【正文】 各環(huán)節(jié)、各層次、各主體之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。三要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，準(zhǔn)確把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)內(nèi)涵。要突出教育引導(dǎo)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識、防范意識。對黨員干部中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，要及時(shí)遏制、督促改正，有過則改，有錯(cuò)即糾，防微杜漸，防止廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為腐敗問題。把找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施落實(shí)到各項(xiàng)工作之中，把完善制度、規(guī)范行為貫穿于各項(xiàng)工作之中，實(shí)現(xiàn)“兩促進(jìn)、兩不誤”。我鎮(zhèn)作為縣紀(jì)委確定開展廉政風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)單位之一，我們責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，必須走在全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)，務(wù)求取得成效。我們要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：(一)全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)防范基礎(chǔ)工作。(二)準(zhǔn)確評估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)防控措施。(三)有效防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施動態(tài)跟蹤監(jiān)督。(四)檢查評估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，修正完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。最后，書記強(qiáng)調(diào)：廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作是一項(xiàng)要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、專業(yè)性強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是今年我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)一項(xiàng)具有特色的重點(diǎn)工作。我們一定要按照縣委、縣紀(jì)委的部署要求，以堅(jiān)定的態(tài)度、得力的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，抓出實(shí)效，抓出亮點(diǎn)，為推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步開展，做出新貢獻(xiàn)，向縣委、縣紀(jì)委交一份滿意的答卷！此次動員大會深化了干部職工對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要意義的認(rèn)識，深化了對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作重要性和緊迫性的認(rèn)識。大家一致認(rèn)為，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是推動全鎮(zhèn)工作的必然要求，對形成一支“能干事、會干事、干成事、不出事”的干部隊(duì)伍將產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。中共上渡鎮(zhèn)委員會 2012年6月4日第五篇：在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)動員會上的講話在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)動員會上的講話同志們：公司黨委決定，從3月至12月份集中九個(gè)月時(shí)間，在全公司開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動，這是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，需要我們精心組織實(shí)施，積極探索，積累經(jīng)驗(yàn)。今天召開動員會，主要任務(wù)是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識，明確目標(biāo)和任務(wù)，對開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)進(jìn)行全面動員部署。下面，我講三點(diǎn)意見：一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感（一）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是反腐倡廉和深化懲防體系建設(shè)的重要創(chuàng)新。目前，我國仍處于社會主義初級階段，處于經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化和各種社會矛盾凸顯的歷史時(shí)期，各方面體制機(jī)制還不完善，存在著滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件，加之一些黨員、干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義思想滋長，極易產(chǎn)生腐敗。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是黨中央著眼于新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的需要，進(jìn)一步拓展和深化源頭治理、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)采取的一項(xiàng)重大舉措。在今年初召開的十七屆中央紀(jì)委五次全會上，胡錦濤總書記明確要求：“要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)筑制度防線，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制?！敝醒爰o(jì)委和監(jiān)察部把這項(xiàng)工作作為預(yù)防腐敗的創(chuàng)新成果，列入今年的重點(diǎn)工作日程，在全國各省市區(qū)大力推廣。根據(jù)中央要求，公司召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)動員大會，會上公司黨委書記作了重要講話，要求把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系基本框架、深化反腐倡廉制度建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。為此，大家要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、公司黨委的決策部署上來，以創(chuàng)新的思路和改革的辦法抓好落實(shí)，推動懲防體系基本框架的早日建成。（二）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有力舉措。廉政風(fēng)險(xiǎn)由工作職權(quán)而生，工作由誰承擔(dān)，責(zé)權(quán)就由誰承擔(dān)，廉政風(fēng)險(xiǎn)也就由誰承擔(dān)。由此可見，黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體就是掌握職權(quán)的部門和崗位。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，客觀上要求把業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，依據(jù)部門和崗位的職責(zé)職權(quán)行使流程去查找、防范、控制廉政風(fēng)險(xiǎn)。此舉既有助于理清和明晰部門和崗位的權(quán)責(zé)，推動業(yè)務(wù)工作的順利開展，更有助于強(qiáng)化部門和崗位自覺加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任意識，增強(qiáng)職權(quán)行使的內(nèi)部監(jiān)督和制約。我們要始終著眼于公司的長遠(yuǎn)發(fā)展，切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步明晰主體責(zé)任，推動形成“一崗雙責(zé)”、“齊抓共管”反腐倡廉建設(shè)的工作格局。（三）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是改變機(jī)關(guān)部室工作作風(fēng)的必然要求。我科部室作為公司職能部門，是公司形象的窗口，直接關(guān)系著公司在基層中的威信。近年來，我們 在公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面履行“服務(wù)、管理”的職能，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，緊緊圍繞創(chuàng)新和發(fā)展的主題，解放思想，搶抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，開創(chuàng)了公司工作新局面，得到了公司黨委的高度評價(jià)，贏得了基層的一致好評。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，與其他一些部門相比，我們還有不小的差距。通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，查找管理和服務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)，有針對性地制定措施，有利于推動我們在行風(fēng)建設(shè)上一個(gè)新的臺階。同時(shí)，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，也是對廣大干部進(jìn)行了一次深刻的廉政教育。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不是以處理干部為目的，相反是以保護(hù)干部為出發(fā)點(diǎn)，是從制度設(shè)計(jì)上對干部的最大關(guān)心愛護(hù)。二、明確任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作環(huán)節(jié)多、內(nèi)容多，涉及到反腐倡廉建設(shè)的方方面面。各科室要按照會黨組制定的工作方案要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會相關(guān)精神，并結(jié)合各科室實(shí)際，梳理、細(xì)化涉及自己的具體任務(wù)。在具體工作中要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：（一）抓好職權(quán)梳理，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程。這是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的基礎(chǔ)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，必須先弄清權(quán)力運(yùn)行中容易滋生風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)節(jié)點(diǎn)。各科室、單位要對每個(gè)崗位、每個(gè)人員的職責(zé)定位和工作流程進(jìn)行認(rèn)真排查梳理，對權(quán)力運(yùn)行流程進(jìn)行描述，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。做到職權(quán)項(xiàng)目清楚，職權(quán)流程清晰，權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)了然。（二）抓好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“找得準(zhǔn)”。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是防范的前提，是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的關(guān)鍵。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不出來，或者找不準(zhǔn)、找不全，建立防控機(jī)制就沒有針對性，既“防不住”，也“防不好”。要認(rèn)真查找每個(gè)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)可能在什么地方發(fā)生，切實(shí)找準(zhǔn)、找全、找深廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。針對查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行分級管理，從而做到有的放矢，有效防控。（三）抓好建章立制，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)“防得牢”。這是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的重點(diǎn)。按照“風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人”的要求，結(jié)合工作職責(zé)，有針對性地制定切實(shí)可行的防控制度。對內(nèi)部有些不適用的制度適時(shí)進(jìn)行清理，根據(jù)新形勢的要求重新修訂，對缺失的制度抓緊補(bǔ)充完善。使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制真正融入到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，逐步形成從業(yè)行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。三、強(qiáng)化責(zé)任，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)順利推進(jìn)（一）堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，確保責(zé)任落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位臵一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。（二）抓好思想動員，營造良好氛圍。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的實(shí)施，需要人人查找風(fēng)險(xiǎn)、人人公開風(fēng)險(xiǎn)、人人制定措施、人人參與監(jiān)督，可能個(gè)別同志會產(chǎn)生抵觸情緒。要加強(qiáng)對干部職工的思想教育，大力宣傳開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的必要性和重要性，加強(qiáng)對開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的正面引導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣大干部職工充分認(rèn)識廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的主動性、積極性，努力營造良好的輿論氛圍。（三）加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保順利推進(jìn)。要細(xì)化工作措施，加強(qiáng)工作的指導(dǎo)和督促。各科室要及時(shí)向辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況，并認(rèn)真分析工作推進(jìn)中遇到的問題，提出解決辦法，督促抓落實(shí)，確保取得實(shí)效。同志們，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作是一項(xiàng)全新的課題，也是一項(xiàng)長期的工作。我們一定要高度重視，精心組織實(shí)施，積極探索，積累經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和程序完成各項(xiàng)工作，積極探索建立一套行之有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效好機(jī)制，努力打造一支廉潔奉獻(xiàn)工作隊(duì)伍，推動公司各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。謝謝大家！