【正文】 民間自發(fā)的、無(wú)序的，缺乏有效的組織領(lǐng)導(dǎo)，致使勞動(dòng)力輸出效率不高，農(nóng)民工的合法權(quán)益難以得到有效保護(hù)，一定程度上打擊了農(nóng)民工的積極性。（二）求職人員擇業(yè)意識(shí)還未轉(zhuǎn)變?cè)诒姸嗟那舐毴藛T中由于他們受傳統(tǒng)擇業(yè)意識(shí)的影響，很難找到工作，在他們心目中，唯有國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)是他們擇業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，否則寧愿守在家里，也不愿到集體、私營(yíng)企業(yè)中去做事，還有既使在國(guó)有單位幾十元每月的工資，也不愿到每月幾百元的集體、私營(yíng)企業(yè)中去，形成有要人的單位找不到人，有人又打不到單位的反差，這樣也嚴(yán)重影響了勞務(wù)輸出工作的開(kāi)展。（三）現(xiàn)有的勞動(dòng)力資源素質(zhì)偏低，適應(yīng)不了現(xiàn)代社會(huì)勞動(dòng)的需求，嚴(yán)重影響勞務(wù)輸出 勞動(dòng)者素質(zhì)偏低，是由勞動(dòng)者的文化程度、職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)技能水平、思想覺(jué)悟和職業(yè)道德等多方面反映的。目前，全鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍較低，難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的要求，特別是面對(duì)城市的就業(yè)壓力，農(nóng)民工明顯不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，難以適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展高科技的客觀要求，這樣就使部份務(wù)工人員在返鄉(xiāng)后就亂造謠，給勞務(wù)輸出工作帶來(lái)了一定的阻力。（四）受區(qū)域環(huán)境的制約，落后地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難較大由于交通不便、信息不暢、農(nóng)民文化素質(zhì)低，這樣就給勞務(wù)輸出帶來(lái)了困難，主要是傳統(tǒng)觀念束縛著人們開(kāi)拓新的發(fā)展空間，形成特有的滿足現(xiàn)狀的思想意識(shí)，不愿走出家門闖世界，形成小富即安的思想。其次是勞動(dòng)就業(yè)不能與信息變化同步，失去許多就業(yè)機(jī)會(huì)。（五）宣傳力度還不大，廣度深度不夠，勞務(wù)輸出工作還未形成社會(huì)的共識(shí)，廣大農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)外出務(wù)工心存疑慮，怕這怕那，沒(méi)有從“以地為生”的束縛中解放出來(lái)，還停留在“寧守窮家安穩(wěn)，不愿外出創(chuàng)業(yè)”的家鄉(xiāng)寶觀念三、金馬鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作下一步的工作打算（一）提高對(duì)勞務(wù)輸出重要性，必要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化勞務(wù)輸出工作鎮(zhèn)黨委、政府還要進(jìn)一步把勞動(dòng)力輸出作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，從政策上、體制上為勞務(wù)輸出創(chuàng)造有利的環(huán)境，并切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把我鎮(zhèn)的勞務(wù)輸出提升到一個(gè)新的水平。（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)加大對(duì)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的投入，積極爭(zhēng)取州、縣培訓(xùn)資金，開(kāi)展特色培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn)，把用工需求與培訓(xùn)銜接起來(lái)，通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。一方面要充分利用現(xiàn)有的技校培養(yǎng)渠道，進(jìn)一步加大技校招生力度，保證新增勞動(dòng)力的素質(zhì)，另一方面要利用金馬職業(yè)中學(xué)，按照“定點(diǎn)培訓(xùn)，定性培養(yǎng)，定向輸出”的要求，提高他們的職業(yè)技能和政策法規(guī)水平，加強(qiáng)職業(yè)中學(xué)的勞動(dòng)技能課教育，針對(duì)性地組織勞動(dòng)力上崗前的技能培訓(xùn)，做到先培訓(xùn)，后就業(yè)，提高我鎮(zhèn)外出務(wù)工人員的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)勞動(dòng)力就業(yè)的需要，從而突破行業(yè)、崗位的條件限制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)量上的規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)的飛躍發(fā)展。這樣既提高了勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，同時(shí)又促使勞務(wù)輸出的穩(wěn)定和提高，為勞務(wù)輸出奠定良好的基礎(chǔ)。（三）規(guī)范管理，完善服務(wù)，抓好典型，搞好示范為保證外出務(wù)工人員的合法權(quán)益得到充分保障，我們將嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)輸出秩序，合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng)，杜絕民工盲目外出、無(wú)證打工等現(xiàn)象的發(fā)生，積極探索政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配臵、企業(yè)訂單、勞務(wù)派遣、項(xiàng)目拉動(dòng)等多種形式，千方百計(jì)擴(kuò)大轉(zhuǎn)移輸出的渠道和規(guī)模。抓緊實(shí)施好石缸沖村委會(huì)“勞務(wù)輸出示范點(diǎn)”的建設(shè)工作，加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度，用看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠來(lái)告訴那些持等待觀望甚至懷疑態(tài)度的人，使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。（四）加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，為勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)造空間 一是加快中心集鎮(zhèn)建設(shè)的力度，推動(dòng)我鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是積極鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主創(chuàng)業(yè)，提升現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模及經(jīng)營(yíng)管理水平。三是切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，特別是肉牛、蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過(guò)二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)渠道及就業(yè)崗位的增加，為勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。（五）加快實(shí)施“異地轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力跨區(qū)流動(dòng)渠道充分利用現(xiàn)有的廣東、上海、昆明等勞務(wù)輸出渠道，積極開(kāi)拓新的輸出市場(chǎng)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向大中城市和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)流動(dòng)。一是加強(qiáng)與外地勞動(dòng)力市場(chǎng)的溝通聯(lián)系，為農(nóng)民外出務(wù)工提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息。二是加強(qiáng)勞務(wù)輸出的市場(chǎng)管理，建立合法、有序、暢通的勞動(dòng)力輸出機(jī)制。三是做好輸出人員的跟蹤服務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)他們的勞動(dòng)權(quán)益，提高勞務(wù)輸出效率。（六）認(rèn)真加強(qiáng)思想政治工作，努力提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)。強(qiáng)有力的思想政治工作是我們做好一切工作的重要保障和政治優(yōu)勢(shì)，在勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)移工作中，加強(qiáng)思想政治工作尤為重要，我們要充分認(rèn)識(shí)加快勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)的重要性和必要性，要以黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”的重要思想，認(rèn)真學(xué)xxx省、州、縣關(guān)于勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)的文件精神，以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作的新局面。