【正文】 標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)（魯政辦字〔2016〕36號）《濟(jì)寧市安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實施方案》的通知（濟(jì)安字〔2016〕14號）3.《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》安監(jiān)總管三〔2012〕103號4.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局第16號令 5.《濟(jì)寧市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實施意見》濟(jì)安字〔2011〕14號6.《濟(jì)寧金威化工公司隱患排查治理管理辦法》濟(jì)金化發(fā)〔2015〕54號7.《濟(jì)寧金威化工公司安全風(fēng)險評價管理辦法》濟(jì)金化發(fā)〔2016〕32號四、工作計劃，排查風(fēng)險點（5月25日—6月30日）。為切實做好“兩個體系建設(shè)”活動。要求各單位認(rèn)真做好此次活動的宣傳發(fā)動工作，利用黑板報、宣傳欄、條幅、LED電子屏積極進(jìn)行宣傳。利用學(xué)習(xí)時間和班前班后會時間，組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)公司《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實施方案》，圍繞如何發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點，確定風(fēng)險等級進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，各單位員工要人人參與“兩個體系建設(shè)”活動。根據(jù)各自崗位特點，全員、全過程、全方位、全天候排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點，包括安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險化學(xué)品管理、?；穬\系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面存在的風(fēng)險（具體排查內(nèi)容依據(jù)《濟(jì)寧金威化工公司隱患排查治理管理辦法》見附件1）。（6月1日—7月31日）。對排查出來的風(fēng)險點進(jìn)行分類分級管理，先確定風(fēng)險類別（泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素），然后按照危險程度及可能造成后果的嚴(yán)重性，將風(fēng)險分為4級（1級最危險，依次降低）（風(fēng)險具體分級標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《濟(jì)寧金威化工公司安全風(fēng)險評價管理辦法》見附件2）。（8月1日—10月31日）。針對風(fēng)險類別和等級，將風(fēng)險點逐一明確管控層級（公司、車間、工段、班組），落實具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應(yīng)急管理措施等），形成“管控手冊”。（10月1日—11月10日）。公布本單位的主要風(fēng)險點、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名員工都了解風(fēng)險點的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡，標(biāo)明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。對可能導(dǎo)致事故的崗位，設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場應(yīng)急器材和撤離通道等。同時，將風(fēng)險點的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知周邊企業(yè)。（10月10日—12月31日）。針對各個風(fēng)險點制訂隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)隱患自查自改自報常態(tài)化。（2017年2018年）2017年2018年，公司全面推進(jìn)、深化兩個體系建設(shè)工作，形成較為完善的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，風(fēng)險分級管控與隱患排查治理的機制、措施更加精準(zhǔn)、有效，公司本質(zhì)安全水平顯著提高，事故防范和安全管理能力明顯提升，兩個體系建設(shè)任務(wù)完成。五、職責(zé)分工“兩個體系建設(shè)”方案的制定，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作，并對體系建設(shè)情況進(jìn)行全程監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)組織安全基礎(chǔ)管理、危險化學(xué)品管理方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；分析存在的問題，監(jiān)督治理方案以及相應(yīng)的實施工作；監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實和組織應(yīng)急預(yù)案的制定；負(fù)責(zé)職業(yè)危害的防控和風(fēng)險公告警示工作；負(fù)責(zé)“兩個體系建設(shè)”管控手冊的審核和上報；負(fù)責(zé)“兩個體系建設(shè)”的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。具體包括安全隱患管理制度的制定，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)公司隱患自查自改自報常態(tài)化；安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作中負(fù)責(zé)組織工藝管理方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作；每月15日、30日向公司HSE部報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作；每月15日、30日向公司HSE部報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作；每月15日、30日向公司HSE部報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作；每月15日、30日向公司HSE部報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。、儀表系統(tǒng)方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，負(fù)責(zé)隱患治理方案的實施工作；每月15日、30日向公司HSE部報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，負(fù)責(zé)隱患治理方案的實施工作；每月15日、30日向公司HSE部報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，負(fù)責(zé)隱患治理方案的實施工作；每月15日、30日向公司HSE部報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，負(fù)責(zé)隱患治理方案的實施工作；每月15日、30日向公司HSE部報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。、風(fēng)險管控專項預(yù)算資金；劃撥公司事故隱患治理、風(fēng)險管控專項費用，監(jiān)督落實費用的閉環(huán)管理。、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險化學(xué)品管理、儲運系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面隱患排查、風(fēng)險管控的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本車間風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；負(fù)責(zé)對隱患的排查、登記、報告，實施整改，并根據(jù)職責(zé)分工，按要求向相關(guān)單位報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。六、工作要求。各單位要堅持宣傳先行。利用黑板報、宣傳欄、條幅、LED電子屏等方式積極進(jìn)行宣傳，加大安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設(shè)工作的宣傳力度，營造濃厚的氛圍。各部門要針對各自負(fù)責(zé)的工作范圍，推動各單位盡快開展隱患排查和統(tǒng)計工作，并定期向HSE部匯報，確保各項工作任務(wù)按時限和標(biāo)準(zhǔn)要求全部完成。各部門兩個體系建設(shè)要做到“四個結(jié)合”，要與落實主體責(zé)任相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與隱患排查治理相結(jié)合，與分級分類管理相結(jié)合，形成相互促進(jìn)，密切配合。兩個體系建設(shè)是一項創(chuàng)新性強、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，可邀請高層次、高水平和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，參與兩個體系的設(shè)計、方案制定、標(biāo)準(zhǔn)研究、評估論證，開展重大課題研究，提出一系列指導(dǎo)意見或工作指南，確保相關(guān)工作的科學(xué)性、時效性。加強兩個體系建設(shè)工作的督導(dǎo)考核，四個車間和倉儲中心要成立以負(fù)責(zé)人為組長的“兩個體系建設(shè)”工作小組，制定詳細(xì)的活動方案，明確專人負(fù)責(zé)兩個體系建設(shè)工作。各單位認(rèn)真總結(jié)兩個體系建設(shè)過程中好的經(jīng)驗和做法及時上報“兩個體系建設(shè)”工作辦公室，公司對推廣價值高的經(jīng)驗和做法公司予以重獎；對工作開展不力、流于形式的，給予通報批評并予以重罰。各單位“兩個體系建設(shè)”工作方案于5月31日前報公司“兩個體系建設(shè)”工作辦公室。濟(jì)寧金威化工公司 2016年5月25日附件：1《濟(jì)寧金威化工公司隱患排查治理管理辦法》濟(jì)金化發(fā)〔2015〕54號附件：2《濟(jì)寧金威化工公司安全風(fēng)險評價管理辦法》濟(jì)金化發(fā)〔2016〕32號