【正文】 予以注明。第三十條（及時(shí)作出處理決定）行政執(zhí)法人員在實(shí)施查封、扣押的行政強(qiáng)制措施后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，在法定期間由行政機(jī)關(guān)作出處理決定。經(jīng)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，行政執(zhí)法人員對違法事實(shí)清楚，依法應(yīng)當(dāng)沒收的非法財(cái)物，將查封、扣押的財(cái)物沒收；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的，依法銷毀。對沒有違法行為或者不再需要采取查封、扣押措施的，應(yīng)當(dāng)在作出處理決定后立即解除查封或者退還被查封、扣押的財(cái)物。第六章 行政處罰第三十一條（遵循處罰基本原則）行政執(zhí)法人員辦理行政處罰案件應(yīng)當(dāng)遵循“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，充分考慮違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害等因素，做到案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、裁量適當(dāng)、依據(jù)準(zhǔn)確、文書規(guī)范。第三十二條（處罰與教育相結(jié)合）行政執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，行政執(zhí)法人員對尚未造成嚴(yán)重危害后果，或者違法后果能夠及時(shí)消除的違法行為，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行告誡、引導(dǎo)、教育，并責(zé)令當(dāng)事人立即改正或限期改正；對拒不改正的，再給予行政處罰。第三十三條（實(shí)施行政處罰的告知義務(wù)）實(shí)施行政處罰前，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人行政處罰的事實(shí)、理由、法律依據(jù)及其依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)以及申請行政執(zhí)法人員回避等權(quán)利。行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定前，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。第三十四條（聽取陳述和申辯）行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，完整記錄當(dāng)事人陳述和申辯的內(nèi)容，并對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，進(jìn)行復(fù)核；不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。第三十五條（履行聽證義務(wù)）行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)到指定地點(diǎn)出席聽證，遵守聽證紀(jì)律，如實(shí)回答聽證主持人的詢問。在聽證過程中應(yīng)當(dāng)如實(shí)陳述案件事實(shí)，并出示與事實(shí)相關(guān)的證據(jù)材料。聽證主持人要求行政執(zhí)法人員補(bǔ)充證據(jù)的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成調(diào)查并提供補(bǔ)充調(diào)查的證據(jù)。第三十六條（依法實(shí)施簡易程序）行政執(zhí)法人員適用簡易程序，當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)填寫規(guī)定格式的行政處罰決定書，并由行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章后當(dāng)場交付當(dāng)事人。第三十七條（罰款收繳）行政執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)交至行政執(zhí)法單位。除依法當(dāng)場收繳的罰款外，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人到指定的代收銀行繳納罰款，不得自行收繳罰款。第三十八條（督促催告義務(wù)）各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門向法院申請行政強(qiáng)制執(zhí)行前，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)事先督促催告當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。經(jīng)督促催告，當(dāng)事人履行行政機(jī)關(guān)依法作出的行政處罰決定的，不再向法院申請實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行；當(dāng)事人逾期仍不履行行政處罰決定的，可依法向法院提出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定。第三十九條（處罰決定執(zhí)行的禁止性規(guī)定）行政執(zhí)法人員不得以任何形式截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物通過拍賣或者變賣等方式所得的款項(xiàng)。第四十條（加強(qiáng)行政指導(dǎo)）行政執(zhí)法人員可以在行政處罰前、行政處罰過程中、行政處罰決定作出后，與當(dāng)事人進(jìn)行約談，對日常管理中存在的問題予以糾正并規(guī)范，加強(qiáng)行政指導(dǎo)。第七章 其他規(guī)定第四十一條（文書的制作和送達(dá)）行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)規(guī)范制作行政執(zhí)法法律文書，使其內(nèi)容合法、客觀，格式規(guī)范。行政執(zhí)法人員送達(dá)有關(guān)法律文書，一般直接送交當(dāng)事人，當(dāng)事人拒絕接收的，可以采用留置送達(dá)；直接送達(dá)有困難的，可以采用委托送達(dá)、郵寄送達(dá)；當(dāng)事人下落不明，或者用其他方式無法送達(dá)的，可以采用公告送達(dá)。第四十二條（執(zhí)法案卷的保存）行政執(zhí)法案件結(jié)案后，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照要求制作行政執(zhí)法案卷，并將相關(guān)材料收集歸檔，不得私自處理。行政處罰案卷歸檔應(yīng)當(dāng)遵守《上海市食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰案卷裝訂規(guī)則》的規(guī)定。第四十三條（遵守保密規(guī)定）行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中制作或獲取的信息，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，可以予以公開。第四十四條（執(zhí)法行為文明）行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)儀表整潔、語言文明、舉止得體、方式得當(dāng)。行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中,不得使用粗俗、歧視、侮辱以及威脅性語言，不得刁難當(dāng)事人或者做出有損行政執(zhí)法人員形象的行為。第四十五條（著裝規(guī)定）行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)，有統(tǒng)一制式或識(shí)別服裝（以下簡稱“制服”）的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定著制服；沒有制服的，著裝應(yīng)當(dāng)莊重得體。行政執(zhí)法人員不得將制服轉(zhuǎn)借、出租或者買賣；不得因非行政執(zhí)法活動(dòng)的需要，穿著制服出入娛樂場所和餐飲服務(wù)單位。第八章 附則第四十六條（解釋權(quán)）本規(guī)范由上海市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第四十七條（實(shí)施日期）本規(guī)范自印發(fā)之日起實(shí)施。