【正文】 勞動密集型小企業(yè)所在地財政按季給予手續(xù)費補助，補助的金額為當期實際發(fā)放金額的05%。經(jīng)辦銀行開辦勞動密集型小企業(yè)小額貸款發(fā)生的呆壞賬損失，由財政部門按相關(guān)規(guī)定核定后承擔10%的補償，其中：中央財政補償5%，地方同級財政補償5%。第六章貸款擔保第二十四條擔?；?。省、市、縣都要建立小額擔保貸款擔保基金，其中：省級保持在2000萬元以上，市（州）保持在500萬元以上，直管市保持在200萬元以上，林區(qū)及縣（市、區(qū)）保持在100萬元以上。擔保基金主要由同級財政籌集，專戶存儲于經(jīng)辦金融機構(gòu)，封閉運行，專項用于小額擔保貸款。第二十五條小額擔保貸款擔?；鹞斜炯壵鲑Y的小額擔保貸款信用擔保機構(gòu)運作；受托運作的信用擔保機構(gòu)應建立貸款擔?；饘ｉT賬戶，貸款擔保基金的運作與信用擔保機構(gòu)的其他業(yè)務(wù)必須分開，單獨核算。未成立專門擔保機構(gòu)的地區(qū)，可將擔保基金直接存入經(jīng)辦金融機構(gòu)，由經(jīng)辦金融機構(gòu)按照擔保基金5倍的數(shù)額發(fā)放個人小額擔保貸款，擔?；鹱詣犹峁┫鄳獡＃源朔绞桨l(fā)放貸款出現(xiàn)的損失由經(jīng)辦銀行分擔20%。第二十六條擔保比例、方式。小額擔保貸款擔保機構(gòu)以基金為質(zhì)物，與相關(guān)銀行簽訂整體擔保合同。小額擔保貸款責任余額不超過存儲在經(jīng)辦銀行的小額擔保貸款擔保基金余額的5倍，擔保費率不超過貸款本金的1%。在整體擔保合同的擔保限額內(nèi)，貸款不再逐筆簽訂擔保合同，經(jīng)辦銀行以擔保機構(gòu)出具的擔保書視為單筆貸款的擔保合同。當擔?；鸫鸀榍鍍斢馄谫J款本息后，如小額擔保貸款余額超過擔?；鹩囝~5倍，擔保機構(gòu)或財政部門應及時補足擔?；?，達到貸款余額不超過擔保基金余額5倍的控制比例。對已享受貸款貼息優(yōu)惠政策的勞動密集型小企業(yè)的小額擔保貸款，擔保基金不再為其提供擔保。第二十七條反擔保額度。擔保公司要求小額擔保貸款申請人提供的反擔保額度不得超過實際貸款總額的30%。第二十八條擔保風險管理。擔保機構(gòu)對具體經(jīng)辦金融機構(gòu)小額擔保貸款擔保代償率達到20%時，應暫停對該機構(gòu)的擔保業(yè)務(wù)，經(jīng)與該機構(gòu)協(xié)商采取進一步的風險控制措施，并報經(jīng)同級財政部門、勞動保障部門批準后，再恢復擔保業(yè)務(wù)。擔保責任依據(jù)擔保合同的條款執(zhí)行。同級財政部門會同勞動保障部門確定貸款擔?；鸬哪昴┐鷥斅实淖罡呦拗疲瑢ο揞~以內(nèi)、貸款擔?；鹱陨頍o法承擔的代償損失，由同級財政部門審核后予以彌補。省級擔?；鹂沙袚小⒅?、縣擔?；鸫鷥敁p失的20%。第七章貸款管理第二十九條為了加強管理，確保小額擔保貸款按期歸還，提高資金運作效率，各有關(guān)方面要加強協(xié)作，各司其職。第三十條勞動保障部門所屬就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的責任：（一）對小額擔保貸款進行政策宣傳解釋和指導；（二）負責對小額擔保貸款申請對象的資格審查確認；（三）負責對勞動密集型小企業(yè)吸納符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員的認定；（四）負責對符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)項目進行評審；（五）幫助貸款使用人落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策；（六）結(jié)合實際建立創(chuàng)業(yè)培訓與小額擔保貸款聯(lián)動機制。建立創(chuàng)業(yè)項目資源庫，積極開發(fā)投資少、見效快、風險小等適合下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的項目。對經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓后獲得小額擔保貸款的人員，定期了解其經(jīng)營狀況，提供咨詢服務(wù)，幫助解決出現(xiàn)的問題。第三十一條擔保機構(gòu)的責任：（一）對符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)項目進行可行性調(diào)查，對其中符合擔保條件的人員提供信用擔保；（二）負責協(xié)調(diào)落實擔保資金；（三）參與審核小額擔保貸款呆、壞賬的確認、核銷工作，承擔擔保風險和損失并及時賠付；（四）小額擔保貸款到期，借款人不能按期足額償還貸款時，擔保機構(gòu)應在3個月內(nèi)向經(jīng)辦金融機構(gòu)履行清償責任。在此期間，經(jīng)辦金融機構(gòu)也應積極向借款人催收貸款，但根據(jù)擔保機構(gòu)與經(jīng)辦金融機構(gòu)合同的約定或經(jīng)擔保機構(gòu)同意，經(jīng)辦金融機構(gòu)可在催收貸款的同時直接從擔?；鹳~戶中扣劃借款人所欠貸款。第三十二條經(jīng)辦金融機構(gòu)的責任：（一）建立健全信貸檔案。經(jīng)辦金融機構(gòu)應對小額擔保貸款單設(shè)科目、單獨統(tǒng)計、單獨考核。當單個經(jīng)辦金融機構(gòu)發(fā)放個人小額擔保貸款不良率達到20%（含）以上時，應停止發(fā)放新的貸款，并同時向有關(guān)部門報告，擔?；鸾?jīng)清償降低貸款不良率后，再恢復受理貸款申請。貸款到期不能歸還至擔保機構(gòu)履行代償責任之間的期限，最長不得超過3個月，期間，小額擔保貸款質(zhì)量考評情況不納入商業(yè)銀行不良貸款考核體系。經(jīng)辦金融機構(gòu)對勞動密集型小企業(yè)發(fā)放的貸款不良率達到2%（含）以上時，停止發(fā)放新的貸款；（二）會同擔保機構(gòu)對符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)項目進行可行性調(diào)查；（三）定期進行貸后檢查。經(jīng)辦金融機構(gòu)在貸款發(fā)放后，要定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)風險，采取有效控制措施，并通知擔保機構(gòu)；（四）加強對貸款本金的回收及貸款呆賬的追償，減少貸款損失，并對呆、壞賬提出具體處理意見。第三十三條街道辦事處和社區(qū)居委會的責任：（一）審核小額擔保貸款借款人申請是否真實、是否符合本辦法規(guī)定，定期對初審情況和本轄區(qū)所需小額擔保貸款數(shù)額匯總上報；（二）指導幫助貸款使用人做好生產(chǎn)經(jīng)營；（三）配合協(xié)助經(jīng)辦銀行、勞動保障部門所屬就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、擔保機構(gòu)做好調(diào)查工作，幫助銀行做好催收貸款工作；（四）積極創(chuàng)建信用社區(qū)，探索“創(chuàng)業(yè)培訓+信用社區(qū)+小額擔保貸款”的模式，為社區(qū)符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員申請貸款創(chuàng)造條件，降低反擔保門檻。信用社區(qū)的創(chuàng)建主體是各街道辦事處或社區(qū)居委會，由其逐級向上申報，由市（州）人民銀行中心支行和勞動保障部門共同驗收認定。第八章工作要求第三十四條各市、州、縣人民政府要進一步加強小額擔保貸款工作的組織領(lǐng)導和督辦落實，建立由勞動保障、財政、人民銀行及擔保機構(gòu)、經(jīng)辦金融機構(gòu)等部門共同組成的小額擔保貸款聯(lián)席會議制度，協(xié)商解決有關(guān)問題。第三十五條人民銀行各級分支機構(gòu)要對當?shù)亟?jīng)辦金融機構(gòu)貫徹落實本辦法的情況加強督促檢查。第三十六條各級財政部門應結(jié)合本地的實際情況，會同勞動保障部門和經(jīng)辦金融機構(gòu)制訂和完善本地區(qū)的貸款擔?；鸸芾泶胧?，及時撥付貼息資金，積極支持金融機構(gòu)開展小額擔保貸款業(yè)務(wù)，防范和控制風險，加強對貸款擔保基金和財政貼息的監(jiān)督檢查，確保政策落到實處。第三十七條社?；鸫嫒氲慕鹑跈C構(gòu)必須承辦小額擔保貸款業(yè)務(wù)，積極推動全省小額擔保貸款工作取得較快發(fā)展。第三十八條經(jīng)辦金融機構(gòu)要結(jié)合本機構(gòu)和當?shù)氐膶嶋H情況，制訂切實可行的實施細則，確保發(fā)放小額擔保貸款所需的資金和規(guī)模；隨時掌握開展小額擔保貸款業(yè)務(wù)的情況和存在的問題，主動與人民銀行、財政、勞動保障等部門溝通信息、協(xié)調(diào)工作。第三十九條本辦法由人民銀行武漢分行、省財政廳、省勞動和社會保障廳負責解釋。相關(guān)消息