民工權(quán)益的問題,我有以下幾點(diǎn)建議:一、完善法制,加大打擊侵權(quán)粒度?,F(xiàn)有法律對侵權(quán)時間大都以罰款不了了之,處罰太輕,起不到應(yīng)有作用。在私有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的今天,民工占用企業(yè)老板的財(cái)產(chǎn)大都好的罪判刑。而企業(yè)老板有意侵害民工權(quán)益聚斂財(cái)產(chǎn)卻相干無事。二、科學(xué)有序地規(guī)范勞務(wù)市場管理秩序目前勞務(wù)時常秩序混亂,監(jiān)管失控,在這種情況下不能放任自流,危害社會。職介應(yīng)由勞動部門統(tǒng)一管理。以規(guī)范勞務(wù)市場秩序納入科學(xué)有序監(jiān)督管理體系。三、管理責(zé)任到人,嚴(yán)重失職監(jiān)管不力勞務(wù)監(jiān)管要責(zé)任到人,分片負(fù)責(zé),對處理不當(dāng)引起集體上訪,鬧事釀成流血時間的,應(yīng)對當(dāng)?shù)卣?,勞動監(jiān)察部門負(fù)有責(zé)任的人員進(jìn)行記過、撤職、開除等相應(yīng)的處罰,以避免因管理失職,不力造成危害社會。四、建立健全民工權(quán)益監(jiān)督保障體系勞務(wù)監(jiān)察部門要經(jīng)常對民工工資、福利發(fā)放,三險(xiǎn)的交納進(jìn)行堅(jiān)持督促形成工作制度。這樣就形成工會協(xié)作,勞動監(jiān)督,政府法律作后盾的一體的社會保障民工權(quán)益體系。五、民工侵權(quán)糾紛法院應(yīng)該先受理后收費(fèi)民工遭遇侵權(quán)后,大都因手續(xù)不全,交不起各種費(fèi)用被執(zhí)法部門拒絕受理,這導(dǎo)致民工鋌而走險(xiǎn),用非正常手段解決,不利于社會的安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在人多崗少九月嚴(yán)峻特殊國慶下,對交不起訴訟費(fèi)的,應(yīng)先受理,判決執(zhí)行后扣除。切實(shí)保護(hù)民工的切身利益,是我們?nèi)鐣呢?zé)任,通過這次調(diào)查,作為土木的大學(xué)生,我更是感到了一種責(zé)任感。我要趁著大學(xué)階段在學(xué)習(xí)和思想上嚴(yán)格要求自己,作一名合格的為民工照相的工程師。閱讀更多好范文調(diào)查報(bào)告:生態(tài)漁業(yè)學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告關(guān)于農(nóng)村環(huán)境污染情況的調(diào)查報(bào)告當(dāng)?shù)匾故械財(cái)偽幕{(diào)查報(bào)告當(dāng)金錢與事業(yè)發(fā)生沖突調(diào)查報(bào)告第五篇:關(guān)于農(nóng)民工權(quán)益保障問題關(guān)于農(nóng)民工權(quán)益保障問題農(nóng)民工是當(dāng)代中國社會的一個特殊群體。近年來,隨著改革開放的深入,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我市煤炭、造紙、耐材、建材等行業(yè)發(fā)展迅速,吸引了大批外來農(nóng)民到我市就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。目前在我市務(wù)工就業(yè)的外來人員已達(dá)8萬人,加上本地就業(yè)的農(nóng)民,我市的農(nóng)民工超過14萬人。這些人員大多來自農(nóng)村,多數(shù) 在煤礦、建材、耐材、建筑、餐飲、服務(wù)等行業(yè)和其他臟、累、苦、險(xiǎn)等工種崗位工作,為我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),成為促進(jìn)我市改革開放、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的一支重要力量。但是,由于種種原因,這些農(nóng)民工的合法權(quán)益屢屢受到侵犯,尤其是一些私營企業(yè)主,只重經(jīng)濟(jì)效益,不重視農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)。因此,如何保護(hù)好農(nóng)民工的權(quán)益成了一個亟待解決的問題。一、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)存在的問題(一)勞動關(guān)系不規(guī)范。2005年上半年人事勞動局對全市的磚瓦窯廠、石灰石料廠、小煤礦的用工情況進(jìn)行了專項(xiàng)治理,共檢查了376家用工單位(其中磚廠64家,石灰石料廠127家,小煤礦185家),這些單位共使用農(nóng)民工15172人(其中磚廠1996人,石灰石料廠1924人,小煤礦11252人)。檢查中發(fā)現(xiàn),有144家單位沒有或未完全與農(nóng)民工簽訂勞動合同(其中磚廠29家涉及農(nóng)民工759人,石灰石料廠45家涉及農(nóng)民工1222人,小煤礦78家涉及農(nóng)民工5139人),無證經(jīng)營63家(其中磚廠54家,石灰石料廠9家)。檢查中發(fā)現(xiàn),目前我市的用工秩序比較混亂,大部分磚廠沒有營業(yè)執(zhí)照,不具備用工資格;部分用人單位沒有按《勞動法》要求與勞動者簽訂勞動合同,或合同到期后沒有及時續(xù)簽。部分已簽訂的勞動合同也存在著許多“不平等”和“不合理”的內(nèi)容和條款。如一些從事建筑、采礦等危險(xiǎn)行業(yè)的用工單位私下與農(nóng)民工簽訂“事故責(zé)任自負(fù)”的“生死合同”。(二)部分農(nóng)民工勞動權(quán)利受到侵害。主要表現(xiàn)在:一是加班不給或少給加班工資。多數(shù)農(nóng)民工勞動時間長、強(qiáng)度大、待遇低。一些私營企業(yè),每天工作時間在10個小時以上,有的高達(dá)18個小時,超時工作現(xiàn)象嚴(yán)重。二是拖欠甚至拒絕給付工資和其它福利待遇。我市在農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)方面存在不少問題:如非法使用童工,不與農(nóng)民工簽訂勞動合同,拖欠工資,收取抵押金,強(qiáng)迫勞動等行為。2003年勞動部門接待舉報(bào)投訴266起,查處違法案件93起,涉及職工3250人,退還押金3萬多元,補(bǔ)交社會保險(xiǎn)金17萬元;2004年接待舉報(bào)投訴346起,立案查處128起,涉及職工4271人,。2005年春節(jié)前到現(xiàn)在,勞動部門已接待職工舉報(bào)上訪119次,涉及勞動者670人,立案處理41起,協(xié)調(diào)處理16起。三是休息休假權(quán)利沒有落實(shí)。不少用人單位在元旦、春節(jié)和國際勞動節(jié)等國家法定的節(jié)假日也不讓農(nóng)民工休息。四是工作環(huán)境惡劣,缺乏勞動保護(hù)。有的用人單位不給農(nóng)民工配發(fā)必要的勞動保護(hù)用品,農(nóng)民工經(jīng)常進(jìn)行“沒遮攔”作業(yè),導(dǎo)致農(nóng)民工職業(yè)病發(fā)病率較高,容易造成傷亡事故。(三)社會保障權(quán)利缺失。目前我市大部分用人單位還沒有為農(nóng)民工進(jìn)行社會保險(xiǎn)登記,不給農(nóng)民工買社會保險(xiǎn),農(nóng)民工在年老、患病、工傷、失業(yè)的情況下獲得社會保障的權(quán)利沒有保證。(四)社會權(quán)益得不到尊重。主要表現(xiàn)在兩個方面:一是社會歧視。農(nóng)民工這一稱謂不僅是對民工身份與職業(yè)分離的形象描述,也是一種歧視性稱謂。隨著農(nóng)民工在城市經(jīng)濟(jì)生活中扮演的角色越來越重要,城市對農(nóng)民工的認(rèn)識正逐步深化。但是,城市對農(nóng)民工的社會排斥現(xiàn)象仍然存在;二是農(nóng)民工子女得不到良好教育。城市學(xué)校入學(xué)的戶籍體制使很多農(nóng)民工子女不能進(jìn)入學(xué)校接受教育,既使能夠進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)也需要繳納高額的借讀費(fèi)。二、建議(一)完善權(quán)益保護(hù)的政策機(jī)制。一是要盡快出臺農(nóng)民工權(quán)益保障的相關(guān)政策。進(jìn)一步完善《勞動法》的配套管理措施,盡快制定有關(guān)農(nóng)民工工資支付的規(guī)定和辦法,建立起勞動者工資支付責(zé)任制和預(yù)警制度,對拖欠工資的企業(yè)進(jìn)行懲治。二是加強(qiáng)勞動合同管理。以勞動合同執(zhí)法檢查等形式推進(jìn)勞動合同全面普及,實(shí)現(xiàn)勞動關(guān)系合同化和規(guī)范化。三是完善社會保障制度。建立農(nóng)民工社會保險(xiǎn)登記制度,讓廣大農(nóng)民工都能參加社會保險(xiǎn),獲得社會保障的權(quán)利。(二)加強(qiáng)就業(yè)前培訓(xùn)工作。重點(diǎn)搞好兩個培訓(xùn):一是職業(yè)技能培訓(xùn)。通過培訓(xùn),提高農(nóng)民工的勞動技能和勞動力價值。二是做好農(nóng)民工維權(quán)教育。通過教育使農(nóng)民熟悉法律,提高農(nóng)民工運(yùn)用法律維權(quán)的意識。(三)轉(zhuǎn)變城市主體的管理理念。城市管理部門要轉(zhuǎn)變管理觀念,實(shí)行積極的農(nóng)民工管理政策,取消對農(nóng)民工的各項(xiàng)歧視。要多增設(shè)一些學(xué)校,接納農(nóng)民工子女上學(xué),不增收其他費(fèi)用,確保農(nóng)民工子女正常上學(xué)。(四)加大執(zhí)法力度和提供法律援助。勞動保障部門要加大勞動執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處侵害農(nóng)民工權(quán)益的用人單位,打擊非法職業(yè)中介,確保用工市場信息準(zhǔn)確。司法行政部門要在農(nóng)民工集中的地方開展法規(guī)咨詢服務(wù),常年為農(nóng)民工提供幫助,法律援助中心及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時為外出農(nóng)民工提供代理、辯護(hù)等幫助。
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