黑龍江省節(jié)能減排綜合性工作方案-資料下載頁
2025-05-14 18:53本頁面
【正文】 保、建設和水行政主管部門定期報告制度，并限期安裝在線自動監(jiān)控系統(tǒng)，與環(huán)保、建設和水行政主管部門聯(lián)網(wǎng)。對未按規(guī)定和要求運行污水處理廠和垃圾處理設施的城市予以通報，并責令限期整改。對城市污水處理設施建設嚴重滯后、不落實收費政策、污水處理廠建成后1年內(nèi)實際處理量達不到設計能力60%的以及已建成污水處理設施但無故不運行的地區(qū)，暫緩審批該地區(qū)項目環(huán)評報告，暫緩下達有關項目的國家及省建設資金（省建設廳牽頭，省環(huán)保局等有關部門配合）。 七、建立健全法規(guī)規(guī)章和政策體系 （三十二）加快節(jié)能減排地方立法。積極推動節(jié)約能源、農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用、促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、民用建筑節(jié)能、環(huán)保設施運營監(jiān)督管理、重點用能單位節(jié)能管理等方面的地方性法規(guī)和政府規(guī)章的制定工作。加快散裝水泥發(fā)展、新型墻體材料開發(fā)利用管理等方面的政府規(guī)章的制定及修訂工作。積極開展節(jié)約用水、再生資源回收利用等方面的立法準備工作（省政府法制辦牽頭，省有關部門配合）?！ 。ㄈ┥罨Y源環(huán)境性產(chǎn)品價格改革。完善我省峰谷分時電價政策，繼續(xù)擴大峰谷分時電價實施范圍，做好電力需求側價格管理工作。推進天然氣、水、熱力等資源性產(chǎn)品價格改革。按照補償治理成本的原則，提高二氧化硫、COD排放、垃圾處理的收費標準。積極推進城鎮(zhèn)供熱價格改革，實行供熱計量收費，推進采暖費補貼“暗補”變“明補”改革（省物價局牽頭，省有關部門配合）?！ 。ㄈ模┩晟拼龠M節(jié)能減排的財稅政策。設立節(jié)能專項資金，各級政府每年在財政預算中安排一定資金，采用補助、獎勵等方式，支持節(jié)能減排重點工程建設、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機制推廣、節(jié)能管理能力建設及節(jié)能減排監(jiān)管體系建設等。進一步加大財政基本建設投資向節(jié)能環(huán)保領域傾斜的力度。推進礦產(chǎn)資源有償使用制度改革，改進和完善資源開發(fā)生態(tài)補償機制。繼續(xù)加強對排污費、新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項資金的征收管理。全面落實國家節(jié)能環(huán)保項目減免所得稅、節(jié)能環(huán)保設備投資抵免企業(yè)所得稅政策和對廢舊物資回收利用、資源綜合利用產(chǎn)品減免所得稅、增值稅等項政策（省財政廳、國稅局、地稅局負責）?！ 。ㄈ澹┘訌妼?jié)能減排工作的金融支持。堅持國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級的政策導向，嚴格限制對高耗能、高污染行業(yè)的貸款投放。充分利用振興老工業(yè)基地的各項政策，進一步加強對節(jié)能降耗減排、新能源替代傳統(tǒng)能源、循環(huán)經(jīng)濟項目的信貸支持。針對節(jié)能減排項目量身定制在貸款金額、貸款期限等方面具有靈活性的信貸產(chǎn)品，拓展節(jié)能減排項目融資渠道。積極為銀企項目對接搭建平臺，主動向金融機構通報推介節(jié)能減排項目及其建設情況，推動金融機構及時調(diào)整信貸政策（人民銀行哈爾濱中心支行牽頭，省有關部門配合）?！ “恕l(fā)揮政府機構節(jié)能環(huán)保的示范帶頭作用 ?。ㄈ┦≈睓C關率先垂范。倡導厲行節(jié)約、合理消費的機關文化。開展機關能耗普查和專項調(diào)查，建立科學的政府機構節(jié)能目標責任和評價考核制度。制定并實施政府機構能耗定額標準，積極推進能源計量和監(jiān)測，實行能耗公布制度，嚴格節(jié)獎超罰。教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)，制定和實施適應本系統(tǒng)特點的節(jié)約能源資源工作方案（省直機關局牽頭，省有關部門配合）。 ?。ㄈ撸┳ズ棉k公設施節(jié)能。強化各級政府機構的建筑節(jié)能，凡新建或改造的辦公建筑必須采用節(jié)能材料及圍護結構；分期分批完成辦公樓空調(diào)系統(tǒng)低成本改造；推進辦公區(qū)和住宅區(qū)供熱節(jié)能技術改造和供熱計量改造。及時淘汰高耗能設備，合理配置并高效利用辦公設施、設備。在省直機關中率先開展政府機構辦公區(qū)和住宅區(qū)節(jié)能改造示范項目建設（省直機關局牽頭，省有關部門配合）?！ 。ㄈ耍┓e極推行綠色采購。認真落實《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》和《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施意見》，完善政府機構節(jié)能和綠色采購制度，不斷擴大節(jié)能和環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購范圍。對空調(diào)機、計算機、打印機、復印機等辦公設備和照明產(chǎn)品、用水器具，由同等條件優(yōu)先采購改為強制采購高效節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標志產(chǎn)品。加強節(jié)能和環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購評審和監(jiān)督，保證節(jié)能和綠色采購工作落到實處（省財政廳牽頭，省有關部門配合）?！ 【?、營造良好的節(jié)能減排工作氛圍 ?。ㄈ牛┘哟髮?jié)能減排工作的宣傳教育力度。組織好每年一度的全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日等宣傳活動。主要新聞媒體結合節(jié)能減排的階段性工作重點，在重要版面、時段廣泛宣傳節(jié)能減排的重要性、緊迫性，宣傳各地、各部門采取的具體措施，宣傳先進典型，努力營造節(jié)能減排的良好輿論氛圍。將節(jié)能減排知識納入全省中小學及大專院校教育內(nèi)容。對在節(jié)能降耗和污染減排工作中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵，對浪費能源資源、嚴重污染環(huán)境的單位和個人予以曝光（省委宣傳部、省發(fā)改委、經(jīng)委、水利廳、教育廳、環(huán)保局等部門牽頭，省有關部門配合）?！ ∈?、建立強有力的節(jié)能減排領導協(xié)調(diào)機制 ?。ㄋ氖┣袑嵓訌娊M織領導。省政府已成立了黑龍江省節(jié)能減排工作領導小組，主要任務是部署節(jié)能減排工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。領導小組辦公室設在省發(fā)改委，負責承擔領導小組的日常工作，其中有關污染減排方面的工作由省環(huán)保局負責。各地要切實加強對本地節(jié)能減排工作的組織領導，部署本地推進節(jié)能減排工作。省政府有關部門要密切配合，盡快制定相關配套政策措施和落實意見。各地市、各部門要在2007年10月15日前，提出本地市、本部門貫徹落實的具體方案，報省節(jié)能減排工作領導小組辦公室。主題詞：經(jīng)濟管理 節(jié)能 減排△ 通知
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