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正文內(nèi)容

吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知-資料下載頁(yè)

2024-10-24 20:58本頁(yè)面
  

【正文】 抓好對(duì)施工階段等薄弱環(huán)節(jié)以及中小城市等薄弱地區(qū)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管,提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率和工程質(zhì)量。全面實(shí)行民用建筑節(jié)能信息公示制度。實(shí)施既有建筑節(jié)能改造,推進(jìn)可再生能源與建筑一體化應(yīng)用。全面推進(jìn)墻體材料革新,進(jìn)一步提高新型墻材和節(jié)能、利廢建材生產(chǎn)及應(yīng)用比例,組織實(shí)施新型墻材及節(jié)能建材產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。繼續(xù)推廣散裝水泥,發(fā)展預(yù)拌砂漿。加強(qiáng)公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè),完善能源審計(jì)、能效公示,推動(dòng)節(jié)能改造與運(yùn)行管理。研究建立建筑使用全壽命周期管理制度,嚴(yán)格建筑拆除管理。加強(qiáng)城市照明管理,嚴(yán)格防止和及時(shí)糾正過(guò)度裝飾和亮化。(省住建廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))(十九)推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排。充分發(fā)揮我省交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),優(yōu)化配置運(yùn)輸資源,加快構(gòu)建節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系,促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展和有效銜接。積極發(fā)展鐵路和內(nèi)河運(yùn)輸,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通和軌道交通,開(kāi)展“公交都市”示范工程。實(shí)施低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)城市試點(diǎn),深入開(kāi)展“車(chē)船路港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推廣公路甩掛運(yùn)輸,全面推行不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)。開(kāi)展機(jī)場(chǎng)、碼頭、車(chē)站節(jié)能改造。加快淘汰老舊汽車(chē)、船舶及高耗能漁船等運(yùn)輸工具。制定出臺(tái)《湖北省機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治辦法》,全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境標(biāo)志管理,實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制檢測(cè)。落實(shí)高排放機(jī)動(dòng)車(chē)輛淘汰和限行政策,基本淘汰2005年以前注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的“黃標(biāo)車(chē)”,加快提升車(chē)用燃油品質(zhì)。加大節(jié)能型交通運(yùn)輸工具研發(fā)和示范推廣力度,探索城市調(diào)控機(jī)動(dòng)車(chē)保有總量,積極推廣節(jié)能與新能源汽車(chē)。到2015年,營(yíng)運(yùn)車(chē)輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗比2005年下降10%,其中營(yíng)運(yùn)客車(chē)、營(yíng)運(yùn)貨車(chē)分別下降6%和12%;營(yíng)運(yùn)內(nèi)河船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗比2005年下降14%;港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗比2005年下降8%。(省交通運(yùn)輸廳、省環(huán)保廳、省公安廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省科技廳、省質(zhì)監(jiān)局、湖北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))(二十)促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排。加快淘汰老舊農(nóng)機(jī)具,推廣農(nóng)用節(jié)能機(jī)械、設(shè)備和漁船。推進(jìn)節(jié)能型住宅建設(shè),推動(dòng)省柴節(jié)煤灶更新?lián)Q代,開(kāi)展農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造。加快太陽(yáng)能熱水器在農(nóng)村的普及應(yīng)用,大力發(fā)展戶用沼氣和大中型沼氣,建設(shè)農(nóng)村秸稈氣化工程。到2015年,力爭(zhēng)全省戶用沼氣總數(shù)達(dá)到總農(nóng)戶數(shù)的35%,占適宜農(nóng)戶數(shù)的60%;推廣太陽(yáng)能熱水器25萬(wàn)臺(tái)、高效低排生物質(zhì)爐灶25萬(wàn)臺(tái);秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè),防治農(nóng)業(yè)面源污染,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,實(shí)施農(nóng)村清潔工程,鼓勵(lì)污染物統(tǒng)一收集、集中處理。實(shí)施規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工程,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施的比例達(dá)到65%以上。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村低成本、易維護(hù)的污水處理設(shè)施建設(shè)。推廣測(cè)土配方施肥,鼓勵(lì)使用高效、安全、低毒農(nóng)藥,推動(dòng)無(wú)公害、有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。(省農(nóng)業(yè)廳、省住建廳、省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省水利廳等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))(二十一)推動(dòng)商業(yè)和民用節(jié)能減排。在零售業(yè)等商貿(mào)服務(wù)和旅游業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排行動(dòng),加快設(shè)施節(jié)能改造,嚴(yán)格用能管理,引導(dǎo)消費(fèi)行為。加強(qiáng)商業(yè)企業(yè)、酒店賓館能耗計(jì)量統(tǒng)計(jì)和管理,制定實(shí)施商業(yè)企業(yè)、酒店賓館能耗定額標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)應(yīng)用高效空調(diào)、樓宇能源管理系統(tǒng)等節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。到2015年,商業(yè)企業(yè)萬(wàn)元營(yíng)業(yè)額能耗降低10%以上。賓館、商廈、寫(xiě)字樓、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站等要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26℃、冬季不得高于20℃的標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品惠民補(bǔ)貼政策,在居民中推廣使用高效節(jié)能家電、照明產(chǎn)品,鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)節(jié)能環(huán)保型汽車(chē),支持乘用公共交通,提倡綠色出行。減少一次性用品使用,限制過(guò)度包裝,抑制不合理消費(fèi)。(省商務(wù)廳、省住建廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省旅游局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))(二十二)加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排。公共機(jī)構(gòu)新建建筑實(shí)行更加嚴(yán)格的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《湖北省實(shí)施〈公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例〉辦法》,加快公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造,鼓勵(lì)運(yùn)用合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能改造,開(kāi)展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革,嚴(yán)格用車(chē)油耗定額管理,提高節(jié)能與新能源汽車(chē)比例。建立完善公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)、能效公示和能耗定額管理制度,加強(qiáng)能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)和節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。支持駐鄂部隊(duì)重點(diǎn)用能設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造。到2015年,全省公共機(jī)構(gòu)人均能耗下降15%,單位建筑面積能耗下降12%。(省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省住建廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省軍區(qū)后勤部等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))六、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)(二十三)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)。以提高資源產(chǎn)出效率為目標(biāo),從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)入手,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范行動(dòng)。研究提出進(jìn)一步加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)。研究制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)目錄。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放等技術(shù),綜合利用工業(yè)廢棄物,循環(huán)利用農(nóng)林畜牧廢棄物,逐步形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及產(chǎn)業(yè)之間相互耦合的物質(zhì)循環(huán),構(gòu)建縱向閉合、橫向聯(lián)系的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系。推廣青(山)陽(yáng)(邏)鄂(州)跨區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,荊門(mén)市、谷城縣等區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,武漢東西湖區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、宜昌開(kāi)發(fā)區(qū)磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)等園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。建立完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)制度。(省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省經(jīng)信委、省科技廳、省財(cái)政廳、省統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))(二十四)全面推行清潔生產(chǎn)。重點(diǎn)圍繞主要污染物減排和重金屬污染治理,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑、商貿(mào)服務(wù)等領(lǐng)域清潔生產(chǎn)示范,制定清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)對(duì)標(biāo)活動(dòng)。從源頭和全過(guò)程控制污染物產(chǎn)生和排放,降低資源消耗。發(fā)布清潔生產(chǎn)審核方案,公布清潔生產(chǎn)強(qiáng)制審核企業(yè)名單。全面加強(qiáng)清潔生產(chǎn)重大技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用,建設(shè)一批清潔生產(chǎn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用和資源循環(huán)利用。深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),推行農(nóng)業(yè)節(jié)本增效模式,發(fā)展生態(tài)清潔養(yǎng)殖,促進(jìn)合理、科學(xué)使用農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥和肥料,鼓勵(lì)施用有機(jī)肥,恢復(fù)綠肥生產(chǎn)。(省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省經(jīng)信委、省商務(wù)廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))(二十五)推進(jìn)資源綜合利用。加強(qiáng)共伴生礦產(chǎn)資源及尾礦綜合利用,建設(shè)綠色礦山。推動(dòng)煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉和化工廢渣、建筑和道路廢棄物等大宗固體廢棄物以及農(nóng)作物秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞污、廢棄木料綜合利用。實(shí)施資源綜合利用“雙百”工程,加快培育一批產(chǎn)業(yè)廢物高附加值資源綜合利用示范基地,開(kāi)展廢舊紡織品、廢舊輪胎、包裝廢棄物等再生資源綜合利用試點(diǎn)示范,在電力、鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)中重點(diǎn)扶持和培育利用量大、產(chǎn)值高、技術(shù)裝備先進(jìn)、引領(lǐng)示范作用突出的資源綜合利用骨干企業(yè)。(省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省經(jīng)信委、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))(二十六)加快資源再生利用產(chǎn)業(yè)化。加快實(shí)施谷城縣等“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),推進(jìn)再生資源規(guī)?;?。積極培育和發(fā)展一批汽車(chē)零部件、工程機(jī)械、礦山機(jī)械、辦公用品等再制造示范企業(yè),推動(dòng)再制造的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加快建設(shè)城市社區(qū)和鄉(xiāng)村回收站點(diǎn)、分揀中心、集散市場(chǎng)“三位一體”的再生資源回收體系。建設(shè)35個(gè)技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、利用規(guī)?;?、輻射作用強(qiáng)的國(guó)家級(jí)和省級(jí)“城市礦產(chǎn)”示范基地,實(shí)現(xiàn)廢舊金屬、廢棄電器電子、廢棄電池、廢紙、廢塑料等資源再生利用、規(guī)模利用和高值利用。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省經(jīng)信委、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))(二十七)促進(jìn)垃圾資源化利用。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步實(shí)施、以點(diǎn)帶面、有序推進(jìn)”的原則,研究制定生活垃圾分類(lèi)辦法,明確工作目標(biāo)、實(shí)施步驟和保障措施,發(fā)動(dòng)居民積極參與分類(lèi)工作。重點(diǎn)抓好生活垃圾與建筑垃圾、餐廚垃圾、有毒有害垃圾以及污泥的單獨(dú)收運(yùn)和處理工作。鼓勵(lì)利用生活垃圾和填埋氣體發(fā)電,在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中協(xié)同處理城市生活垃圾與污泥。建設(shè)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)和環(huán)保效益好的餐廚廢棄物資源化利用設(shè)施,城市生活垃圾資源化利用比例達(dá)到30%,全省50%的設(shè)區(qū)城市初步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾單獨(dú)收運(yùn)和無(wú)害化處理。(省住建廳、省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省商務(wù)廳等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))(二十八)推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度,實(shí)施用水總量控制和定額管理。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度,加強(qiáng)節(jié)水灌溉示范工程建設(shè),開(kāi)展土壤墑情監(jiān)測(cè),大力推廣渠道防滲、噴灌、微灌、低壓管道輸水、智能灌溉施肥等高效節(jié)水技術(shù)。加強(qiáng)工業(yè)用水管理,推進(jìn)電力、鋼鐵、紡織、石化等高耗水行業(yè)技術(shù)改造及節(jié)水管理,推廣工業(yè)污水處理后回用、回收利用冷卻水、城市污水綜合回用等節(jié)水技術(shù)、裝備和產(chǎn)品。加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活節(jié)水,推廣使用節(jié)水器具。建設(shè)節(jié)水綜合利用示范工程,創(chuàng)建示范城市。到2015年,實(shí)現(xiàn)單位工業(yè)增加值用水量下降30%。(省水利廳、省經(jīng)信委、省住建廳、省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳、省物價(jià)局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))七、加快節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用(二十九)加快節(jié)能減排共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。充分發(fā)揮我省科技優(yōu)勢(shì),優(yōu)化節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境,加強(qiáng)資源環(huán)境高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè),推動(dòng)建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新體系。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排科技專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),組織高效節(jié)能、廢物資源化、綠色建筑、可再生能源建筑應(yīng)用以及小型分散污水處理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等共性、關(guān)鍵和前沿技術(shù)攻關(guān)。(省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省商務(wù)廳等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))(三十)加大節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。實(shí)施節(jié)能減排重大技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化工程,重點(diǎn)支持稀土永磁無(wú)鐵芯電機(jī)、半導(dǎo)體照明、低品位余熱利用、地?zé)岷蜏\層地溫能應(yīng)用、生物脫氮除磷、燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫脫硝一體化、高濃度有機(jī)廢水處理、污泥和垃圾滲濾液處理處置、廢棄電器電子產(chǎn)品資源化、金屬無(wú)害化處理等關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備產(chǎn)業(yè)化,加快產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省科技廳等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))(三十一)加快節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用。繼續(xù)發(fā)布全省重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品推廣目錄,建立節(jié)能減排技術(shù)遴選、評(píng)定及推廣機(jī)制。積極引進(jìn)、消化、吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)。在鋼鐵、有色、電力、石化、建材、紡織、造紙、建筑等重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)推廣水泥窯協(xié)同處理垃圾、能量梯級(jí)利用、低溫余熱發(fā)電、先進(jìn)煤氣化、高壓變頻調(diào)速、干熄焦、綠色建筑、節(jié)能型建材、可再生能源利用、蓄熱式加熱爐、吸收式熱泵供暖、冰蓄冷、高效換熱器,以及干法和半干法煙氣脫硫、膜生物反應(yīng)器、選擇性催化還原氮氧化物控制等節(jié)能減排技術(shù)。(省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省經(jīng)信委、省科技廳、省住建廳、省商務(wù)廳等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))八、完善節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)政策(三十二)落實(shí)價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革政策。落實(shí)國(guó)家資源性產(chǎn)品價(jià)格改革政策,理順資源性產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,推行居民用電、用水階梯價(jià)格。完善電力峰谷分時(shí)電價(jià)政策。深化供熱體制改革,全面推行供熱計(jì)量收費(fèi)。對(duì)能源消耗超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗(電耗)限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品,實(shí)行懲罰性電價(jià)。在國(guó)家規(guī)定基礎(chǔ)上,按程序加大差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)實(shí)施力度。嚴(yán)格落實(shí)脫硫電價(jià),研究制定燃煤電廠煙氣脫硝電價(jià)政策。進(jìn)一步完善污水處理費(fèi)政策,研究將污泥處理費(fèi)用逐步納入污水處理成本、農(nóng)村微動(dòng)力生活污水處理電價(jià)等問(wèn)題。改革垃圾處理收費(fèi)方式,加大征收力度,降低征收成本。(省物價(jià)局、省經(jīng)信委、華中電監(jiān)局、省住建廳、省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省財(cái)政廳等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))(三十三)完善財(cái)政激勵(lì)政策。加大省預(yù)算內(nèi)投資和省財(cái)政節(jié)能減排相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金的投入力度,加快節(jié)能減排重點(diǎn)工程實(shí)施和能力建設(shè)。深化“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促治”以及采用財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣高效節(jié)能家用電器、照明產(chǎn)品、節(jié)能汽車(chē)、高效電機(jī)產(chǎn)品等支持機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要加大對(duì)節(jié)能減排的投入。推行政府綠色采購(gòu),完善強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)制度,逐步提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品比重。(省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省經(jīng)信委、省國(guó)資委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省招投標(biāo)辦等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))(三十四)落實(shí)稅收支持政策。落實(shí)國(guó)家支持節(jié)能減排所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策。按照國(guó)家部署,積極推進(jìn)資源稅費(fèi)改革,爭(zhēng)取國(guó)家將磷礦石等資源稅計(jì)征辦法由從量征收改為從價(jià)征收并適當(dāng)提高稅負(fù)水平,依法清理取消涉及礦產(chǎn)資源的不合理收費(fèi)基金項(xiàng)目;積極推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革試點(diǎn),選擇防治任務(wù)重、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成熟的稅目開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅,逐步擴(kuò)大征收范圍。完善和落實(shí)資源綜合利用和可再生能源發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)國(guó)家關(guān)于遏制高耗能、高排放產(chǎn)品出口的稅收政策。落實(shí)國(guó)家關(guān)于大型環(huán)保及資源綜合利用設(shè)備等重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策。(省國(guó)稅局、省地稅局、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省經(jīng)信委、省國(guó)土資源廳、省商務(wù)廳等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))(三十五)強(qiáng)化金融支持力度。加大各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的信貸支持力度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合節(jié)能減排項(xiàng)目特點(diǎn)的信貸管理模式和金融產(chǎn)品。引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)、社會(huì)捐贈(zèng)資金和國(guó)際援助資金增加對(duì)節(jié)能減排領(lǐng)域的投入。提高高耗能、高排放行業(yè)貸款門(mén)檻,將企業(yè)環(huán)境違法信息納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)和銀監(jiān)會(huì)信息披露系統(tǒng),與企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定、貸款及證券融資聯(lián)動(dòng)。推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),重點(diǎn)區(qū)域涉重金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。建立銀行綠色評(píng)級(jí)制度,將綠色信貸成效與銀行機(jī)構(gòu)高管人員履職評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)發(fā)展相掛鉤。(人行武漢分行、湖北銀監(jiān)局、湖北證監(jiān)局、湖北保監(jiān)局、省環(huán)保廳等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))九、強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督檢查(三十六)依法制定完善節(jié)能環(huán)保配套制度。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)節(jié)能環(huán)保的法律、法規(guī)和規(guī)章;加強(qiáng)節(jié)能減排的地方立法工作,結(jié)合環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)的修訂,做好我省地方性法規(guī)、政府規(guī)章的修訂工作;根據(jù)國(guó)家制定的城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例、排污許可證管理?xiàng)l例、畜禽養(yǎng)殖污染防治條例、機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治條例等行政法規(guī),制定相關(guān)配套制度;貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理、能效標(biāo)識(shí)管理、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理等方面的規(guī)定。(省政府法制辦、省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省經(jīng)信委、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))(三十七)嚴(yán)格節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。把主要污染物排放總量控制指標(biāo)、能源消費(fèi)總量控制指標(biāo)作為新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批和節(jié)能評(píng)估審查的前置條件,對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)未完成、重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目未按目標(biāo)責(zé)任書(shū)落實(shí)的地區(qū)和企業(yè),實(shí)行階段性能評(píng)、環(huán)評(píng)限批。對(duì)未通過(guò)能評(píng)、環(huán)評(píng)審查的投資項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)不得審
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