【正文】 用職能拓展服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)觸角，細(xì)化服務(wù)事項(xiàng)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)辦好“出生證”、打好“品牌路”、鋪好“訂單路”，架好“發(fā)展橋”。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)，在可行性研究、申請(qǐng)立項(xiàng)、審批等方面，我們提前介入，積極為其提供工商登記法律法規(guī)等方面咨詢服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)遇到的問題和困難想辦法、出主意。如我縣的XX公司，下設(shè)五個(gè)子公司，該公司生產(chǎn)的排氣管，曾被國(guó)防科工委指定為國(guó)慶60周年指定的裝甲車用排氣管，受到了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度稱贊，但該企業(yè)一直是冠XX行政區(qū)劃，也沒成立集團(tuán)。為了使企業(yè)走集團(tuán)化道路，擴(kuò)大知名度，我們幾次到該企業(yè)宣傳集團(tuán)登記，并為他們?cè)敿?xì)列出了集團(tuán)登記的手續(xù)，使該企業(yè)深受感動(dòng)，說工商部門真是替企業(yè)著想，目前該企業(yè)正在為集團(tuán)登記做準(zhǔn)備。（二）、積極改進(jìn)企業(yè)登記管理制度，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，改進(jìn)服務(wù)方式，堅(jiān)持既要為投資者服好務(wù)，又要為政府的招商引資服好務(wù)的原則，提倡辦事速度從快，程序從簡(jiǎn)，服務(wù)從優(yōu)，受到企業(yè)和縣委、縣政府的好評(píng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》，依法登記，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體的發(fā)展。在登記中，嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求，不違反規(guī)定隨意降低法定條件，推行窗口式集中辦公模式，簡(jiǎn)化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，為各類市場(chǎng)主體的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。今年新登記注冊(cè)企業(yè) 201戶，其中內(nèi)資企業(yè)14戶，私營(yíng)企業(yè) 187戶?；卦L企業(yè) 201戶，企業(yè)回訪率達(dá) 100%。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。為支持農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有利于拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道和增加農(nóng)民收入，有利于加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，我們?yōu)榍皝磙k證的農(nóng)民宣傳“農(nóng)民專業(yè)合作社法”和“農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例”使農(nóng)民認(rèn)識(shí)和理解成立農(nóng)民專業(yè)合作社的重大意義。七月二十日，我局窗口登記人員接待了一起由三十八人組成的前來辦理農(nóng)民專業(yè)合作社登記的申請(qǐng)人，工作人員受理了申請(qǐng)人遞交的《農(nóng)民專業(yè)合作社名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書》，通過審查發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人遞交的材料中的成員簽字字體一致，均為一人所簽，受理人員就當(dāng)場(chǎng)告知委托代理人成員簽字應(yīng)由成員本人親自簽名，但委托代理人堅(jiān)持說申請(qǐng)表中的簽字就是三十八位成員的本人簽字，并說三十八位成員的字體就是一致，工商部門不應(yīng)對(duì)此有異議。我局登記人員再三解釋《農(nóng)民專業(yè)合作社法》對(duì)專業(yè)合作社登記的相關(guān)要求，但委托代理人就是不理解。委托代理人就是一位六十多歲的老同志，說話聲音大，而且對(duì)工作人員的解釋很不耐煩，說要找相關(guān)部門投訴工作人員，工作人員在請(qǐng)示縣局后，先為其核準(zhǔn)了農(nóng)民專業(yè)合作社名稱。事后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視這一事件，針對(duì)這戶農(nóng)民專業(yè)合作社成員多，而且涉及面廣容易出現(xiàn)矛盾這一情況，從支持農(nóng)民專業(yè)合作社健康有序發(fā)展的角度出發(fā)，從保護(hù)每位成員的利益出發(fā)，從規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社登記出發(fā)，在與委托代理人聯(lián)系后，我局派登記注冊(cè)股和五里橋工商所的同志前往五里橋黃獅村參加由該農(nóng)民專業(yè)合作社三十八位成員參加的的首次社員大會(huì)。我局工作人員在詳細(xì)了解了有關(guān)成員情況后，通過首次大會(huì)向與會(huì)成員講解了農(nóng)民專業(yè)合作社法，講解了國(guó)家對(duì)農(nóng)民設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的支持及農(nóng)民專業(yè)合作社成立后每位成員應(yīng)享有和權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，并向成員們解釋了在申請(qǐng)農(nóng)民專業(yè)合作社登記中本人簽字意義。通過解釋，成員們都認(rèn)識(shí)到設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社的的意義，有一成員當(dāng)場(chǎng)承認(rèn)在申請(qǐng)表中的三十八人簽字均是她一人所簽，委托代理人不好意思地說，他誤解工作人員了，并表示對(duì)已核準(zhǔn)的名稱登記材料中的簽字進(jìn)行重新簽字。我局窗口人員當(dāng)場(chǎng)審查了該社成員們手中的申請(qǐng)材料，對(duì)材料中不符合要求的地方讓成員們進(jìn)行了修改，并對(duì)材料不完善的地方進(jìn)行備注，以方便成員進(jìn)行完善修改，并以此規(guī)范了農(nóng)民對(duì)設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社的登記行為。我局工作人員深入農(nóng)村為農(nóng)民宣傳法律法規(guī)的做法，受到了該村村委會(huì)的好評(píng)，該村負(fù)責(zé)人說：我們對(duì)農(nóng)民設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社的有關(guān)規(guī)定不了解，看到村民們?cè)诓恢榈那闆r下設(shè)立農(nóng)業(yè)民專業(yè)合作社，也很擔(dān)心，現(xiàn)在工商部門到村里宣傳政策法規(guī)，指導(dǎo)村民辦理農(nóng)民專業(yè)合作社，真是服務(wù)上門，宣傳法規(guī)到家，對(duì)農(nóng)民致富起了很大的支持。全年登記農(nóng)民專業(yè)合作社 47戶。完成了縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真開展企業(yè)年檢工作。按照省局、市局年檢、驗(yàn)照工作的安排部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)檢驗(yàn)辦法》，切實(shí)開展網(wǎng)上年檢工作。在年檢中做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)、精心組織、措施到位、重點(diǎn)明確、責(zé)任落實(shí)。按照工作的職責(zé)范圍，集中時(shí)間、集中力量開展年檢工作，對(duì)一些大型企業(yè)我們實(shí)行了上門指導(dǎo)網(wǎng)上年檢，并在在廳高安放了電腦，方便了沒有電腦的企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上年檢。達(dá)到了提高年檢率和減少企業(yè)往返的目的，2011年企業(yè)年檢率達(dá)100%。同時(shí)在年檢結(jié)束后加強(qiáng)對(duì)企業(yè)機(jī)讀數(shù)據(jù)的清理、補(bǔ)錄規(guī)范工作，做到對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況、企業(yè)的檔案情況和企業(yè)機(jī)讀數(shù)據(jù)三統(tǒng)一。改進(jìn)監(jiān)管方式，以建立經(jīng)濟(jì)戶口為切入點(diǎn)，以企業(yè)信用分類監(jiān)管推動(dòng)“工商所12315綜合執(zhí)法工作流程管理”。根據(jù)市局有關(guān)文件精神，結(jié)合我局的實(shí)際情況，我們?cè)谳爡^(qū)范圍內(nèi)認(rèn)真組織開展了企業(yè)信用分類監(jiān)管工作，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)該項(xiàng)工作積極組織實(shí)施，協(xié)調(diào)關(guān)系，督促檢查，匯總情況。二是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管。實(shí)施企業(yè)分類監(jiān)管是信用監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，我局要求工商所應(yīng)當(dāng)對(duì)不同類別的企業(yè)實(shí)施不同的監(jiān)管措施，并合理調(diào)整監(jiān)管重點(diǎn)，科學(xué)地分配監(jiān)管力量，建立有效的管理機(jī)制。三是加強(qiáng)信用信息的準(zhǔn)確錄入。確定專人負(fù)責(zé)轄區(qū)企業(yè)信用信息的整理和錄入，結(jié)合“工商所12315綜合執(zhí)法工作流程管理”，對(duì)各類監(jiān)管信息進(jìn)行清理并準(zhǔn)確錄入，以保證信用數(shù)據(jù)的完整，為分類監(jiān)管提供依據(jù)。（三）、采取有效的措施，全面提升窗口形象我股牢固樹立登記窗口是工商第一形象的理念，采取扎實(shí)有效的措施搞好窗口建設(shè)，全面提升窗口形象。全面推進(jìn)政務(wù)公示、提升服務(wù)質(zhì)量，一是對(duì)登記注冊(cè)窗口職責(zé)、權(quán)限、崗位目標(biāo)、工商辦事指南、辦照程序、辦照時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)等進(jìn)行公示，提供與審批事項(xiàng)相關(guān)的備查資料，方便企業(yè)和群眾查詢和辦事。從公示形式上，采用墻面公示等模式做到政務(wù)公開，接受監(jiān)督，宣傳工商，樹立形象。二是牢固確立窗口服務(wù)無(wú)小事的理念，實(shí)行登記前發(fā)放“登記注冊(cè)規(guī)范”，登記中認(rèn)真輔導(dǎo)等多種方法，增加服務(wù)內(nèi)容，以周到的服務(wù)贏得了群眾和企業(yè)的信任。三是全面提高登記質(zhì)量。窗口工作人員牢固樹立依法登記的觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)、個(gè)體登記管理的法律法規(guī)，熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，以高度的責(zé)任感認(rèn)真細(xì)致地、一絲不茍地、負(fù)責(zé)任地審核每一個(gè)登記材料，做到每一件登記經(jīng)得起法規(guī)的檢驗(yàn)、時(shí)間的考驗(yàn)和上級(jí)的檢查，登記質(zhì)量有了進(jìn)一步提高。完善了登記窗口制度建設(shè)，建立了對(duì)工作人員的著裝形象、出勤作息、言談舉止、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等公開、民主、嚴(yán)密的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，做到了辦事有須知，填表有示范，收費(fèi)有標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)有感情?；咀龅搅恕胺蠗l件立即辦，材料不齊指導(dǎo)辦，外來投資優(yōu)先辦，多頭管理并聯(lián)辦”的服務(wù)制度，登記窗口服務(wù)水平有了進(jìn)一步提高，樹立良好的工商形象。（四）、制定查處取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)及“黑網(wǎng)吧”整治措施，保證市場(chǎng)秩序健發(fā)展和未成年人的身心健康。加大對(duì)“黑網(wǎng)吧”的查處：一是加大宣傳力度，形成群防群治；二是發(fā)揮登記優(yōu)勢(shì)，澄清全縣網(wǎng)吧底數(shù)，建立專用“經(jīng)濟(jì)戶口”臺(tái)帳；（3）經(jīng)常性開展對(duì)學(xué)校周邊市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)禁在校周邊200米內(nèi)、居民樓、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村庭院從事網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)，并標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)效的日常監(jiān)管機(jī)制，要求各工商所對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)管實(shí)行一月一報(bào)。今年在市局和縣文明委的領(lǐng)導(dǎo)下共進(jìn)行網(wǎng)吧檢查50余次。由于我們監(jiān)管措施得力，在我縣沒有在有出現(xiàn)黑網(wǎng)吧。做好市縣局交辦的各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年我們?cè)谡匍_好無(wú)證經(jīng)營(yíng)聯(lián)席會(huì)議的基礎(chǔ)上，積極做好市、縣局交辦的查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)及各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，積極上報(bào)有關(guān)專項(xiàng)整治總結(jié)和統(tǒng)計(jì)數(shù)字，協(xié)助做好縣各有關(guān)單位和各工商所隊(duì)經(jīng)濟(jì)信息查詢工作三、存在的問題：由于忙于事務(wù)，對(duì)基層指導(dǎo)少；領(lǐng)著同志們學(xué)習(xí)少。今后一定在學(xué)習(xí)上抽出時(shí)間多學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)，更好地為基層服務(wù)。雖然2011年通過全局人員的努力，已全面完成市縣局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了一定的成效，但距離時(shí)代對(duì)我們的要求還存在一定差距，存在的主要問題是對(duì)涌現(xiàn)出的新項(xiàng)目、新構(gòu)思形式還不能完全適應(yīng)和掌握，在新的一年中，我們將不斷更新觀念，解放思想，開拓創(chuàng)新，提高注冊(cè)登記管理整體水平，努力為地方經(jīng)濟(jì)服好務(wù)。