創(chuàng)新城市管理方式-資料下載頁
2024-10-24 21:32本頁面
【正文】 。以開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，實(shí)施“黨員素質(zhì)工程”，對(duì)全市黨員實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)，市級(jí)培訓(xùn)由市委組織部、市委黨校負(fù)責(zé)，在屆內(nèi)，對(duì)所有村主職干部進(jìn)行集中輪訓(xùn)，對(duì)新任村主職干部集中培訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)，對(duì)村非主職干部和村后備干部進(jìn)行集中輪訓(xùn)；村級(jí)由村黨支部負(fù)責(zé)，對(duì)村所屬的農(nóng)村黨員進(jìn)行培訓(xùn)。在全市機(jī)關(guān)中深入開展“五好黨員”和“五好基層黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)，提升了機(jī)關(guān)黨員的整體素質(zhì)。開展先進(jìn)典型培養(yǎng)、學(xué)習(xí)活動(dòng)。堅(jiān)持每年對(duì)先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員進(jìn)行評(píng)比表彰。注重宣傳普通黨員的先進(jìn)事跡，使廣大黨員受到教育。同時(shí)，在各個(gè)行業(yè)（部門）樹立一批黨性強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)突出的典范，采取通報(bào)表彰、拍攝專題電教片、開展事跡報(bào)告會(huì)等形式進(jìn)行總結(jié)推廣。建章立制，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)永葆黨員先進(jìn)性建立長(zhǎng)效機(jī)制和黨員教育聯(lián)席會(huì)議制度。一是建立黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。為使黨的先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，市委下發(fā)了《關(guān)于建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見》，從做好黨員發(fā)展、加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育管理、推進(jìn)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾等工作入手，鞏固和深化了先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。二是建立黨員教育聯(lián)席會(huì)議制度，下發(fā)了《黨員教育聯(lián)席會(huì)議制度》，保證了每召開一次以上的全市黨員教育聯(lián)席會(huì)議。三是每年都有黨員教育計(jì)劃。建立定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)和定期黨性分析制度。開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，采取“三走一請(qǐng)”及讀、做、寫、講、考“五字”學(xué)習(xí)方式，組織全體黨員集中學(xué)習(xí)；堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日，要求各黨支部確定學(xué)習(xí)日；堅(jiān)持黨員干部定期培訓(xùn)，認(rèn)真完成上級(jí)調(diào)訓(xùn)任務(wù)，并依托市委黨校定期開展專題培訓(xùn)班輪訓(xùn)全市黨員干部；堅(jiān)持理論中心組帶頭學(xué)習(xí)，按選定的專題，定期召開理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)或?qū)W習(xí)擴(kuò)大會(huì)。建立定期黨性分析制度，結(jié)合民主評(píng)議及民主生活會(huì)，要求黨員根據(jù)實(shí)際工作，在密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)與自我批評(píng)等方面不斷地加以改進(jìn)。建立黨內(nèi)激勵(lì)幫扶制度。以幫困難黨員排憂解難、助黨員干事創(chuàng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，市委設(shè)立了黨內(nèi)幫扶救助創(chuàng)業(yè)基金，采取黨費(fèi)留存、財(cái)政預(yù)算、鼓勵(lì)動(dòng)員黨員捐助和社會(huì)捐贈(zèng)等辦法籌集資金。實(shí)行分類服務(wù)和動(dòng)態(tài)管理，建立規(guī)范化的黨員基本信息管理臺(tái)賬，建立了1200多名困難黨員檔案，每年給予一次性救助；對(duì)自主創(chuàng)業(yè)而缺少資金的黨員使用小額信用貸第五篇：政府管理方式創(chuàng)新幾點(diǎn)想法政府管理方式創(chuàng)新幾點(diǎn)想法今天會(huì)議很重要，謝謝邀請(qǐng)出席和發(fā)言 謝謝主席：對(duì)政府行政管理體制的3個(gè)看法：政府行政管理體制中有三種重要關(guān)系：一是上下關(guān)系：如中央與地方關(guān)系，如斯洛伐克彼德先生介紹的五種教育主體，就涉及中央與區(qū)域關(guān)系，其市政府作用很令人思考。作為一個(gè)大國(guó)，這個(gè)問題太重要的。比如，上級(jí)政府關(guān)心下級(jí)政府，經(jīng)常有很多具體指導(dǎo)意見，這些意見是指導(dǎo)性的，還是有法律約束力的。且如果有不一樣，如果辦？ 二左右關(guān)系：如顧主任剛才講的如何設(shè)置部門，如部門之間的協(xié)調(diào)問題；部門在很多問題上看法不同，這正常，但如果沒有科學(xué)的程序辦法，就解決不了或協(xié)調(diào)不了部門意見不同。這就不正常的。三是多層次與多方面的上下左右關(guān)系。從上到下有多有，直到居民；從左右看，有省之間，市之間，企業(yè)之間等。政府行政管理體制受到三種政府定位的影響：首先是大政府與小政府的關(guān)系，這是政府的管理范圍是怎樣，涉及到政府做什么的問題。今天，大家對(duì)公共品供給大一些，競(jìng)爭(zhēng)品干預(yù)小一些提出很多意見。其次是強(qiáng)政府與弱政府，這是指政府的管理力度如何，政府如何去做。在看待這個(gè)問題時(shí)，存在截然相反的觀點(diǎn)。東亞經(jīng)驗(yàn)如何看？那些要強(qiáng)，那些要弱？第三，是好政府和壞政府，這是涉及到如何讓民眾來評(píng)價(jià)政府行政能力和結(jié)果的問題。中國(guó)政府行政管理體制完善過程有三大類型：（1）是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)政府行政職能向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政府行政職能的轉(zhuǎn)變，也稱為政府行政管理體制破舊型轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵是政府與市場(chǎng)的關(guān)系。比如，推進(jìn)政企分開、政事分開、政資分開，這些都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革中特別重要的。（2）是從不成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政府行政管理向規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政府行政管理的轉(zhuǎn)變，也可稱為政府行政體制完善型轉(zhuǎn)變。這主要體現(xiàn)為政府為提高辦事效率所做的努力之中。（3）是從當(dāng)代發(fā)達(dá)國(guó)家政府行政管理職能創(chuàng)新而誘發(fā)引導(dǎo)的我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變，這可稱為政府職能創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。比如，在電子政府的過程中，國(guó)際上有專家提出，將政府的業(yè)務(wù)分為九類共165項(xiàng)，九類即居民服務(wù)、司法與公共安全、稅務(wù)、國(guó)防、教育、行政管理、運(yùn)輸、法規(guī)與民主及郵政，這些對(duì)我們對(duì)行政管理創(chuàng)新有啟發(fā)。在非典疫中，美國(guó)政府中各部門的合約制很有啟發(fā)。我們要建立的不是大包大攬的防疫體系，而有有硬有軟的體系。謝謝大家。
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