【正文】 的以外，屬于集體所有。國(guó)有土地和集體所有土地，可以依法確定給全民所有制單位、集體所有制單位或個(gè)人使用，土地使用權(quán)可依法有償轉(zhuǎn)讓。依法確認(rèn)的土地所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)。依法變更土地的所有權(quán)、使用權(quán)或者改變土地用途的，必須向所在地的旗縣(市)土地管理部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)旗縣(市)以上人民政府批準(zhǔn)，更換土地證書(shū)。在國(guó)家統(tǒng)一管理土地的前提下，林業(yè)、草原、漁業(yè)、城建等有關(guān)部門(mén)，要認(rèn)真做好本部門(mén)用地的規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)和利用。第六條凡地界不清、地權(quán)不明的土地，由旗縣(市)以上人民政府確認(rèn)其所有權(quán)和使用權(quán)。土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭(zhēng)議，由當(dāng)事人或者所在地人民政府協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由上一級(jí)人民政府裁決。第七條自治區(qū)人民政府土地管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)保護(hù)耕地的原則，按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，編制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地的計(jì)劃指標(biāo)，嚴(yán)格控制，不得突破。第八條嚴(yán)格保護(hù)菜田。設(shè)區(qū)的市及旗縣(市)人民政府應(yīng)按照城市規(guī)劃劃定菜田保護(hù)區(qū)。劃入保護(hù)區(qū)的菜田，不經(jīng)批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)改做他用。第九條嚴(yán)禁擅自開(kāi)墾草原、林地，對(duì)已經(jīng)沙化、鹽漬化和水土流失的土地，各級(jí)人民政府要采取措施限期治理。需要開(kāi)墾土地的，必須報(bào)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。二十度以上的坡耕地，要逐步退耕種草種樹(shù)；二十度以下的坡耕地也要因地制宜，采取治理措施，控制水土流失。人均耕地不足三畝的蘇木、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))使用坡耕地可適當(dāng)放寬。但是，二十五度以上的坡耕地，必須限期退耕還林、還牧。第十條國(guó)家建設(shè)和蘇木、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、嘎查(村)各項(xiàng)建設(shè)必須節(jié)約用地。要嚴(yán)格控制建住宅、辦磚瓦砂石土場(chǎng)、采礦等占用耕地。確需占用耕地的，按本辦法第十九條規(guī)定執(zhí)行。第三章 國(guó)家建設(shè)用地第十一條國(guó)家建設(shè)征用土地按以下程序辦理：(一)經(jīng)批準(zhǔn)列入國(guó)家固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的或者準(zhǔn)許建設(shè)的，并列入當(dāng)年非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地控制指標(biāo)內(nèi)的項(xiàng)目，建設(shè)單位方可向所在地的旗縣(市)以上人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)征地：(二)由土地管理部門(mén)組織用地單位、被征地單位以及有關(guān)部門(mén)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)年報(bào)，對(duì)擬征地面積、權(quán)屬、類(lèi)別以及征地前五年平均畝產(chǎn)值、被征地單位平均每人占有耕地的數(shù)量等征地資料進(jìn)行核實(shí)；(三)由土地管理部門(mén)召集用地單位、被征地單位及有關(guān)部門(mén)依照本辦法規(guī)定，確定補(bǔ)償費(fèi)和安置方案，簽訂征地協(xié)議；(四)按本辦法的規(guī)定經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后由土地管理部門(mén)劃撥土地；(五)銀行憑各級(jí)人民政府批準(zhǔn)征地的文件撥款；(六)建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后，經(jīng)土地管理部門(mén)核實(shí)使用面積，辦理用地登記，發(fā)放土地使用證。第十二條國(guó)家建設(shè)征用土地的單位應(yīng)報(bào)送下列文件：(一)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)的文件；(二)經(jīng)審查批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件和總平面布置圖；(三)經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)家固定資產(chǎn)投資計(jì)劃及資金安排證明文件；(四)旗縣(市)人民政府土地管理部門(mén)簽章的征地地理位置圖；(五)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，附城建環(huán)林保部門(mén)簽章的意見(jiàn)；征用林地、草原的，附林業(yè)、草原主管部門(mén)簽章的意見(jiàn)；(六)征地協(xié)議、有關(guān)報(bào)表及土地管理部門(mén)認(rèn)為必須報(bào)送的其他文件。第十三條國(guó)家建設(shè)征用集體所有的耕地，應(yīng)核減被征地單位或個(gè)人的耕地、農(nóng)業(yè)稅和定購(gòu)任務(wù)。第十四條被征用或者劃撥土地的單位和個(gè)人，應(yīng)服從國(guó)家建設(shè)需要，不得借故阻撓。防洪、搶險(xiǎn)等緊急用地，可在事后補(bǔ)辦用地手續(xù)。第十五條嚴(yán)禁在各級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)內(nèi)占地建設(shè)其它工程，確需建設(shè)用地的，按審批權(quán)限，報(bào)旗縣(市)以上人民政府批準(zhǔn)。第十六條跨旗縣(市)的鐵路、公路以及輸油、輸水、送氣等管線(xiàn)建設(shè)需用土地的，可以一次或分段申請(qǐng)辦理征地審批手續(xù)。分期建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃分期征地，不得先征待用。擴(kuò)建、改建工程應(yīng)充分利用舊場(chǎng)地。確需征地的，應(yīng)持上級(jí)主管部門(mén)準(zhǔn)予擴(kuò)建、改建的批件，按審批權(quán)限辦理征地手續(xù)。第十七條臨時(shí)占地，應(yīng)依法辦理用地手續(xù)。經(jīng)旗縣(市)人民政府批準(zhǔn)，交納土地補(bǔ)償費(fèi)。在臨時(shí)占地上禁止構(gòu)筑永久性建筑物，不得改變使用性質(zhì)。使用期滿(mǎn)，用地單位應(yīng)恢復(fù)原有地貌、生產(chǎn)條件，及時(shí)歸還。第十八條國(guó)家建設(shè)征用、撥用土地審批權(quán)限：(一)耕地(含菜田、園地、葦塘、魚(yú)塘，下同)三畝以下(含三畝)，其他土地十畝以下(含十畝)，由旗縣(市)人民政府批準(zhǔn)；(二)耕地三畝以上，二十畝以下(含二十畝)，其他土地十畝以上，一百畝以下(含一百畝)，由盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)；(三)耕地二十畝以上，一千畝以下(含一千畝)，其他土地一百畝以上，二千畝以下(含二千畝)，由自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)；(四)征用、撥用草原、林地的數(shù)量，分別依照草原、林業(yè)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，由旗縣(市)以上人民政府批準(zhǔn)。第十九條各級(jí)人民政府土地管理部門(mén)承辦用地的審批時(shí)間，自收到申報(bào)之日起不得超過(guò)三十天，情況復(fù)雜的不得超過(guò)六十天。第四章 農(nóng)村、牧區(qū)建設(shè)用地第二十條蘇木、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、嘎查(村)建設(shè)，應(yīng)按照因地制宜、合理布局、節(jié)約用地的原則制定規(guī)劃，報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。不制定規(guī)劃的，不準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)批土地。第二十一條蘇木、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、嘎查(村)公共設(shè)施、公益事業(yè)和企業(yè)(含私營(yíng)企業(yè))建設(shè)用地，經(jīng)蘇木、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，向旗縣人民政府土地管理部門(mén)提出申請(qǐng)，按照本辦法第十八條規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，報(bào)旗縣(市)以上人民政府批準(zhǔn)。第二十二條農(nóng)村、牧區(qū)專(zhuān)業(yè)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)，需要使用集體土地，由本人申請(qǐng)，經(jīng)嘎查(村)民委員會(huì)和蘇木、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，按本辦法審批權(quán)限報(bào)旗縣(市)以上人民政府批準(zhǔn)。第二十三條蘇木、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、嘎查(村)居民新建住宅使用耕地，經(jīng)蘇木、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后，報(bào)旗縣(市)人民政府批準(zhǔn)。使用原有宅基地或村內(nèi)空閑地，由蘇木、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。第二十四條蘇木、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、嘎查(村)居民住宅用地(包括住房、雜屋、廁所、庭院)一戶(hù)一處。城市郊區(qū)及蘇木、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地居民住宅面積每戶(hù)二百五十平方米，最高不得超過(guò)三百平方米；農(nóng)區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)人均耕地面積不足二畝的村(屯)每戶(hù)不得超過(guò)二百五十平方米，人均耕地三畝以下的村(屯)每戶(hù)不得超過(guò)三百平方米，人均耕地五畝以下的村(屯)每戶(hù)不得超過(guò)四百平方米；人均耕地五畝以上的村(屯)每戶(hù)不得超過(guò)五百平方米；人均耕地較多，人口稀少的邊遠(yuǎn)地區(qū)每戶(hù)不得超過(guò)六百平方米。牧區(qū)居民宅基地面積，本著適用的原則，由旗縣人民政府具體規(guī)定。第二十五條城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶(hù)建住宅使用集體所有土地的，應(yīng)從嚴(yán)管理，每戶(hù)不得超過(guò)一百五十平方米，由旗縣(市)人民政府批準(zhǔn)。第二十六條回原籍定居的港、澳、臺(tái)灣同胞和歸國(guó)華僑符合申請(qǐng)宅基地條件的，報(bào)經(jīng)旗縣(市)人民政府批準(zhǔn)，按當(dāng)?shù)刈≌瑯?biāo)準(zhǔn)優(yōu)先安排。第二十七條有下列情況之一的，不劃給宅基地：(一)結(jié)婚后單獨(dú)立戶(hù)男女一方已劃給宅基地的；(二)原有宅基地面積能夠解決子女單獨(dú)立戶(hù)的；(三)1987年1月以后出賣(mài)或者出租住房的；(四)無(wú)當(dāng)?shù)貞?hù)口的。第五章 土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)第二十八條土地的建設(shè)及其設(shè)施，誰(shuí)投入歸誰(shuí)所有。在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，接受單位和個(gè)人應(yīng)給予合理補(bǔ)償。第二十九條征用、撥用耕地按下列標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償費(fèi)：(一)城市郊區(qū)的耕地，按該地前五年平均畝產(chǎn)值的五至六倍計(jì)算；(二)基本農(nóng)田，按該地前五年平均畝產(chǎn)值的四至五倍計(jì)算；(三)一般農(nóng)田，按該地前五年平均畝產(chǎn)值的三至四倍計(jì)算。第三十條征用、撥用草原、林地的補(bǔ)償費(fèi)，由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。第三十一條征用菜地，用地單位應(yīng)繳納新菜地開(kāi)發(fā)基金，按征地費(fèi)總和的15—20%計(jì)算，由地方人民政府征收，用于新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)，不得挪用。第三十二條輸變電鐵塔、電桿、地下管線(xiàn)、測(cè)量標(biāo)志等的用地補(bǔ)償費(fèi)，按本辦法有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三十三條青苗按當(dāng)年作物的畝產(chǎn)值補(bǔ)償；住宅按當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；水井、管道、電纜、棚圈、圍欄及其他設(shè)施，按照實(shí)際損失合理補(bǔ)償。但是，對(duì)征地后搶種的作物和搶建的附著物不予補(bǔ)償。第三十四條征用集體所有的土地，用地單位除支付補(bǔ)償費(fèi)外，還要支付安置補(bǔ)助費(fèi)。征用耕地，每個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按該耕地被征用前五年每畝平均年產(chǎn)值的三至五倍計(jì)算，最高不得超過(guò)十倍。征用草原，每個(gè)需要安置的牧業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)，應(yīng)高于本地區(qū)農(nóng)業(yè)人口安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。第三十五條土地管理部門(mén)，在辦理建設(shè)用地審批手續(xù)時(shí)，一次性征收土地管理費(fèi)。納入預(yù)算外資金管理和使用。第三十六條民辦公助和集體聯(lián)辦的小型水利、水電工程占用集體所有的土地補(bǔ)償費(fèi)，可比照蘇木、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公益事業(yè)用地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)事人雙方協(xié)商適當(dāng)補(bǔ)償。也可以調(diào)整土地來(lái)解決。第六章 罰則第三十七條城市、農(nóng)村、牧區(qū)居民非法占用的土地必須退還，并限期拆除或者沒(méi)收在非法占用的土地上新建的住宅和其他設(shè)施。國(guó)家工作人員利用職權(quán)，未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段，非法占用土地建住宅的，除責(zé)令退還非法占用的土地、拆除或者沒(méi)收其新建的住宅和其他設(shè)施外，要給予行政處分。第三十八條對(duì)不執(zhí)行土地爭(zhēng)議處理決定的，在土地爭(zhēng)議解決之前，改變土地現(xiàn)狀或者破壞土地上附著物的，責(zé)令其停止破壞行為，恢復(fù)被改變的土地狀態(tài)，賠償經(jīng)濟(jì)損失。第三十九條違反法律規(guī)定，在耕地上挖土、挖沙、采石、采礦等，嚴(yán)重毀壞種植條件的，或者因開(kāi)發(fā)土地，造成土地沙化、鹽漬化、水土流失的，責(zé)令限期治理，可以并處罰款。第四十條征用、劃撥土地雙方長(zhǎng)期達(dá)不成協(xié)議的，按照本辦法土地審批權(quán)限的規(guī)定，由相應(yīng)一級(jí)的人民政府土地管理部門(mén)裁決。對(duì)無(wú)理取鬧、阻撓土地征用或者撥用的單位及個(gè)人，責(zé)令交出土地。當(dāng)事人系國(guó)家工作人員的，并給予行政處分。第七章 附則第四十一條本辦法有關(guān)罰款的具體規(guī)定由自治區(qū)人民政府另行制定。第四十二條本辦法自1989年10月1日起施行。第五篇：江西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法江西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法發(fā)布文號(hào): 江西省人大常委會(huì)第46號(hào)《江西省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)土地管理法＞辦法》已由江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于２０００年４月２８日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)２０００年４月２９日江西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法（１９８６年１２月２７日江西省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò) １９８７年１０月３１日江西省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議第一次修正 １９８９年７月１５日江西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議第二次修正 １９９７年６月２０日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議第三次修正 ２０００年４月２８日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議修訂通過(guò)）第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《土地管理法》）和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施條例》）等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。關(guān)聯(lián)法規(guī)：第二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)土地管理，保證十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地基本國(guó)策的貫徹落實(shí)。單位和個(gè)人使用土地，應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)和合理利用土地的義務(wù)。第三條 縣級(jí)以上人民政府（包括地區(qū)行政公署，下同）土地行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)土地主管部門(mén)）統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地的管理和監(jiān)督工作。設(shè)區(qū)的市土地主管部門(mén)對(duì)市轄區(qū)的土地管理機(jī)構(gòu)實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；縣級(jí)人民政府土地主管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的土地管理機(jī)構(gòu)實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。第二章 土地的所有權(quán)和使用權(quán)第四條 符合《實(shí)施條例》第二條規(guī)定的土地屬于國(guó)家所有，國(guó)家所有土地以外的土地屬于農(nóng)民集體所有。第五條 土地所有權(quán)和土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)依法登記發(fā)證，土地登記發(fā)證的具體事務(wù)，由土地主管部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。土地主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)或者省人民政府的統(tǒng)一部署，對(duì)土地證書(shū)進(jìn)行檢驗(yàn)。土地證書(shū)不得涂改、偽造、倒賣(mài)、非法印制。土地證書(shū)破損的，經(jīng)審查同意后可以換發(fā)；土地證書(shū)滅失的，經(jīng)公告核實(shí)后應(yīng)當(dāng)補(bǔ)發(fā)。土地登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納土地登記費(fèi)。第六條 經(jīng)協(xié)議或者拍賣(mài)依法有償取得未確定使用權(quán)的集體所有的荒山、荒地、荒灘使用權(quán)進(jìn)行農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的，由土地使用者向土地所在地的市、縣土地主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng)，由市、縣人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書(shū)。第七條 省直機(jī)關(guān)依法使用的國(guó)有土地，由省人民政府登記發(fā)證；省屬企事業(yè)單位依法使用的國(guó)有土地，可以由省人民政府委托市、縣人民政府登記發(fā)證；地區(qū)直屬機(jī)關(guān)依法使用的國(guó)有土地，可以由地區(qū)行政公署委托市、縣人民政府登記發(fā)證；其他單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地，由土地所在地的市、縣人民政府登記發(fā)證。受委托登記形成的文件資料應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立卷歸檔，并報(bào)委托登記的人民政府土地主管部門(mén)備案。未確定使用權(quán)的國(guó)有土地，由市、縣人民政府登記造冊(cè)，負(fù)責(zé)管理。第八條 依法收回用地單位和個(gè)人土地使用權(quán)的，由原土地登記機(jī)關(guān)依照有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)收回的文件，注銷(xiāo)土地登記，收回或者注銷(xiāo)土地證書(shū)。因批準(zhǔn)文件無(wú)效造成土地登記錯(cuò)誤的，由原登記機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)注銷(xiāo)土地登記，因其他原因造成土地登記錯(cuò)誤的，原登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知土地證書(shū)持有人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更改、更換或者注銷(xiāo)手續(xù)；逾期不辦的，由登記機(jī)關(guān)公告原土地證書(shū)作廢。更改、更換和注銷(xiāo)土地登記的費(fèi)用以及由此造成的損失由過(guò)錯(cuò)方承擔(dān)。第三章 土地利用總體規(guī)劃第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土整治和資源環(huán)境保護(hù)的要求、土地供給能力以及各項(xiàng)建設(shè)對(duì)土地的需求，按照《土地管理法》第 十九條規(guī)定的編制原則以及國(guó)家和省制定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，編制、修訂本行政區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃。城市總體規(guī)劃，村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，江河、湖泊綜合治理和開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接。關(guān)聯(lián)法規(guī)：第十條 縣級(jí)以上土地利用總體規(guī)劃，由同級(jí)人民政府組織本級(jí)土地主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)編制，并依法報(bào)有審批權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將土地利用總體規(guī)劃向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織編制，經(jīng)縣級(jí)人民政府審核后，報(bào)地區(qū)行政公署或者設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省土地主管部門(mén)備案。但縣、不設(shè)區(qū)的市人民政府所在地的鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃必須隨同該縣、市的土地利用總體規(guī)劃一并逐級(jí)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將土地利用總體規(guī)劃向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)報(bào)