【正文】 過程中都存在農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。發(fā)達(dá)國家農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，完全是在國家工業(yè)化、城市化歷史進(jìn)程中自然推動下自發(fā)地進(jìn)行，幾乎沒有什么人為的干擾或阻礙，因而農(nóng)民流動大都比較順利和平穩(wěn)。農(nóng)民流動都同時表現(xiàn)為職業(yè)、身份、地位上變化，又表現(xiàn)在空間位置移動；而且這種改變是徹底的，由農(nóng)民變?yōu)楣と耍c土地的臍帶被徹底地剪斷（而我國的農(nóng)民工還保留著土地），他們攜帶家眷在城市定居，擁有穩(wěn)定的工作，享有與城市人同等權(quán)利和義務(wù)，因而沒有出現(xiàn)父母與未成年子女長期分離的現(xiàn)象。在我國，由于獨(dú)特的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制，以及戶籍制度等限制，人口轉(zhuǎn)移導(dǎo)致了農(nóng)村留守兒童問題?！傲羰貎和钡母拍钤谖覈谝淮纬霈F(xiàn)是1994年，但2004年以后這一問題才真正引起社會各界和政府的關(guān)注。概括地講，社會各界對留守兒童的關(guān)注主要通過兩種方式：一是新聞媒體對留守兒童問題及解決問題諸多措施的報道，尤其是對個案的分析與宣傳；二是學(xué)者和社會工作者對留守兒童現(xiàn)象的研究。新聞媒體不僅宣傳了己有的研究成果及留守兒童現(xiàn)象背后的社會因素，而且新聞媒體對“留守兒童”關(guān)鍵詞的不斷強(qiáng)化也吸引了公眾的關(guān)注和越來越多的研究者的加入，而國家的積極介入則成為這一過程的主導(dǎo)力量，推進(jìn)了研究的深入與媒體的宣傳力度。按照社會各界對這一問題的不同關(guān)注度和研究特點(diǎn)，可以將有關(guān)農(nóng)村留守兒童的研究分成四個階段。第一階段(1994－2000年)：研究的萌芽這一階段時間較長，7年內(nèi)有關(guān)留守兒童的研究僅有5篇文章，包括孫順其發(fā)表在《教師博覽》1995年第2期上的“‘留守兒童’實(shí)堪憂”、海南師范大學(xué)教育心理系張志英發(fā)表在《健康心理學(xué)雜志》1998年第1期上的“‘留守幼兒’的孤僻心理”、曹志芳發(fā)表在《農(nóng)村天地》1998年第2期上的“莫把遺憾留明天”共3篇文章，主要在較淺顯的層面涉及到留守兒童的的心理問題、學(xué)習(xí)問題和品行問題，這時，尚未有專題研究和實(shí)證調(diào)查，媒體對此關(guān)注極少，公眾對留守兒童的情況尚未形成問題意識。其中1994年最早關(guān)于留守兒童的二篇文章是關(guān)于因父母長期在海外而產(chǎn)生的留守兒童問題，這與本課題要研究的留守兒童存在著不小差異。第二階段(2001－2003年):專業(yè)研究的起始高校開始有研究團(tuán)隊進(jìn)行留守兒童的專項(xiàng)研究，有主流媒體開始關(guān)注這一問題。2001年67月，北京師范大學(xué)史靜寰教授等人受香港樂施會資助，進(jìn)行了“農(nóng)村外出勞動力在家子女受教育狀況研究”。這是對留守兒童最早的專項(xiàng)研究。研究組對湖南、河南、江西三地進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查成果形成了兩篇文章。李慶豐(2002)提出了留守子女的三種監(jiān)護(hù)類型，即隔代監(jiān)護(hù)(由祖輩撫養(yǎng)的監(jiān)護(hù)方式)、上代監(jiān)護(hù)(由與孩子父母同輩人來監(jiān)護(hù)的方式、和自我監(jiān)護(hù)(由孩子自己監(jiān)護(hù)自己的方式)，并認(rèn)為這三種類型對兒童都有不利影響。在采取措施上，提出建立農(nóng)村留守兒童社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系；在家庭的角度，要改變家長的外出方式。研究組的朱科蓉等(2002)就“留守子女”的學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行了研究。2002年7月，湖北大學(xué)教育學(xué)院的暑期社會實(shí)踐同學(xué)以“關(guān)注留守孩”為研究課題，在湖北薊春縣劉河鎮(zhèn)中學(xué)進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組分析了留守兒童產(chǎn)生的原因是家庭經(jīng)濟(jì)壓力大或想繼續(xù)增加收入，提出了母親對留守兒童的重要性，并預(yù)測留守兒童將擴(kuò)大化、低齡化。在同一年林宏對福建泉州市、福清市和沙縣三地抽樣調(diào)查了“留守孩”的教育現(xiàn)狀，對城鄉(xiāng)的留守兒童進(jìn)行了調(diào)查，而不僅僅是農(nóng)村留守兒童。張萬敬在2002年第21期的《輔導(dǎo)員》發(fā)表短文提出為“留守兒童”呼喚“家愛”，為留守兒童喚回父愛、母愛。第三階段(2004－2005年)：研究的轉(zhuǎn)折點(diǎn)2004年2月26日《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若千意見》頒布以后，一些城市相繼出臺了相關(guān)政策，各地婦兒工委、共青團(tuán)組織、婦聯(lián)以及教育主管部門也針對留守兒童問題召開研討會，主動采取了多種應(yīng)對措施。2004年5月31日，教育部專門召開了研究留守兒童問題的“中國農(nóng)村留守兒童問題研究”座談會，教育部副部長陳小婭出席會議并指出：隨著大量農(nóng)民在外務(wù)工，農(nóng)村留守兒童數(shù)量迅速增加，隨之也帶來了不少新的問題。此會集中了婦聯(lián)、公安部、共青團(tuán)、國家統(tǒng)計局、中央教育科學(xué)研究所、國家教育發(fā)展研究中心、北京大學(xué)、北京社會科學(xué)院、北京師范大學(xué)等專家，以多學(xué)科、多視角、多層面的形式展開了對留守兒童問題的討論，主要集中在三個方面：一是留守兒童面臨的問題，包括家庭教育問題、學(xué)習(xí)與輟學(xué)問題、安全問題、心理問題；二是農(nóng)村留守兒童問題形成的原因，包括農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、政策法規(guī)滯后于社會變遷；三是解決農(nóng)村留守兒童問題的方法與措施，包括加強(qiáng)媒體宣傳、總結(jié)地方已有的解決問題的有效經(jīng)驗(yàn)、加快流入地城市解決農(nóng)民工子女入學(xué)問題的解決步伐、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)對留守兒童的教育與管理、建立長期的留守兒童檢測制度和農(nóng)村社區(qū)兒童青少年教育和監(jiān)護(hù)體系、落實(shí)政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任并制定相關(guān)的政策法規(guī)、修改完善《未成年人保護(hù)法》，進(jìn)一步加強(qiáng)法律效力、加快戶籍制度改革、逐步消除城鄉(xiāng)差距。2004年9月，中央教科所受教育部委托對河北省豐寧縣、甘肅省榆中縣、秦安縣、江蘇省沐陽縣、宿豫縣的農(nóng)村留守兒童進(jìn)行了調(diào)研，并在2004年第10期《教育研究》上發(fā)表了《農(nóng)村留守兒童問題調(diào)研報告》。該調(diào)研對留守兒童父母在外打工情況、父母在外打工地域、在外打工父母回家頻度、留守兒童與誰生活在一起、留守兒童在學(xué)習(xí)與生活中尋求的幫助對象和留守兒童對父母外出打工的態(tài)度等六方面進(jìn)行了詳細(xì)的統(tǒng)計分析。同年華中師范大學(xué)的范先佐等在湖南、湖北、河南、安徽部分地區(qū)和深圳市的兩個區(qū)也進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，認(rèn)為留守兒童問題形成的原因是政府的某些政策失當(dāng)，如一費(fèi)制政策，這一觀點(diǎn)在吳理財(2004)的文章中得以闡釋，后者認(rèn)為地方財政約束了農(nóng)村教育的發(fā)展，要從根本上解決留守兒童問題應(yīng)改變以縣為主的農(nóng)村基礎(chǔ)教育投資體制，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入。2004年媒體也開始強(qiáng)化對留守兒童問題的關(guān)注，著力宣傳各地解決問題的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，《揚(yáng)子晚報》、《光明日報》等報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)各種新聞媒體通過對現(xiàn)實(shí)生活中的留守兒童面臨的種種問題的展現(xiàn)，使人們關(guān)注、了解這個群體，同時及時地將各地區(qū)的解決策略展現(xiàn)，也使人們可以多渠道地解決所面臨的問題。2005年5月23日，首屆“中國農(nóng)村留守兒童社會支援行動研討會”在河南省鄭州召開，標(biāo)志著我國首次從政府層面上關(guān)注農(nóng)村留守兒童的成長環(huán)境。關(guān)于留守兒童的專題論文數(shù)量大增，研究進(jìn)一步深化，開始形成共識。對留守兒童的研究本身也開始進(jìn)入反思狀態(tài)，羅國芬(2005)認(rèn)為目前留守兒童的留守形式分類、留守時間界定、留守兒童年齡的劃分上相當(dāng)模糊，影響了留守兒童整體數(shù)量的計算。這也是對留守兒童問題研究現(xiàn)狀的一個較好總結(jié)。段成榮等(2005)則以2005年第五次全國人口普查抽樣數(shù)據(jù)為依據(jù)，集中分布在四川、廣東、江西、安徽、湖南、海南等省。并認(rèn)為留守兒童初中階段問題明顯，表現(xiàn)為在校率低。呂紹清對150個訪談個案進(jìn)行了分析，提出導(dǎo)致留守兒童大量出現(xiàn)的原因是體制因素，城市內(nèi)大額借讀費(fèi)是阻礙農(nóng)村兒童入學(xué)的門檻。在留守兒童問題中，提出了“逆向監(jiān)護(hù)”概念，即由留守兒童照顧祖輩的現(xiàn)象。而張春玲(2005)提出解決留守兒童問題應(yīng)“學(xué)校教育家庭化”。值得一提的是，葉敬忠等人（2005）主編的《關(guān)注留守兒童——中國中西部農(nóng)村地區(qū)勞動力外出務(wù)工對留守兒童的影響》（社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2005年9月第1版）面世，這是國內(nèi)第一本關(guān)于留守兒童的著作。該書對以往的研究進(jìn)行梳理，并對相關(guān)概念一一界定，思路清晰，方法嚴(yán)謹(jǐn)，使用問卷、訪談、案例、小組訪談、貧富排隊、每日活動圖、角色扮演等多種研究方法。該研究跨越了教育的視野，不是以班級和學(xué)校為研究背景，而是將研究放在更為中觀的社區(qū)，通過對社區(qū)內(nèi)的相關(guān)人員的調(diào)查研究、對社區(qū)內(nèi)的非留守兒童與留守兒童予以比較，從而發(fā)現(xiàn)父母外出務(wù)工對兒童成長所帶來的影響。該研究調(diào)查了中西部共十一個村，翔實(shí)的社區(qū)資料，豐富的案例調(diào)查，多維的訪談對象，展示了留守兒童在社區(qū)中生活的立體畫面。但也因其重在展示，整體分析深度不足。第四階段（20062009）：研究成果迅速豐富2006年以來，全國各大媒體及地方媒體通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)對農(nóng)村留守兒童問題做了大量的全方位的宣傳、報道，學(xué)校、社會各階層包括婦聯(lián)、共青團(tuán)、專業(yè)協(xié)會都通過各種方式關(guān)心、關(guān)注留守兒童。2006年7月17日，全國婦聯(lián)出臺了《關(guān)于大力開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動的意見》，將關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動提到了新農(nóng)村建設(shè)重要組成部分的高度。2007年3月，在全國人大政協(xié)十屆五次會議上，關(guān)注留守兒童問題成為了代表委員議案提案的重要內(nèi)容，國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中，幾次提到農(nóng)民工問題，提出繼續(xù)解決好農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的問題。2006至2009年，從中國期刊網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫通過關(guān)鍵詞共計搜索到1167篇關(guān)于農(nóng)村留守兒童的論文在全國各種期刊上發(fā)表，其中對留守兒童教育問題和心理問題的研究居多，有230篇，%。研究內(nèi)容涉及農(nóng)村留守兒童的方方面面：留守兒童的概念；留守兒童產(chǎn)生的背景、留守兒童的規(guī)模；留守兒童問題，包括家庭問題、學(xué)習(xí)問題、教育問題、安全問題、品德問題、行為問題、犯罪問題、性格問題、心理問題、人際關(guān)系問題、適應(yīng)問題、社會化問題、兒童權(quán)益保護(hù)問題；留守兒童問題產(chǎn)生的原因，包括兒童自身的年齡因素、父母認(rèn)識上存在偏差、代理監(jiān)護(hù)人監(jiān)管不力、經(jīng)濟(jì)因素、學(xué)校觀念的滯后與條件的限制、社會環(huán)境變化的影響、政策與體制原因等；解決留守兒童問題的策略和方法，包括加快戶籍制度改革、逐步消除城鄉(xiāng)差距、政府要為農(nóng)村留守兒童問題的解決提供條件、加強(qiáng)留守兒童的家庭教育、學(xué)校要做好有針對性的教育管理工作、加強(qiáng)留守兒童的心理教育、開展各種社區(qū)活動、建立農(nóng)村社區(qū)兒童青少年教育和監(jiān)護(hù)體系、加強(qiáng)兒童權(quán)益保護(hù)的法制建設(shè)等。截止到目前，關(guān)于留守兒童研究的專著主要有2部、碩士論文160篇、博士論文3篇。