5市節(jié)能減排綜合性工作方案-資料下載頁
2025-09-02 22:38本頁面
【正文】 工業(yè)污染源、 20 噸及以上燃煤鍋爐等企事業(yè)單位必須安裝脫硫除塵和在線監(jiān)測裝置，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)（見附件 14），建立脫硫設施運行臺帳，加強設施日常運行監(jiān)管。對未按規(guī)定和要求運行脫硫設施的電廠要扣減脫硫電價，加大執(zhí)法監(jiān)管和處罰力度，并向社會公布。 （二十九）加強城市污水處理廠設施運行監(jiān)管。加強城鎮(zhèn)污水處理廠運營監(jiān)管，著力提高污水處理廠達標率。對超標排放、 第 14 頁 共 17 頁 嚴重污染環(huán)境的污水處理廠，責令其限期治理。限期治理期間，對納管企業(yè)實 施限產(chǎn)限排措施。逾期仍未實現(xiàn)達標排放的，對其管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的建設項目實行區(qū)域限批，直至實現(xiàn)達標排放。對未達到規(guī)定要求建設、投產(chǎn)、運行的城鎮(zhèn)污水處理廠，要相應扣減財政專項補助，并對規(guī)劃截污管網(wǎng)范圍內(nèi)的建設項目實行區(qū)域限批，直至達到相關要求。因納管污水超標導致污水處理廠超標排放的，可采取關閉超標排污單位污水納管閥門等措施。對超標納管企業(yè)進行限期治理或整改，逾期仍未完成的，實施停產(chǎn)整治。 八、完善政策，形成激勵和約束機制 （三十）充分發(fā)揮價格杠桿作用。逐步建立健全能夠反映資源環(huán)境供求關系、稀缺 程度和供給成本的價格體系。鼓勵可再生能源發(fā)電及利用余熱、余壓和城市垃圾發(fā)電，執(zhí)行相應的電價政策。執(zhí)行脫硫電廠優(yōu)先上網(wǎng)和有利于煙氣脫硫的電價政策。運用價格手段，加強電力需求側管理，優(yōu)化城市、企業(yè)用電方案，提高電能使用效率。完善水價改革方案，嚴格執(zhí)行各類用水收費標準。建立促進節(jié)水價格機制，推行階梯式水價，合理提高各類用水價格。逐步調(diào)整非農(nóng)用水價格，推行農(nóng)業(yè)灌溉用水價格改革。對國家產(chǎn)業(yè)政策明確的限制類、淘汰類高耗水企業(yè)實施懲罰性水價。加強排污費征收管理，嚴格執(zhí)行國家確定的化學需氧量、二氧化硫排污費征收標準，逐步提 高排污費征收標準。根據(jù)污染減 第 15 頁 共 17 頁 排工作需要，對總量控制和減排任務無法完成的縣區(qū)，轄區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)污水處理廠和工業(yè)企業(yè)將適當提高污水排污費標準。 （三十一）落實促進節(jié)能減排的財政政策和稅收政策。充分利用市節(jié)能專項資金，引導和支持企業(yè)實施節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、新能源和可再生能源開發(fā)利用、循環(huán)經(jīng)濟等項目。充分利用市污染減排專項資金，支持減排重點工程建設、減排產(chǎn)品和減排新機制推廣、減排監(jiān)管體系建設等。各縣區(qū)也要安排專項資金。按照國家《資源綜合利用目錄》，做好資源綜合利用產(chǎn)品認定工作，幫助企業(yè)爭取資源綜合利 用產(chǎn)品減免增值稅政策。執(zhí)行節(jié)能環(huán)保項目減免企業(yè)所得稅及節(jié)能環(huán)保專用設備投資抵免企業(yè)所得稅政策。執(zhí)行節(jié)能、省地、環(huán)保型建筑和存量建筑節(jié)能改造稅收優(yōu)惠政策。 （三十二）加強節(jié)能環(huán)保領域金融服務。加大金融機構對節(jié)能減排技術改造項目給予信貸支持和提供直接融資服務力度。按照中國人民銀行和國家環(huán)?？偩值慕y(tǒng)一要求，環(huán)保部門與人民銀行要建立環(huán)境信息通報制度，定期將企業(yè)環(huán)保信息納入人民銀行的企業(yè)誠信系統(tǒng)中。 九、加強宣傳教育，提高全民節(jié)能環(huán)保意識 （三十三）開展節(jié)能減排宣傳活動。各新聞媒體要制定 年度宣傳報道計劃，開展節(jié)能減排專題宣傳報道，宣傳節(jié)能減排的重要性、緊迫性及國家采取的政策措施，宣傳節(jié)能先進典型，曝光 第 16 頁 共 17 頁 浪費能源資源、嚴重污染環(huán)境的反面典型。做好節(jié)能減排重大主題宣傳活動，精心組織好全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日等宣傳活動。普及節(jié)能環(huán)保知識，提高全社會的節(jié)約環(huán)保意識。 （三十四）動員全社會廣泛參與。組織各機關、企事業(yè)單位及學校、社區(qū)等開展經(jīng)常性的節(jié)能環(huán)保宣傳，組織有關單位編制發(fā)放節(jié)能、環(huán)保知識宣傳冊。加強對青少年的節(jié)約環(huán)保教育，中小學每學期至少開展一次資源 節(jié)約和環(huán)境保護的主題活動，培養(yǎng)青少年的節(jié)約環(huán)保意識。大力提倡綠色消費，鼓勵購買和使用綠色產(chǎn)品，引導市民合理消費，減少浪費。積極發(fā)揮社會團體、行業(yè)協(xié)會、民間組織的作用，鼓勵開展節(jié)能減排咨詢研究、培訓、研討、宣傳等活動。將節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣等作為文明單位、文明社區(qū)的評選標準之一。 十、發(fā)揮機關表率作用 （三十五）加強機關節(jié)能環(huán)保。黨政機關要率先垂范，建設崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、合理消費的機關文化。按照國家規(guī)定標準，合理控制空調(diào)溫度。建立科學的機關節(jié)能目標責任和評價考核制度，積極推進能源計量和監(jiān)測， 實行節(jié)獎超罰。抓好機關辦公設施和設備的節(jié)能，及時淘汰高耗能設備，合理配置并高效利用辦公設施、設備，加快推行無紙化辦公、電視電話會議。組織實施 第 17 頁 共 17 頁 機關辦公樓節(jié)能改造示范項目。
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