【正文】 大”等事項(xiàng)的科學(xué)決策以及審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)等方面，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，嚴(yán)格行權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密業(yè)務(wù)程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范、高效、公開運(yùn)行，逐步形成“以制度規(guī)定流程、以流程優(yōu)化管理、以管理完善制度”的風(fēng)險(xiǎn)防控運(yùn)行機(jī)制和制度體系。四是實(shí)施項(xiàng)目管理機(jī)制。積極探索建立目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、措施有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作項(xiàng)目管理體系，對(duì)工程建筑招投標(biāo)、土地出讓等廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的重要權(quán)力、重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，要單獨(dú)立項(xiàng)，實(shí)行項(xiàng)目管理，組織力量進(jìn)行深入研究論證，制定全過(guò)程、全方位的防范措施，對(duì)所涉及的單位要明確防控責(zé)任，形成防控合力。要健全制度，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，必須依靠制度常抓不懈。一是建立預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建立廉政指數(shù)測(cè)評(píng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息系統(tǒng)，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施超前預(yù)防和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。二是抓好防控制度建設(shè)和執(zhí)行。要針對(duì)工作實(shí)際，在科學(xué)分配事權(quán)、設(shè)置崗位、確定職責(zé)、明晰程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化操作、有效監(jiān)控上，健全和創(chuàng)新各種制度，加快建立起結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的制度體系。三是嚴(yán)肅追究違反制度的行為。結(jié)合開展反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng)，著力推進(jìn)各項(xiàng)制度執(zhí)行，促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度執(zhí)行情況的督查問(wèn)責(zé)，加大制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查力度，切實(shí)解決執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高、執(zhí)行力度不大、執(zhí)行措施不力、執(zhí)行能力不強(qiáng)等問(wèn)題，對(duì)那些有令不行、有禁不止、不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的行為，嚴(yán)肅追究責(zé)任，真正形成制度面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的良好風(fēng)氣。四是抓好防控機(jī)制建設(shè)工作考核。要制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)考核方案，通過(guò)信息監(jiān)測(cè)、定期自查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、社會(huì)評(píng)議等有效方式，科學(xué)運(yùn)用檢查與評(píng)議、定量與定性相結(jié)合等有效方法，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況進(jìn)行考核，確保防控機(jī)制建設(shè)工作，能夠促進(jìn)干部勤政廉政，能夠提高反腐倡廉的總體水平。（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作取得實(shí)效要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，廣大黨員干部支持參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭分析查找班子和個(gè)人存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理。對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題，要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，及時(shí)研究解決，真正做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，周密安排部署，精心組織實(shí)施。要通過(guò)單位自查、部門抽查、定期檢查等方式，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中存在的問(wèn)題，制定措施，整改落實(shí)，提高工作實(shí)效。有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的檢查，對(duì)那些責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、敷衍應(yīng)付的部門和單位，要抓住典型公開曝光，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要挖掘典型，營(yíng)造環(huán)境。要按照典型引路，示范帶動(dòng)、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)的原則，在與地方發(fā)展、群眾利益息息相關(guān)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門及社區(qū)選取3至4個(gè)工作聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)面對(duì)面指導(dǎo)、規(guī)范總結(jié)提高等有效途徑，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成全區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的試驗(yàn)區(qū)和示范點(diǎn)。同時(shí)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各類媒體，廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要意義、明顯成效和典型經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大群眾的支持和參與，努力營(yíng)造推進(jìn)工作的良好輿論氛圍和工作環(huán)境。二、關(guān)于政府廉政工作（一）總結(jié)成績(jī)，正視問(wèn)題，堅(jiān)定做好政府廉政工作的信心和決心2010年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)行政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、地反腐倡廉工作部署，廉政勤政工作取得了新進(jìn)展。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)。區(qū)政府定期召開政府黨組會(huì)議，專題研究部署廉政工作，堅(jiān)持反腐倡廉與中心工作同部署、同落實(shí)。在全區(qū)制定下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工的意見(jiàn)》，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，與各基層黨政“一把手”簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任確認(rèn)書50余份。嚴(yán)格落實(shí)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度，對(duì)70余名新提職人員進(jìn)行了廉政談話。損害群眾利益的突出問(wèn)題逐步得到解決。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行教育收費(fèi)各項(xiàng)政策規(guī)定，我區(qū)中小學(xué)無(wú)一例亂收費(fèi)問(wèn)題。在全區(qū)率先推行了藥品零差價(jià)制度，全面實(shí)行307種基本藥品零差價(jià)銷售，累計(jì)減免患者費(fèi)用200余萬(wàn)元。加大清理整頓醫(yī)療市場(chǎng)工作力度，取締非法行醫(yī)6家。全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，及時(shí)足額發(fā)放綜合直補(bǔ)資金194萬(wàn)元，銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品4760臺(tái)，財(cái)政補(bǔ)貼資金140余萬(wàn)元。加大清理拖欠農(nóng)民工工資力度，共查處案件25件，為1524名農(nóng)民工追討工資311萬(wàn)元。切實(shí)鞏固治理公路“三亂”成果，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛違規(guī)行為。共查處違規(guī)車52輛，罰款11萬(wàn)余元；查處超限車輛3306臺(tái)次,罰款1738萬(wàn)元。加大對(duì)社保基金、扶貧資金和民政救災(zāi)資金等專項(xiàng)資金的督促檢查，及時(shí)規(guī)范和糾正部分單位在資金使用和收費(fèi)上的一些不良行為，確保各類專項(xiàng)資金安全運(yùn)行、足額發(fā)放。糾風(fēng)治亂和效能監(jiān)察工作不斷深化。組織財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門聯(lián)合對(duì)86家單位開展“小金庫(kù)專項(xiàng)治理”工作，收繳違規(guī)資金43萬(wàn)元。有效完成各類審計(jì)28項(xiàng)，查出違規(guī)資金97萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金1918萬(wàn)元。規(guī)范政府采購(gòu)工作，共完成采購(gòu)審批880次，涉及采購(gòu)金額1671萬(wàn)元，節(jié)約資金38萬(wàn)元。進(jìn)一步擴(kuò)大核算范圍，將全區(qū)89家行政、事業(yè)單位納入支付中心集中核算。推行預(yù)算單位公務(wù)卡試點(diǎn)工作，共發(fā)卡1600余張。深入開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂犯罪行為，自查自糾工作成果得到鞏固。扎實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，對(duì)寒溫帶植物園、棚戶區(qū)改造等14個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)等各項(xiàng)規(guī)定和制度，杜絕違法違規(guī)行為的發(fā)生。在全區(qū)開展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查年”活動(dòng)，從5個(gè)方面重點(diǎn)整治在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中工作不力，工作紀(jì)律散漫，上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股，以及在辦事過(guò)程中吃拿卡要和出現(xiàn)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽”等行為。狠抓民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)跟蹤問(wèn)效工作，開展了走訪“百商百企”活動(dòng)，累計(jì)走訪企業(yè)72家，接待投資咨詢答疑470人次，解決實(shí)際問(wèn)題240多件。全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾滿意度顯著提高。源頭預(yù)防和治理腐敗工作不斷深入。大力推行政務(wù)公開，在報(bào)紙、政府網(wǎng)站等各類媒體發(fā)布《舊城區(qū)及棚戶區(qū)改造工程國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》、《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓公告》等各類公告40余個(gè)，政務(wù)信息600余條。答復(fù)群眾各類問(wèn)題近千件，答復(fù)率100％，解決群眾困難200余件。以行政問(wèn)責(zé)推進(jìn)各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，對(duì)存在監(jiān)管不力、處置不當(dāng)和有令不行、有禁不止等行為的2名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。違紀(jì)違法案件查辦工作力度不斷加大。不斷完善辦案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，突出查辦重點(diǎn)案件，注重信訪舉報(bào)，暢通信訪渠道，捕捉案件線索。一年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)47件，立案11件，處分11人，雙重處分1人。充分體現(xiàn)了政府對(duì)廉政工作的重視和反腐敗的決心，取得了良好的教育和警示效果。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是少數(shù)干部發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)依然不強(qiáng)，工作作風(fēng)飄浮。二是少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員不作為、亂作為的現(xiàn)象仍有發(fā)生，執(zhí)行不力的現(xiàn)象依然存在。三是在征地拆遷、涉農(nóng)補(bǔ)貼等方面侵害群眾利益的現(xiàn)象仍然存在。這些問(wèn)題不僅直接影響著我區(qū)廉政建設(shè)工作質(zhì)量，也影響了我區(qū)對(duì)外開放的良好形象，制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，務(wù)必引起各部門的高度重視。當(dāng)前，我區(qū)正處于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，一大批有帶動(dòng)力的重大項(xiàng)目正在有序展開，全區(qū)38個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資近60億元。面對(duì)這么大的建設(shè)規(guī)模和投資資金，如何加強(qiáng)監(jiān)管、確保資金安全，成為一項(xiàng)極為重要而緊迫的任務(wù)。因此，全區(qū)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，不折不扣地貫徹落實(shí)中央、省、地反腐倡廉的決策部署，以更加堅(jiān)定的信心和有力的措施，堅(jiān)定不移地推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供強(qiáng)有力地保障。（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)有效地推進(jìn)政府廉政建設(shè)2011年是“十二五”的開局之年，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。政府廉政工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、行署關(guān)于反腐倡廉工作各項(xiàng)部署，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、民生改善工作任務(wù)，以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的服務(wù)型政府為目標(biāo)，以深化改革為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，為建設(shè)生態(tài)型、花園式“五型”新首府創(chuàng)造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。圍繞今年廉政工作目標(biāo)，要著重抓好以下五方面的工作。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，著力推進(jìn)源頭治理一要建立和完善行政程序。把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定、社會(huì)公示作為必要程序加以規(guī)范。今后凡是政府重點(diǎn)工作要廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，召開政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議等集體決策，提高決策的科學(xué)性和透明度。二要深化財(cái)政管理體制改革。深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，從制度上杜絕截留、擠占、挪用財(cái)政資金的行為。加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”的治理，對(duì)違反規(guī)定私設(shè)小金庫(kù)、賬外賬的，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)懲處。三要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)制度。強(qiáng)化對(duì)工程立項(xiàng)、報(bào)批、招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督，積極推行不設(shè)標(biāo)底，投標(biāo)單位自主報(bào)價(jià)、合同定價(jià)、工程造價(jià)完全由市場(chǎng)決定的招投標(biāo)辦法，減少中間環(huán)節(jié)，杜絕暗箱操作。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼，干預(yù)招投標(biāo)，真正把建設(shè)工程招投標(biāo)置于陽(yáng)光之下。要規(guī)范工程決算制度，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程要由監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政三部門共同參與決算，認(rèn)定工程量和工程變更，杜絕資金管理漏洞。四要認(rèn)真落實(shí)土地招拍掛制度。堅(jiān)持推行土地出讓公開招拍掛和國(guó)有采礦權(quán)有償轉(zhuǎn)讓制度，通過(guò)市場(chǎng)反映土地和礦產(chǎn)等資源價(jià)值，實(shí)行土地礦產(chǎn)出讓公示制度，嚴(yán)肅查處私自協(xié)議出讓土地和違法違紀(jì)批租土地案件。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證重大決策部署的貫徹落實(shí) 一要強(qiáng)化對(duì)國(guó)家政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要加大生態(tài)功能區(qū)保護(hù)、二期天保工程、“三棚一草”、“三供兩治”等國(guó)家優(yōu)惠政策的落實(shí)檢查力度。重點(diǎn)加大工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理力度，特別對(duì)棚戶區(qū)改造、城市綠化等重點(diǎn)工程，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，抓好工程質(zhì)量、抓好林木種苗采購(gòu)等工作，嚴(yán)禁出現(xiàn)損害群眾利益的“豆腐渣”工程。二要強(qiáng)化對(duì)國(guó)家投資重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查。按照“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，全部落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，加快推進(jìn)甘河右岸堤防、城市垃圾處理廠等事關(guān)民生的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題，確保工程進(jìn)度、質(zhì)量和資金安全，按要求達(dá)到工程建設(shè)計(jì)劃目標(biāo)。三要強(qiáng)化對(duì)國(guó)家專項(xiàng)政策資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。建立定期檢查、專項(xiàng)督查保障機(jī)制，確保社保、就業(yè)、防火、救災(zāi)等專項(xiàng)資金的安全規(guī)范使用，維護(hù)群眾的切身利益。要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決糾正資金撥付、分配、管理、使用中的違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決糾正落實(shí)不力、失職瀆職等行為，真正把資金用在解決群眾最急需的問(wèn)題上。認(rèn)真開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的重點(diǎn)問(wèn)題一要深入治理教育亂收費(fèi)行為。繼續(xù)圍繞解決群眾“上學(xué)難、上學(xué)貴”問(wèn)題，鞏固治理教育亂收費(fèi)成果。嚴(yán)禁通過(guò)向?qū)W生推銷商品、提供有償服務(wù)等形式變相收費(fèi)。堅(jiān)決剎住違規(guī)辦班、違規(guī)補(bǔ)課等行為。二要切實(shí)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。深入推進(jìn)藥品零差價(jià)制度，加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械等采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督。注重抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決遏制開單提成和亂檢查、亂開藥、亂收費(fèi)現(xiàn)象，降低群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。完善食品藥品安全監(jiān)管制度，嚴(yán)肅處理食品藥品質(zhì)量重大安全事故。三要繼續(xù)做好農(nóng)民減負(fù)工作。認(rèn)真治理亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派問(wèn)題，杜絕截留、克扣、挪用惠農(nóng)資金。嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)組織“一事一議”程序，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。四要加大安全工作監(jiān)管力度。堅(jiān)持“黨政同責(zé)”，逐級(jí)落實(shí)森林防火、安全生產(chǎn)等工作職責(zé)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，有效預(yù)防、妥善處置各類突發(fā)事件。五要認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。重點(diǎn)抓好打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、防止偷稅漏稅等工作，特別是對(duì)當(dāng)前群眾敏感的物價(jià)問(wèn)題，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控，保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。六要嚴(yán)厲查處行業(yè)亂收費(fèi)行為。要繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”成果，加大對(duì)亂收費(fèi)、亂設(shè)卡、亂罰款的查處力度，完善制度、強(qiáng)化管理。要有效查處部分行政執(zhí)法部門違規(guī)收取和使用保證金、抵押金等問(wèn)題，全面清理不合理收費(fèi)。切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 一要突出抓好行政效能。深入推進(jìn)“效能政府”建設(shè)，健全行政問(wèn)責(zé)和績(jī)效評(píng)估制度，將民主科學(xué)決策、政務(wù)公開、勤政廉政、工作作風(fēng)等內(nèi)容納入政府績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)體系。要在全區(qū)政府機(jī)關(guān)中深入開展“四督四治”干部作風(fēng)大督察大整治活動(dòng)。要堅(jiān)決糾正個(gè)別部門“行政不作為、行政亂作為、行政慢作為”等問(wèn)題，要嚴(yán)肅查處“吃、拿、卡、要”謀取私利等行為。要不斷完善行風(fēng)熱線和互聯(lián)網(wǎng)站相結(jié)合的行風(fēng)監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。二要深化行政審批制度改革。堅(jiān)持推行行政審批公開，最大限度減少行政審批滋生腐敗問(wèn)題。特別對(duì)管錢、管物、管資源的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位要加大監(jiān)管力度，減少行政審批的隨意性，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的約束。實(shí)行目錄管理的審批事項(xiàng)原則上都要進(jìn)行政服務(wù)中心辦理，要充分向派駐中心的工作人員授權(quán)，使審批和收費(fèi)事項(xiàng)不出中心即可辦結(jié)。絕不能出現(xiàn)讓辦事者在中心和部門“兩頭跑”的現(xiàn)象。三要從嚴(yán)控制公用經(jīng)費(fèi)消費(fèi)。今年公用經(jīng)費(fèi)要適當(dāng)進(jìn)行壓縮，出國(guó)出境、車輛購(gòu)置原則上按零增長(zhǎng)控制。要加快實(shí)施公務(wù)用車改革，確保與地區(qū)同步完成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研、檢查工作等要輕車簡(jiǎn)從。要從嚴(yán)控制政府部門舉辦、參與和贊助慶典、商業(yè)演出等活動(dòng)。今后，除政府項(xiàng)目、公益性項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、招商項(xiàng)目外，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一律不準(zhǔn)參加企業(yè)舉辦的商業(yè)性慶典、剪彩活動(dòng)。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件一要拓寬發(fā)現(xiàn)腐敗案件線索渠道。高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，充分發(fā)揮群眾在懲治和預(yù)防腐敗中的積極作用。認(rèn)真接受包括網(wǎng)絡(luò)媒體在內(nèi)的新聞?shì)浾摫O(jiān)督，對(duì)媒體報(bào)道的問(wèn)題，要立即組織有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)，并通過(guò)新聞發(fā)布等形式，及時(shí)、正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察，注重從督查、審計(jì)等渠道發(fā)現(xiàn)線索，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件，典型案件要公開曝光，保持對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)。二要突出重點(diǎn)查辦大案要案。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、權(quán)錢交易、濫用職權(quán)、腐化墮落、為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”等損害群眾利益的違法違紀(jì)案件，利用職權(quán)插手和干預(yù)建設(shè)項(xiàng)目審批、土地審批和出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)、招投標(biāo)等謀取非法利益