【正文】 休干部由市委老干部局統(tǒng)一管理和服務。各區(qū)縣改革企業(yè)離休干部由各區(qū)縣委老干部局統(tǒng)一管理和服務。改革企業(yè)應為離休干部一次性繳納下列費用：向社會保險經(jīng)辦機構繳足統(tǒng)籌醫(yī)療費。統(tǒng)籌醫(yī)療費按當年的繳費定額為基數(shù)，年滿60—69周歲的繳納15年，年滿70—79周歲的繳納10年，年滿80周歲以上的繳納5年。向同級財政部門繳納離休干部管理經(jīng)費。按每人每年2500元(含特需經(jīng)費每人每年900元。慰問金每人每年800元。參觀活動費每人每年400元。公用經(jīng)費每人每年400元)為基數(shù)，年滿60—69周歲的繳納15年，年滿70—79周歲的繳納10年，年滿80周歲以上的繳納5年。財政部門于每年1月將當年所需費用一次性劃撥給同級老干部局，老干部局再根據(jù)各單位管理和服務的情況統(tǒng)籌安排使用。如出現(xiàn)合理性超支或新政策出臺所增加的費用，由同級財政局承擔。五、妥善解決未被聘用職工的醫(yī)療保險(一)改革時女職工滿40周歲、男職工滿50周歲，且連續(xù)工齡滿10年的。如企業(yè)改革前生產(chǎn)正常，效益較好，轉讓國有產(chǎn)權收益足以支付職工安置費用的，企業(yè)在與職工解除勞動關系時，比照離崗退養(yǎng)人員一次性預交醫(yī)療保險費，并按規(guī)定向社會保險代理服務機構一次性預交管理費，其醫(yī)療保險關系轉由社會保險代理服務機構代為管理。上述人員重新就業(yè)的，不再重復參加醫(yī)療保險，今后國家醫(yī)療保險政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。(二)未按上述辦法一次性預繳醫(yī)療保險費的人員，可按靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險的辦法參保繳費，費用由個人負擔。其中，已參加醫(yī)療保險人員在與原企業(yè)解除勞動關系之月起2個月內(失業(yè)職工自領取失業(yè)保險金期滿的次月起2個月內)按規(guī)定參保繳費的，按我市基本醫(yī)療保險的有關規(guī)定享受醫(yī)療保險待遇。2個月后才參保繳費的，視為新參保人員，按《汕頭市城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險暫行辦法》(汕府〔2003〕148號)第六條的規(guī)定享受醫(yī)療保險待遇。六、做好職工社會保險關系的接續(xù)(一)企業(yè)改革前尚未參加社會保險的，改革時應為在職職工和離退休人員補辦參加社會保險手續(xù)，一次性補繳各項社會保險費用。企業(yè)改革前已參加社會保險但欠繳費的，改革時應一次性繳清。繳納的費用及利息、滯納金按有關規(guī)定執(zhí)行。(二)企業(yè)改革后，屬于原企業(yè)領導控股或職工內部持股的，原則上重新聘用原企業(yè)職工。屬于外資、民資收購的，在同等條件下應優(yōu)先聘用原企業(yè)職工在新企業(yè)就業(yè)。改革后的企業(yè)應依法與職工訂立勞動合同，及時為職工辦理參加社會保險手續(xù)，接續(xù)社會保險關系。(三)企業(yè)與職工解除勞動關系，應按規(guī)定為其出具解除勞動關系證明，協(xié)助失業(yè)人員辦理失業(yè)登記，并在解除勞動關系后7日內將失業(yè)人員名單報送社會保險經(jīng)辦機構備案。失業(yè)人員符合法定條件的，應自勞動關系解除之日起60日內到社會保險經(jīng)辦機構辦理申請失業(yè)保險待遇。失業(yè)人員檔案轉到勞動保障部門職業(yè)介紹機構管理，條件成熟時納入街道(鎮(zhèn))勞動保障機構保管。(四)鼓勵職工利用解除勞動關系經(jīng)濟補償金協(xié)保。職工與企業(yè)解除勞動關系后未能重新就業(yè)的，經(jīng)職工本人同意，可將其經(jīng)濟補償金轉為協(xié)商繳納養(yǎng)老保險費，以本市上職工月平均工資的60%及年遞增5%的幅度為繳費基數(shù)，一次性預繳，并按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。(五)職工與企業(yè)解除勞動關系后，無論是再就業(yè)繼續(xù)參加社會保險，還是通過靈活就業(yè)由本人向社會保險代理經(jīng)辦機構委托繳交社會保險費，原養(yǎng)老保險費年限(含視為繳費年限)與此后的繳費年限合并計算，達到法定退休年齡時，按規(guī)定享受相應社會保險待遇。七、落實資金(一)企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓收益優(yōu)先支付企業(yè)職工、離退休人員安置費用以及企業(yè)欠繳的社會保險費。(二)企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓收益不足以支付的，差額部分由國有資產(chǎn)管理部門與產(chǎn)權受讓者協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)商后仍無法解決的，可在同級國有資產(chǎn)收益中統(tǒng)籌解決。(三)以上渠道仍無法籌足資金的，由同級政府專題研究解決。八、其他問題(一)本意見適用于國有企業(yè)實施關閉解散或產(chǎn)權轉讓、兼并、重組為非國有控股企業(yè)(國有股所占比例小于50%)的改革。(二)國有企業(yè)改革后仍為國有控股企業(yè)(國有股東所占比例大于50%)的，不適用本意見。這類改革企業(yè)的職工原則上不作分流安置，原簽訂的勞動合同繼續(xù)有效，改革前后職工的本單位工作年限合并計算。(三)由市、區(qū)縣政府有關部門或國有企事業(yè)單位實際出資開辦的集體企業(yè)，進行產(chǎn)權制度改革時，其職工分流安置參照本意見執(zhí)行。(四)本意見施行前已實施改革或已批準改革方案尚未實施的企業(yè)，按原有規(guī)定執(zhí)行。(五)本意見由市勞動和社會保障局負責解釋。(六)本意見從發(fā)文之日起執(zhí)行。我市此前出臺的國有企業(yè)改革改制有關職工分流安置政策與本意見相抵觸的，按本意見執(zhí)行。本意見未作規(guī)定的，按有關法律法規(guī)政策執(zhí)行。第五篇：我國優(yōu)撫安置法規(guī)與政策我國優(yōu)撫安置政策法規(guī)知識要點：撫恤優(yōu)待對象的認定死亡撫恤的規(guī)定殘疾撫恤的規(guī)定優(yōu)待的具體內容二、退伍軍人安置政策法規(guī)政策法規(guī)——《退伍義務兵安置條例》《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》安置——指對特定對象或生產(chǎn)、生活有困難者的扶持、幫助或就業(yè)安排。安置部門——民政部。（一）享受退伍義務兵安置待遇的人員范圍及安置形式享受退伍兵安置待遇的人員范圍士兵包括義務兵和志愿兵。義務兵役制士兵稱義務兵，服現(xiàn)役的期限為2年。志愿兵役制士兵稱士官，服役期限可長可短。退伍義務兵：指中國人民解放軍和人民武裝警察部隊的下列人員：（1）服現(xiàn)役期滿（包括超期服役）退出現(xiàn)役的。（2）服役期未滿，因下列原因之一，經(jīng)部隊師級以上機關批準提 前推出現(xiàn)役的：①因戰(zhàn)、因公負傷（包括因?。┲職?，部隊發(fā)給《革命傷殘軍人 撫恤金證》的。②經(jīng)駐軍醫(yī)院證明，患病基本治愈，但不適宜在部隊繼續(xù)服現(xiàn)役 以及精神病治療半年未愈的。③部隊編制員額縮減，需要退出現(xiàn)役的。④家庭發(fā)生重大變故，經(jīng)家庭所在地的縣、市、市轄區(qū)民政部門 和人民武裝部證明，需要退出現(xiàn)役的。⑤國家建設需要調出部隊的。退伍義務兵的安置形式（4種）退伍義務兵安置工作的原則 ——從哪里來、回哪里去的原則。退伍義務兵安置工作的方針——妥善安置、各得其所。四種退伍義務兵的安置形式——農(nóng)村退伍兵、城鎮(zhèn)退伍兵、傷殘退伍兵。（1）對家庭居農(nóng)村的退伍義務兵安置。安置對象：原是農(nóng)業(yè)戶口的退伍義務兵。安置機構：當?shù)赝宋檐娙税仓脵C構。安置規(guī)定：①住房。對確無住房或者嚴重缺房而自建和靠集體幫助又確有困難的，應 當按照國家規(guī)定安排一定數(shù)量的建筑材料和經(jīng)費幫助解決。②工作。A：在服役期間榮立二等功（含二等功）以上的，應當安排工作。B：對有一定專長，應當向有關部門推薦錄用。C：各用人單位向農(nóng)村招收工人時，在同等條件下應當優(yōu)先錄取 退伍義務兵。對在服役期間榮立三等功、超期服役的退伍義務兵和 女性退伍義務兵，應當給予適當照顧。③教育。A：義務兵入伍前原是學校（含中等專業(yè)學校和技術學校）未畢 業(yè)的學生，退伍后要求繼續(xù)學習而本人又符合學習條件的，在年齡 傷可適當放寬，原學校應在他們退伍后的下一學期準予復學。如果 原學校已經(jīng)撤消、合并或者由于其他原因在原學校復學確有困難，可以由本人或者原學校申請縣、市以上教育部門另行安排他們到相 應的學校學習。B：退伍義務兵報考高等院校和中等專業(yè)學校，在與其他考生同 等條件下，優(yōu)先錄取。（2）對家居城鎮(zhèn)的退伍義務兵安置。安置對象：原是城鎮(zhèn)戶口的退伍義務兵，服役前沒有參加工作的安置方式：由國家統(tǒng)一分配工作，實行按系統(tǒng)分配任務、包干安置辦法，各接收單位必須妥善安排。安置規(guī)定：①每年退伍義務兵回到原征集地前，省、自治區(qū)、直轄市應當下 達預分勞動指標，退伍義務兵回到原征集地后先安置，待國家下達 后統(tǒng)一結算。②在部隊獲得大軍區(qū)（含大軍區(qū)）以上單位授予的榮譽稱號和榮 立二等功（含二等功）以上的，安排工作時，應優(yōu)先照顧本人志愿。③在部隊榮立三等功和超期限服役的，安排工作時，在條件允許 的情況下，應當照顧本人。⑤義務兵入伍前原是國家機關、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位正式職 工，退伍后原則上回原單位復工復職。對因殘、因病不能堅持八小 時工作的，原工作單位應當按照對具有同樣情況的一般工作人員的 安排原則予以妥善安置。退伍義務兵原工作單位已撤消或合并的，由上一級機關或合并后的單位負責安置。在具體工作里，一般由當 地人民政府與其他退伍義務兵一并安置。⑥入伍前是在校未畢業(yè)學生的，退伍后允許復學；報考大中院校 的，同等條件下優(yōu)先錄取。（3）對退出現(xiàn)役的傷殘退伍義務兵的安置。安置對象：因戰(zhàn)、因公致殘的二等、三等革命傷殘軍人。安置規(guī)定：①原是城市戶口的：由原征集地的退伍軍人安置機構安排力 ②原是農(nóng)業(yè)戶口的：原征集地區(qū)有條件的，可以在企業(yè)、事業(yè)單 位安排適當工作；不能安排的，按照規(guī)定增發(fā)傷殘撫恤金，保障 他們的生活。（4）對在服役期間患有各種疾病的退伍義務兵的安置。① 精神病患者：視病情輕重，送地方醫(yī)院收容治療或者回家休 養(yǎng)，所需醫(yī)療和生活費用，由縣、市人民政府負責。②患慢性病、舊病復發(fā)需要治療的：由當?shù)蒯t(yī)療機構負責給予 治療，所需要醫(yī)療和生活費用，本人經(jīng)濟困難的，由地方人民政 府給予補助。（二）退役士官復員安置、轉業(yè)安置和退休安置的規(guī)定士官退役的三種安置形式：復員安置、轉業(yè)安置和退休安置。退役士官復員安置的規(guī)定（1）復員安置的條件。①服現(xiàn)役滿第一期或者第二期規(guī)定年限的。②符合轉業(yè)或者退休條件，本人要求復員并經(jīng)批準的（2）復員安置的辦法。由征集地的縣（市）人民政府按退伍義務兵的有關規(guī)定妥善安置。①農(nóng)村入伍士官。A：初級士官服現(xiàn)役期間，保留承包土地、自留地。B：中級以上士官復員后，沒有承包土地、自留地的，重新劃給。C：農(nóng)村入伍符合轉業(yè)條件的士官，本人要求并經(jīng)批準作復員安 置的，允許落城鎮(zhèn)戶口。②城鎮(zhèn)入伍的復員士官。待安置期間，由當?shù)厝嗣裾凑詹坏陀诋數(shù)刈畹蜕钏降脑瓌t發(fā)給生活補助費。退役士官轉業(yè)安置的規(guī)定（1）轉業(yè)安置的條件（5種情況）。①服現(xiàn)役滿10年的.②服現(xiàn)役期間榮獲二等功以上獎勵的。③服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公致殘被評為二等、三等傷殘等級的。⑤符合退休條件，地方需要和本人自愿轉業(yè)的。（2）轉業(yè)安置的辦法。①士官轉業(yè)后，按照《中華人民共和國兵役法》和國務院、中央 軍委的有關文件以及國務院、中央軍委當退伍工作通知的有關 規(guī)定執(zhí)行。②轉業(yè)士官待安置期間，由當?shù)厝嗣裾凑詹坏陀诋數(shù)刈畹蜕?活水平的原則發(fā)給生活補助費。退役士官退休安置的規(guī)定（1）關于退休安置的條件符合下列條件之一的，作退休安置：①年滿55歲的。②服現(xiàn)役滿30年的。③服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公致殘，被評為特等、一等傷殘等級的。④服現(xiàn)役期間因病基本喪失工作能力，并經(jīng)駐軍醫(yī)院診斷證明，軍以上衛(wèi)生部門鑒定確認的。（2）退休安置的辦法 ①退休士官年滿55歲，或者服現(xiàn)役30年，或者服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公致殘，被評為特等、一等傷殘等級的，參照軍隊退休干部的安 置辦法執(zhí)行。②服現(xiàn)役期間因病基本喪失工作能力，并經(jīng)駐軍醫(yī)院診斷證明，軍以上衛(wèi)生部門鑒定確認的，在原征集地或者直系親屬所在地分散 安置，其待遇按照有關規(guī)定執(zhí)行，其中患精神病的士官不符合轉業(yè) 安置條件的，按退伍義務兵的接收安置規(guī)定執(zhí)行。知識要點：退伍義務兵安置待遇的人員范圍退伍義務兵安置待遇的安置形式士官退役的條件退役士官的安置