【正文】 規(guī)章、規(guī)范性文件及單位內(nèi)部規(guī)定順序，以阿拉伯?dāng)?shù)字1234依次排列，數(shù)字后用實(shí)心點(diǎn)“.”與文字隔開。如：*條第*款 **文件（閩政…）**文件（泉政…）**文件（泉人綜…）。關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的概念的解釋說明。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，也就是在行政權(quán)力運(yùn)行過程中，容易發(fā)生各種風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)或崗位。廉政風(fēng)險(xiǎn)的分類，也就是我們查找什么？風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，既有主觀故意，也有客觀現(xiàn)實(shí)的原因，目前我們主要把廉政風(fēng)險(xiǎn)分為三類。第一類權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)指在權(quán)力運(yùn)行過程中，由于崗位職責(zé)的特殊性及存在思想道德、制度機(jī)制等方面的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)，權(quán)力過于集中、運(yùn)行程序不當(dāng)和自由裁量空間過大，可能造成決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)或者不履行“一崗雙責(zé)”以及履行不到位，可能造成不正確履行行政職責(zé)或不作為，構(gòu)成失職瀆職、“以權(quán)謀私”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。以及為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的 目的，行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正當(dāng)影響，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或“權(quán)錢交易”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。其主要表現(xiàn)形式是：決策失誤，利用職務(wù)上的便利謀取私利，違反民主集中制集體決策原則，失職瀆職，濫用職權(quán)，商業(yè)賄賂、利益沖突，違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定，違反組織人事紀(jì)律等現(xiàn)象。第二類規(guī)章制度風(fēng)險(xiǎn)是指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢需要，及時制定完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，造成部分制度可操作性不強(qiáng)，貫徹落實(shí)不到位；部分流程機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施。以及由于缺乏工作制度的明確覆蓋，工作程序的明確規(guī)定，工作要求不明確，個人自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約會造成權(quán)力濫用的廉政風(fēng)險(xiǎn)。其主要表現(xiàn)形式是：權(quán)力失控、行政行為失范，濫用職權(quán)、利益沖突、以權(quán)謀私、貪污賄賂、失職瀆職等。第三類思想道德風(fēng)險(xiǎn)個人放松世界觀改造，理想信念動搖，喪失職業(yè)道德操守，背離政府廉潔性要求等導(dǎo)致的行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。其主要表現(xiàn)形式是：行為失范，以權(quán)謀私、貪污賄賂、違反政治紀(jì)律、違反組織人事紀(jì)律、嚴(yán)重違反社會主義道德、違反廉潔從政行為規(guī)范等。如何查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對經(jīng)確認(rèn)實(shí)施的行政權(quán)力，應(yīng)本著每項(xiàng)權(quán)力都存在廉政風(fēng)險(xiǎn)、都是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的這樣一個思路，根據(jù)“三定規(guī)定”確定的職能任務(wù)和每項(xiàng)工作流程，認(rèn)真查找運(yùn)行中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并對應(yīng)權(quán)力運(yùn)行流程圖設(shè)定的主要環(huán)節(jié)和權(quán)力行使的具體崗位，確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一個運(yùn)行環(huán)節(jié)可能 存在一個或多個廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，每個崗位工作人員分析查找本崗位履職用權(quán)方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)。，查找業(yè)務(wù)工作流程、制度機(jī)制等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)。準(zhǔn)確評定風(fēng)險(xiǎn)等級。風(fēng)險(xiǎn)等級的評定，直接影響著對這項(xiàng)權(quán)力的防控責(zé)任和防控力度。在查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上由各科室（單位）依據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、涉及資金額度和風(fēng)險(xiǎn)危害程度等內(nèi)容，對行政權(quán)力進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評估和排序，并按照由高到低的風(fēng)險(xiǎn)等級劃分為A級風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力、B級風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力、C級風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力三個等級。在這個環(huán)節(jié)，要注意各業(yè)務(wù)部門可能存在的“將高等級風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)成較低等級風(fēng)險(xiǎn)”的傾向，應(yīng)實(shí)事求是地確定每一項(xiàng)行政權(quán)力的風(fēng)險(xiǎn)等級。防止將高風(fēng)險(xiǎn)的A級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為較低等級的B級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，甚至是C級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?；蛘呤菍⒈驹撌菓?yīng)確定為B級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，劃分為C級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?；蛘呤菍?yīng)劃分C級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，因出于圖省事等原因不列為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。這些傾向，請同志們在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時，予以重點(diǎn)關(guān)注和把握。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級確定后，要一并在權(quán)力運(yùn)行流程圖中標(biāo)注。第三個問題，制定有效管用的防控措施（抓住一個重點(diǎn)）對過于集中的權(quán)力，要進(jìn)行合理分解和科學(xué)配臵，建立有效的制衡或監(jiān)督機(jī)制。一是職權(quán)分解，改變權(quán)力過分集中現(xiàn)象。職權(quán)分解就是從一些熟人打招呼多的事項(xiàng)、自由裁量權(quán)大的部位、含金量高的環(huán)節(jié)入手，對權(quán)力結(jié)構(gòu)作適當(dāng)分解和合理調(diào)整，把一個科室、一個崗位、一個人負(fù)責(zé)多項(xiàng)職能改為負(fù)責(zé)其中某一項(xiàng)職能，行使某一項(xiàng)權(quán)力，防止權(quán)力過于集中。二是以權(quán)制權(quán)，對某項(xiàng)權(quán)力的運(yùn)行，配臵相應(yīng)的上位權(quán)力、集體權(quán)力進(jìn)行必要的監(jiān)督制約，防止權(quán)力運(yùn)行的失控。對自由裁量權(quán)過大的，細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)，完善行政程序，壓縮腐敗問題發(fā)生空間。行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)以行政規(guī)范性文件的形式對行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、種類、幅度、方式、時限予以合理細(xì)化、量化。對制度缺失或不完善的，要建立健全相關(guān)制度并抓好落實(shí)。各科室要加快建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加快構(gòu)建制度體系基本框架，努力形成一整套以制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。減少群眾辦事“跑冤枉路”、“找熟人”現(xiàn)象。有效地防止行政權(quán)力暗箱操作、權(quán)錢交易等腐敗行為的發(fā)生。對傳統(tǒng)手段難以有效監(jiān)控的，積極運(yùn)用現(xiàn)代科技和管理手段。比如，開發(fā)人事信息管理平臺，辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)（OA），市里的電子監(jiān)察系統(tǒng)（行政中心窗口）把行政執(zhí)法、服務(wù)群眾窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)納入電子監(jiān)察范圍，對權(quán)力運(yùn)行節(jié)點(diǎn)和運(yùn)行時限進(jìn)行監(jiān)控。防控措施要突出針對性，根據(jù)不同類別、不同等級的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐類逐項(xiàng)提出；突出系統(tǒng)性，注意把握不同廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之間的內(nèi)在聯(lián)系和變化規(guī)律，增強(qiáng)防范措施的協(xié)調(diào)性，形成預(yù)防合力； 要突出可操作性，做到簡便易行、科學(xué)實(shí)用。這個階段重點(diǎn)要填報(bào)《崗位說明書》、《需提交研究和審核報(bào)批事項(xiàng)表》和《科室（單位）“三重一大”事項(xiàng)表》填寫說明：關(guān)于填寫《崗位說明書》，本階段，請按照科室（單位）現(xiàn)有工作人員及其工作分工情況，填寫《崗位說明書》。進(jìn)入第三階段后，再按照權(quán)力制衡、風(fēng)險(xiǎn)防控的要求，優(yōu)化崗位職責(zé)分工，修訂完善《崗位說明書》。、勞務(wù)派遣人員崗位，都要填寫《崗位說明書》。關(guān)于填寫《需提交研究和審核報(bào)批事項(xiàng)表》 關(guān)于填寫《科室（單位）“三重一大”事項(xiàng)表》各科室(單位)要結(jié)合本單位職能和業(yè)務(wù)工作，查找重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用中可能產(chǎn)生腐敗行為的權(quán)力事項(xiàng)，填寫《科室（單位）“三重一大”事項(xiàng)表》。防控辦將組織審核，確認(rèn)后返回科室、單位，繪制“三重一大” 事項(xiàng)決策流程圖。四、幾點(diǎn)要求（一）切實(shí)做好“三審”簽字確認(rèn)工作。所有行政職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表、崗位說明書、“三重一大”事項(xiàng)表、需提交研究和審核報(bào)批事項(xiàng)表（以下簡稱“五表一圖”），均要經(jīng)過“三審”簽字確認(rèn)后才能上報(bào)?！耙粚彙奔磦€人自審、簽字。要對照崗位職能職責(zé)，逐項(xiàng)審查本職《崗位說明書》與科室（單位）的權(quán)力運(yùn)行流程圖、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表、“三重一大”事項(xiàng)表是否對應(yīng)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。除了崗位自查自審之外，同一科室工作人員要互相交叉，相互幫助審核、完善。“二審”即科室（直屬單位）集體初審。要召開科室會議集體審議，按照機(jī)構(gòu)改革“三定”方案確定的職責(zé)和法律法規(guī)賦予的職責(zé)，對本科室（單位）的“五表一圖”進(jìn)行審核審議，重點(diǎn)審核有無遺漏、重復(fù)，是否全面完整、科學(xué)規(guī)范。初審負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)?！叭龑彙狈謨煞N情況。一是業(yè)務(wù)鏈會審，若一項(xiàng)職能涉及多個科室（單位），牽頭單位要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，召集相關(guān)科室（單位）進(jìn)行研究，對涉及相同類事項(xiàng)的權(quán)力整合為一項(xiàng)，簡潔明了，重點(diǎn)突出，明確“五表一圖”報(bào)送單位，相關(guān)科室（單位）主要負(fù)責(zé)人要簽字確認(rèn)。二是分管單位領(lǐng)導(dǎo)要召開專題會議，對各科室報(bào)送的材料進(jìn)行集體研究審核審議，主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。（二）按照規(guī)范制作“五表一圖”。防控辦在《工作方案》的基礎(chǔ)上，修訂完善了“五表一圖”，并制作了電子范本，各科室（直屬單位）可從防空辦（監(jiān)察室）復(fù)制。四個表格必須用excel制作，流程圖必須用word制作，不按要求制作將返回重新制作。（三）按時報(bào)送材料。各科室（直屬單位）務(wù)必于2013年7月1日前，將“三審”簽字確認(rèn)的“四表一圖”及其電子文檔 報(bào)送防空辦（監(jiān)察室）。工作進(jìn)度比較快的科室（直屬單位）請?zhí)崆皥?bào)送。第四篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《XXX同志在全省懲防體系暨 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)會上的講話》的通知各市、州工商局黨組：20XX年XX月XX日，省紀(jì)委在XX召開了全省懲防體系暨廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)會。省委常委、省紀(jì)委書記XXX出席會議并作了重要講話。XX書記的講話為今后較長時期的工作闡明了思路和方向，明確了目標(biāo)，提出了新的要求。為了深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神，現(xiàn)將XX書記的講話轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。各級黨組要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)緊迫性和責(zé)任感，務(wù)實(shí)進(jìn)取，真抓實(shí)干；進(jìn)一步落實(shí)工作舉措，要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的工作責(zé)任，健全有效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，一級抓一級，層層抓落實(shí)，保證責(zé)任到位，措施到位；進(jìn)一步梳理目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題、分析原因、增添措施，督促整改、推動工作，確保懲防體系建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。中共XX省工商行政管理局黨組20XX年XX月XX日主題詞：懲防體系 廉政風(fēng)險(xiǎn) 講話 王懷臣 通知 抄送：省局機(jī)關(guān)各處、室、總隊(duì)，直屬事業(yè)單位。（共印45份）四川省工商行政管理局辦公室 2011年11月30日印發(fā)第五篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)心得體會廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)心得體會森工產(chǎn)品經(jīng)銷公司 李桃廉政建設(shè)建設(shè)是黨必須抓好的重大政治任務(wù)，是黨的建設(shè)和社會主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，目的在于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，從源頭上預(yù)防腐敗，促進(jìn)干部廉潔從政，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上新臺階，為全縣建設(shè)“廉潔自律文明新縣城”服務(wù)。自廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作在我鎮(zhèn)開展以來，自己通過學(xué)習(xí)相關(guān)文件資料，聽廉政黨課、動員報(bào)告等，有以下幾點(diǎn)心得體會：一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作是新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)造性實(shí)踐。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對黨員干部日常工作生活范除隱患”的意識，變上級要求防控風(fēng)險(xiǎn)為自身需要而自覺防范風(fēng)險(xiǎn)。二是有利于提高反腐倡廉制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，找出可能引發(fā)腐敗的制度漏洞，增強(qiáng)制度建設(shè)的針對性和可操作性。三是有利于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，既給黨員干部敲響了廉政風(fēng)險(xiǎn)警示鐘，又通過多種預(yù)防措施，使黨員干部遠(yuǎn)離腐敗，真正為黨員干部編織起一道廉政“保護(hù)網(wǎng)”，保護(hù)干部，促進(jìn)干部健康成長。四是有利于構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制。較好地解決了黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部抓手和載體問題，既為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了平臺，也會促進(jìn)業(yè)務(wù)工作規(guī)范高效。全面建設(shè)廉潔自律文明，在新形勢下落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會中長期發(fā)展規(guī)劃作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。要實(shí)現(xiàn)“出如畫、入有余、大和諧、同快樂”的遠(yuǎn)景目標(biāo)，關(guān)鍵在于如何在黨員干部的主導(dǎo)下，發(fā)揮人民群眾的主體作用。因此，只有在全縣開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作融入全縣全面建設(shè)廉潔自律文明新縣城之中，才能使全縣廣大黨員干部在全面建設(shè)廉潔自律文明新縣城中，創(chuàng)造新業(yè)績，實(shí)現(xiàn)新突破，取得新實(shí)效。