【正文】 依法向人民法院提起訴訟，確認其相應的經(jīng)濟行為無效。對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理：(一)應當進行資產(chǎn)評估而未進行評估，應當重新評估而未重新評估；(二)聘請不具備相應資質(zhì)條件的資產(chǎn)評估機構(gòu)從事資產(chǎn)評估活動；(三)向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評估機構(gòu)串通作弊導致評估結(jié)果失實；(四)應當辦理核準、備案而未辦理；(五)不正當使用評估報告。第三十八條 受托資產(chǎn)評估機構(gòu)違反本辦法，有下列情形之一的，由北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)將有關(guān)情況通報其行業(yè)主管部門，建議給予相應處罰；情節(jié)嚴重的，可要求企業(yè)不得委托該中介機構(gòu)及其當事人從事資產(chǎn)評估業(yè)務；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理：（一）在資產(chǎn)評估過程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的；（二）評估報告存在重大問題的；（三）不配合評估項目監(jiān)督檢查工作的。第三十九條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員違反本規(guī)定，造成國有資產(chǎn)流失的，依法給予相應處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。第七章 附 則第四十條 境外國有資產(chǎn)評估，遵照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。第四十一條 政企尚未分開單位所屬企事業(yè)單位的國有資產(chǎn)評估項目，報北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)核準或備案。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十二條 各區(qū)（縣）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)實施細則，并報北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。第四十三條 本辦法自2008年3月1日起施行。附表： 第五篇：無錫市企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理辦法無錫市企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)評估行為，維護國有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益，促進企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)國家和省有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條 無錫市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱市國資委）和市（縣）、區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)履行出資人職責的企業(yè)（以下統(tǒng)稱所出資企業(yè)）及其控股子企業(yè)涉及的資產(chǎn)評估，適用本辦法。第三條 市國資委和市（縣）、區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)負責其所出資企業(yè)及其控股子企業(yè)的國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作。第四條 企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。經(jīng)市級人民政府批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目，由市國資委負責核準。市（縣）、區(qū)需核準項目，由市（縣）、區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)初審，報市國資委核準。經(jīng)省級人民政府批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目，屬于省國資委核準項目，由市國資委初審后報省國資委核準。經(jīng)市國資委批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目，經(jīng)市國資委所出資企業(yè)及其控股子企業(yè)批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目，由各資產(chǎn)經(jīng)營公司及控股集團初審后報市國資委備案。市（縣）、區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)所出資企業(yè)及其控股子企業(yè)批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目，由各資產(chǎn)經(jīng)營公司及控股集團初審后報市（縣）、區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)備案。第五條 各市（縣）、區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)應當建立企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作制度，完善資產(chǎn)評估項目的檔案管理，做好項目統(tǒng)計分析報告工作，所有核準、備案項目要逐項登記。各市（縣）、區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)應于每年終了10個工作日內(nèi)將本地區(qū)資產(chǎn)評估項目情況的統(tǒng)計分析資料匯總后上報市國資委。第二章 資產(chǎn)評估第六條 企業(yè)有下列行為之一的，應當對相關(guān)資產(chǎn)進行評估：（一）整體或者部分改建為有限責任公司或者股份有限公司；（二）以非貨幣資產(chǎn)對外投資、償還債務；（三）合并、分立、破產(chǎn)、解散；（四）國有股東股權(quán)比例變動，收購非國有單位的資產(chǎn)，接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資、抵債；（五）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、涉訟；（六）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；（七）國資監(jiān)管部門認為需要進行資產(chǎn)評估的事項；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行資產(chǎn)評估的事項。第七條 企業(yè)有下列行為之一的，可以不對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估：（一）經(jīng)各級人民政府或其國資監(jiān)管機構(gòu)批準，對國有獨資企業(yè)間整體或者部分資產(chǎn)實施無償劃轉(zhuǎn)；（二）國有獨資企業(yè)與其下屬獨資企業(yè)（事業(yè)單位）之間或其下屬獨資企業(yè)（事業(yè)單位）之間的合并、資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）置換和無償劃轉(zhuǎn)；（三）通過證券交易所直接轉(zhuǎn)讓所持有的上市公司國有股權(quán)；（四）國資監(jiān)管部門批準的其他行為。第八條 企業(yè)發(fā)生第六條所列行為的，應當由其產(chǎn)權(quán)持有單位委托具有相應資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。第九條 企業(yè)國有資產(chǎn)評估業(yè)務的委托屬于企業(yè)改制，企業(yè)合并、分立、清算，企業(yè)產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓、置換，國有股權(quán)持股比例變動的，由產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）持有單位委托，其中市國資委監(jiān)管企業(yè)發(fā)生上述事項需要進行資產(chǎn)評估的，由市國資委委托；屬于企業(yè)營運過程中涉及的資產(chǎn)評估，由企業(yè)委托。第十條 企業(yè)產(chǎn)權(quán)持有單位委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)應當具備下列基本條件：（一）遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)國有資產(chǎn)評估的政策規(guī)定，嚴格履行法定職責，近3年內(nèi)沒有違法、違規(guī)記錄；（二）具有相應的國有資產(chǎn)評估資質(zhì)；（三）與企業(yè)負責人無經(jīng)濟利益關(guān)系；（四）未向同一經(jīng)濟行為提供審計業(yè)務服務。第十一條 資產(chǎn)評估機構(gòu)從事資產(chǎn)評估業(yè)務時，必須嚴格遵循獨立、客觀、科學原則，按《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見》和《中國注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)道德規(guī)范》要求規(guī)范執(zhí)業(yè)，選用的評估方法要恰當，出具的評估報告應符合規(guī)范要求。涉及企業(yè)整體資產(chǎn)評估的，評估機構(gòu)在選用一種方法進行評估的同時，要選用另一種方法進行驗證。企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標、商譽等無形資產(chǎn)必須納入資產(chǎn)評估范圍。第十二條 企業(yè)應當向資產(chǎn)評估機構(gòu)如實提供有關(guān)情況和資料，并對所提供情況和資料的真實性、合法性和完整性負責，不得隱匿或虛報資產(chǎn)。第十三條 企業(yè)應當積極配合資產(chǎn)評估機構(gòu)開展工作，不得以任何形式干預其正常執(zhí)業(yè)行為。第三章 核準與備案第十四條 核準范圍，指市政府批準實施的重大經(jīng)濟事項涉及的資產(chǎn)評估項目，具體包括：（1）公司的設立、合并、分立與終止；（2）公司在經(jīng)營存續(xù)期間發(fā)生的國有資本變動；（3）公司從事授權(quán)經(jīng)營范圍以外的投資活動；（4）公司向境外注資或轉(zhuǎn)讓、出售國有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）；（5）其他重大經(jīng)濟事項。第十五條 凡需經(jīng)核準的資產(chǎn)評估項目，企業(yè)在資產(chǎn)評估前應當向國資監(jiān)管機構(gòu)報告下列有關(guān)事項：（一）相關(guān)經(jīng)濟行為批準情況；（二）評估基準日的選擇情況；（三）資產(chǎn)評估范圍的確定情況；（四）選擇資產(chǎn)評估機構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機構(gòu)的資質(zhì)、專業(yè)特長情況；（五）資產(chǎn)評估的時間進度安排情況。第十六條 企業(yè)應當及時向國資監(jiān)管機構(gòu)報告資產(chǎn)評估項目的工作進展情況。國資監(jiān)管機構(gòu)認為必要時，可以對該項目進行跟蹤指導和現(xiàn)場檢查。第十七條 資產(chǎn)評估項目的核準按照下列程序進行：（一）企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告后應當逐級上報初審，經(jīng)初審同意后，除國資監(jiān)管機構(gòu)事前確認同意之外，自評估基準日起6個月內(nèi)向國資監(jiān)管機構(gòu)提出核準申請；（二）國資監(jiān)管機構(gòu)收到核準申請后，對符合核準要求的，及時組織有關(guān)專家審核，在10個工作日內(nèi)完成對評估報告的核準；對不符合核準要求的，予以退回。第十八條 企業(yè)提出資產(chǎn)評估項目核準申請時，應當向國資監(jiān)管機構(gòu)報送下列文件材料：（一）評估委托單位向國資監(jiān)管機構(gòu)申請核準的書面文件及產(chǎn)權(quán)主管單位對評估報告的審核意見、資產(chǎn)評估項目核準申請表；（二）與評估目的相對應的經(jīng)濟行為批準文件或有效材料、與評估項目有關(guān)的股東單位或當事方的相關(guān)材料；（三）資產(chǎn)評估報告（包括評估報告書、評估說明、評估明細表及其電子文檔）、與經(jīng)濟行為相對應的審計報告；（四）經(jīng)有權(quán)部門批準的資產(chǎn)重組方案或改制方案，發(fā)起人協(xié)議等有關(guān)材料；（五）其他有關(guān)材料。第十九條 國資監(jiān)管機構(gòu)應當對下列事項進行審核：（一）資產(chǎn)評估項目所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準；（二）資產(chǎn)評估機構(gòu)是否具備相應評估資質(zhì)、評估人員是否具備相應執(zhí)業(yè)資格；（三）評估基準日的選擇是否適當，評估結(jié)果的使用有效期是否明示、資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致、評估依據(jù)是否適當、評估過程是否符合相關(guān)評估準則的規(guī)定；（四）企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性做出承諾；（五）參與審核的專家是否達成一致意見。第二十條 國有資產(chǎn)評估項目備案的范圍，包括除核準項目以外的所有國有資產(chǎn)評估項目。第二十一條 資產(chǎn)評估項目的備案按照下列程序進行：（一）企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告后，將備案材料逐級報送給國資監(jiān)管機構(gòu)，自評估基準日起9個月內(nèi)提出備案申請；（二）國資監(jiān)管機構(gòu)收到備案材料后，對材料齊全的，在5個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)，必要時可組織有關(guān)專家參與備案評審。第二十二條 資產(chǎn)評估項目備案需報送下列文件材料：（一）產(chǎn)權(quán)主管單位以正式文件出具的審核意見、國有資產(chǎn)評估項目備案表一式四份；（二）資產(chǎn)評估報告（評估報告書、評估說明和評估明細表及其電子文檔）、與經(jīng)濟行為相對應的審計報告；（三）資產(chǎn)評估結(jié)果單位內(nèi)部公示的說明（改制單位適用）；（四）其他有關(guān)材料。第二十三條 國資監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)下列情況確定是否對資產(chǎn)評估項目予以備案：（一）資產(chǎn)評估所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準；（二）資產(chǎn)評估機構(gòu)是否具備相應評估資質(zhì)，評估人員是否具備相應執(zhí)業(yè)資格；（三）評估基準日的選擇是否適當，評估結(jié)果的使用有效期是否明示、資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致、評估程序是否符合相關(guān)評估準則的規(guī)定；（四）企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性作出承諾。第二十四條 市國資委下達的資產(chǎn)評估項目核準文件和國資監(jiān)管機構(gòu)備案的資產(chǎn)評估項目備案表是企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備文件。第二十五條 經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果使用有效期為自評估基準日起1年。第二十六條 下列情況需組織專家評審（一）第十三條款述及的市級評估核準項目需進行專家評審；（二）市級評估備案項目中凡國有凈資產(chǎn)3000萬元以上，原則上應當組織專家評審。第四章 監(jiān)督檢查第二十七條 國資監(jiān)管機構(gòu)應當加強對企業(yè)國有資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查，重點檢查企業(yè)內(nèi)部國有資產(chǎn)評估管理制度的建立、執(zhí)行情況和評估管理人員配備情況，定期或者不定期地對資產(chǎn)評估項目進行抽查。第二十八條 市（縣）、區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)應當于每終了10個工作日內(nèi)將檢查、抽查及處理情況上報市國資委。第二十九條 國資監(jiān)管機構(gòu)應當將資產(chǎn)評估項目的抽查結(jié)果通報相關(guān)部門。第五章 罰則第三十條 企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由國資監(jiān)管機構(gòu)通報批評并責令改正，必要時可依法向人民法院提起訴訟，確認其相應的經(jīng)濟行為無效：（一）應當進行資產(chǎn)評估而未進行評估；（二）聘請不符合相應資質(zhì)條件的資產(chǎn)評估機構(gòu)從事國有資產(chǎn)評估活動；（三）向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評估機構(gòu)串通作弊導致評估結(jié)果失實的；（四）應當辦理核準、備案而未辦理。第三十一條 企業(yè)在國有資產(chǎn)評估中發(fā)生違法違規(guī)行為或者不正當使用評估報告的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。第三十二條 受托資產(chǎn)評估機構(gòu)在資產(chǎn)評估過程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的，由國資監(jiān)管機構(gòu)將有關(guān)情況通報其行業(yè)主管部門，建議給予相應處罰；情節(jié)嚴重的，可取消當事人進行國有資產(chǎn)評估業(yè)務的資格；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。第三十三條 有關(guān)資產(chǎn)評估機構(gòu)對資產(chǎn)評估項目抽查工作不予配合的，國資監(jiān)管機構(gòu)可以要求企業(yè)不得再委托該資產(chǎn)評估機構(gòu)及其當事人進行國有資產(chǎn)評估業(yè)務。第三十四條 市國資委、市（縣）、區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)工作人員違反本規(guī)定，造成國有資產(chǎn)流失的，給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。第六章 附 則第三十五條 境外的國有資產(chǎn)評估，遵照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。第三十六條 政企尚未分開單位所屬企事業(yè)單位的國有資產(chǎn)評估工作，參照本辦法執(zhí)行。第三十七條 本辦法未涉及事項，按國家、省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十八條 本辦法解釋權(quán)歸市國資委。第三十九條 本辦法自頒布之日起施行。