【正文】 稅務、城市執(zhí)法、紀檢、監(jiān)察等有關部門負責人組成，負責制定舊城改造的優(yōu)惠政策、計劃及項目審批，加大對舊城改造的綜合協(xié)調力度，研究協(xié)調解決舊城改造工作中存在的重大問題。在工作上采取強有力的措施保證改造的順利進行，對重要的改造和招商引資項目實行領導負責制，成立專門機構，賦予部分政府職權，并從各部門抽調干部參與。實行政策傾斜。當前突出問題是調整對舊城區(qū)只拆不建的政策，抓緊啟動對舊城的改造。一是明確改造主體。要以區(qū)一級政府為舊城改造主體，制定舊城改造工作目標，對舊城改造項目要適當放寬規(guī)劃條件，以靈活的規(guī)劃及政策平衡較高的拆遷密度，將有開發(fā)價值的地塊列入當年市政府土地出讓計劃，以項目為依托，進行整體招商，引進資金進行開發(fā)。在項目開發(fā)的同時，還必須由政府出資相關部門牽頭對片區(qū)的基礎設施、地下網管、道路建設等配套進行改造。二是給予資金支持。由市政府在土地拍賣出讓收益中劃出一部分設立舊城改造專項基金，用于舊城改造，并對項目產生的收益由市政府全額返還給區(qū)一級政府。在具體操作上，除土地拍賣獲取拆遷資金外，也可由區(qū)政府組織開發(fā)企業(yè)先行拆遷，待土地拍賣后，用土地收益補償投資企業(yè)的拆遷費用；對涉及舊城改造的基礎設施建設規(guī)費、開發(fā)規(guī)費一律予以免交。三是妥善拆遷安置。在舊城改造中的拆遷安置，宜采取貨幣安置和拆遷戶較為滿意的區(qū)內就近現(xiàn)房安置辦法，準予區(qū)政府按拆遷安置需要在區(qū)內選擇適當?shù)貕K先行建設一批經濟適用房和拆遷安置用房，必要時還應向市政府申請跨區(qū)劃地建安置房。四是相關權限下放。應爭取市政府支持，將危舊房維修、改建行政審批權下放至區(qū)。對分布在成片改造范圍外的部分危舊房改造，應放寬政策，在不影響《南昌市總體規(guī)劃及近期規(guī)劃建議》的前提下，原則上都給予原址、原面積、原樓層、原高度的維修、改建審批。注重建設規(guī)劃。在舊城改造過程中，要針對不同地塊的不同條件和特點，因地制宜、注重規(guī)劃，突出各自特色。對成片地塊進行系統(tǒng)性改造。要在對成片地塊進行項目包裝、整體招商的同時，由政府投資實施配套基礎設施建設，拓寬改造舊城區(qū)的交通網絡，規(guī)劃建設一批公共綠地和休閑廣場，使道路沿線及周邊舊城地塊升值，有針對性地改造道路兩邊的危舊房，高起點地打造幾條商業(yè)特色街區(qū)。對萬壽宮、繩金塔等歷史文化街區(qū)，以修舊如舊為原則，由政府、開發(fā)商和原有業(yè)主多元化投資的方式進行維修和保護性改造。由政府出資相關部門牽頭對片區(qū)的基礎設施配套進改造；政府對業(yè)主進行引導，促進業(yè)主對自身房屋在原有格局上進行改造；對無能力按上述方案實施的業(yè)主，引入投資者對其房屋進行收購后按方案實施改造。對舊城零星地塊則應進行綜合整治。由于零星地塊面積狹小，根據現(xiàn)行規(guī)劃指標不具有開發(fā)價值，所以，只能對原破舊外墻進行粉刷，規(guī)范店招、拆除違章搭建。財政部門要適當增加維修資金投入，安排一定數(shù)量的基礎設施建設基金；對單位公產房，應責成業(yè)主單位增加維修改造資金；另一方面，還可利用居民集資和住戶籌資的辦法，對經濟條件允許的業(yè)主，給其政策允許自行翻修，對公房住戶請居民住戶按成本價出資，由轄區(qū)房管所進行維修。實行人性化拆遷。在拆遷中嚴格執(zhí)行拆遷法規(guī)，做到法、理、情相結合，認真宣傳拆遷政策，耐心做好群眾工作，以贏得廣大拆遷戶的理解和支持，贏得開發(fā)單位的大力支持和密切配合。一是推行公示制度。實行拆遷公示制度，即《房屋拆遷許可證》、房屋拆遷公告、拆遷法規(guī)、安置房屋平面圖、安置模型、安置方案、獎勵辦法、辦公時間、工作人員守則、被拆遷房屋評估價、安置房評估價、工作人員上崗證、陽光拆遷承諾書等全部公開上墻，堅持以“一把尺子、一個標準”，聘請由住戶代表選出的義務監(jiān)督員參與監(jiān)督，同時還應接受社會新聞媒體、紀檢、監(jiān)察部門的監(jiān)督，實行陽光拆遷，杜絕暗箱操作。二是實行有情操作。出臺一系列鼓勵進行舊城改造的優(yōu)惠政策和規(guī)范的拆遷獎罰辦法，對拆遷戶采取一系列人性化的安置。可由全體拆遷戶投票選出拆遷評估機構，對拆遷戶的房屋進行合理評估，選出參與監(jiān)督拆遷的義務監(jiān)督員，參與拆遷的監(jiān)督。就當前較為通行的做法，應采取貨幣安置和區(qū)內就近現(xiàn)房安置的辦法由拆遷人自選，以免減少拆遷糾紛。適當考慮拆遷面積較小、經濟困難、低保戶及殘疾人的利益，在安置補償面積和樓層方面給予適當優(yōu)惠。對經濟困難及低保戶，則宜采取較為靈活的二手房、廉租房等安置辦法。對一些違章搭建則應根據實際情況，實事求是地予以妥善解決《關于關于加快舊城改造的建議》來源于免費范文網，歡迎閱讀關于關于加快舊城改造的建議第五篇：集鎮(zhèn)舊城改造方案集鎮(zhèn)舊城改造方案為推進集鎮(zhèn)舊城改造步伐，改變集鎮(zhèn)面貌，消除木房消除安全隱患，2011年擬對集鎮(zhèn)40戶木房危房戶進行改造，結合工作實際，特制訂本實施方案。一、計劃改造戶數(shù)及金額改造戶數(shù)為40戶，金額為20萬元二、改造對象改造對象為低收入、家庭困難房屋危險的戶三、優(yōu)惠政策納入改造的戶免收城市建設配套費。按規(guī)劃施工竣工后。優(yōu)先規(guī)劃辦理土地用地手續(xù)。四、改造時限在2011年8月1日至2011年11月30日改造完畢，并符合標準的改造戶。五、社區(qū)在確定改造對象時，要嚴格改造戶房屋外形必須是前黔北居民或按照相關規(guī)定，優(yōu)先改造最危險、收入最低、家庭困難的房屋戶，有社區(qū)召開相關會議確定，并張榜公示，接受社會和群眾監(jiān)督，避免等現(xiàn)象發(fā)生。村管辦要按規(guī)劃加強施工管理，以施工進度、質量上做好監(jiān)管，并嚴禁未取得的人員施工，防治安全事故發(fā)生。在未按要求改造的戶不得享受相關優(yōu)惠政策。改造戶房屋竣工后，經社區(qū)及村管辦現(xiàn)場人員驗收合格后兌補助金額。在補助金額兌現(xiàn)時，確保資金及時到改造戶中，嚴禁挪用、擠占等行為發(fā)生，違反規(guī)定的從嚴查處，追究相關人員責任。