【正文】 先爭優(yōu)。全面推行窗口單位黨組織和黨員開展公開承諾活動，并切實抓好履諾踐諾。普遍開展佩戴黨徽掛牌上崗、黨員志愿服務等活動，接受群眾監(jiān)督，樹立良好形象。廣泛開展崗位競賽，注重典型帶動，評選文明示范崗等方式，引導黨組織和黨員對照先進找差距、立足崗位創(chuàng)佳績。（三）圍繞加強基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)。加強新形勢下窗口單位的黨建工作，在我局窗口單位的黨組織中打造一批黨建精品示范崗。加強窗口單位黨員隊伍建設，改善隊伍結構、提高隊伍素質，通過創(chuàng)先爭優(yōu)，把黨員培養(yǎng)成工作骨干，發(fā)揮黨員和骨干的先鋒模范帶頭作用，形成齊爭共創(chuàng)的良好局面。（四）圍繞優(yōu)化工作作風創(chuàng)先爭優(yōu)。在窗口單位中開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動，重點對老百姓反應強烈的突出問題、窗口服務中的薄弱環(huán)節(jié)進行綜合治理，扎實推進窗口單位作風建設。廣泛開展行風評議活動和優(yōu)質服務滿意率測評活動，通過群眾評議和領導點評，切實優(yōu)化窗口單位工作作風。四、方法步驟按照公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰的推進方式，廣泛開展“三亮三創(chuàng)三評”活動，促進窗口服務單位黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，帶動干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)。（一）推動“三亮”活動，激發(fā)黨員爭創(chuàng)性。通過公開承諾、掛牌上崗等形式，利用服務平臺、便民服務手冊、網(wǎng)站等，引導黨員亮身份、亮承諾、亮形象。亮身份。通過佩戴黨徽、工作牌、服務卡、設立黨員公示欄等形式，引導廣大黨員多渠道“把黨員身份亮出來、使黨員形象樹起來”。增強黨員意識，強化自我約束，接受企業(yè)和群眾監(jiān)督，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。亮承諾。黨組織重點圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提高服務質量和為民辦好事實事等方面做出承諾，圍繞怎樣讓企業(yè)和群眾放心、讓企業(yè)和群眾滿意和怎樣提高服務水平、惠及企業(yè)和群眾作出公開承諾；黨員重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動、立足本職創(chuàng)佳績和根據(jù)自身能力特長為民服務等做出承諾，要提出參加活動的具體打算，把服務承諾內容、工作兌現(xiàn)要求等，通過公示欄集中公開、報刊、廣播、網(wǎng)絡等多種方式廣泛公開，自覺接受服務對象和人民群眾監(jiān)督。亮形象。綜合運用干部績效考核、文明創(chuàng)建考核等手段，借助“崗位競賽”、“技能比武”等載體，通過設立黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒崗、評選黨員業(yè)務能手和服務標兵等活動，定期對每位黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況作出評價并進行公示，教育引導黨員作表率、樹標桿，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，激勵黨員發(fā)揮模范帶頭作用。（二）開展服務提質活動，促進活動見實效。通過開展豐富多彩的主題活動，健全完善管理制度，細化服務標準，創(chuàng)新服務形式，推動窗口單位形象提升、服務提質。創(chuàng)崗位奉獻先鋒。廣泛開展“比技能、比服務、比業(yè)績”等活動，積極引導黨員當表率、樹標桿，進一步提高窗口工作人員能力和素質，改進工作作風，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，彰顯先鋒模范作用。創(chuàng)群眾滿意窗口。積極推行陽光服務、微笑服務、規(guī)范服務、高效服務、廉潔服務，提升服務質量和水平。廣泛開展“黨員示范崗”、“星級窗口”、“流動紅旗”等主題實踐活動，開展“星級服務示范窗口”、“星級服務職工”、“十佳服務窗口”、“十佳服務標兵”等評選活動，進一步提升服務質量和水平，打造企業(yè)和群眾滿意、企業(yè)滿意的服務窗口。創(chuàng)優(yōu)質服務品牌。充分利用“共產黨員示范崗”、“黨員志愿者”、“青年文明號”、“巾幗英雄崗”等已經(jīng)形成的并具有一定社會影響力的優(yōu)秀服務品牌，積極開展創(chuàng)爭活動，豐富品牌內涵，提升品牌品質，并結合本崗位特點，在創(chuàng)先爭優(yōu)中不斷創(chuàng)新服務品牌，打造更多社會知名度、群眾信任度高的優(yōu)質服務品牌。（三）開展“三評”活動，提升群眾滿意度。通過黨員自評、領導點評、組織考評和群眾測評有機結合,做到相互監(jiān)督，相互交流，形成黨群互促互動的濃厚氛圍，進一步提升質監(jiān)系統(tǒng)外部形象。黨員自評。窗口單位黨組織和黨員要按照“五個好”和“五帶頭”要求，對照窗口單位特點和崗位要求，對照公開承諾、身邊典型，每季度進行述職自評。查找問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標。領導點評。深入基層，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，實事求是地肯定成績，指出問題，提出整改意見，明確努力方向，力求點出動力，評出實效。群眾測評。測評時要注意測評對象的廣泛性和針對性，組織黨員、職工群眾和服務對象共同參與測評。采取聘請形象監(jiān)督員、行風評議員、設置意見箱、推行網(wǎng)上投票、開展社會滿意度調查等靈活多樣的方式，讓服務對象和人民群眾廣泛發(fā)表評議意見，有效加強對窗口單位黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的監(jiān)督。注重做好企業(yè)和群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。五、有關要求加強組織領導，落實工作責任。局屬各窗口單位黨組織要高度重視，加強領導，結合慶祝建黨90周年活動和我市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動，結合各自特點，按照有利于提升窗口服務水平，有利于激發(fā)黨員發(fā)揮作用，有利于推動文明創(chuàng)建目標任務完成的原則，明確分管領導，指定專人負責此項工作，確保爭創(chuàng)活動扎實推進。要采取召開座談會、現(xiàn)場檢查、經(jīng)常性督查、隨機抽查、明察暗訪等方式進行加強指導，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項任務落到實處。局屬各單位要將方案于4月初上報市局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室。創(chuàng)新工作方法，建立長效機制。突出實踐特色，按照貼近工作實際、貼近群眾需求的原則開展主題活動，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動過程成為黨組織和黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀的過程。在落實窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)各項工作要求的同時，注重探索方法、總結經(jīng)驗、把握規(guī)律、形成制度。注重統(tǒng)籌推進，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與各種有利于提高窗口單位服務水平的活動載體結合起來，實現(xiàn)活動資源的有效利用和充分整合。貫徹企業(yè)、群眾路線，把企業(yè)、群眾滿意作為檢驗活動成效的根本標準，自覺接受企業(yè)、群眾監(jiān)督和評議，不斷激發(fā)企業(yè)、群眾參與的熱情。特別要注重完善“三亮三創(chuàng)三評”工作機制，建立健全窗口單位黨組織和黨員公開承諾，上評下議的動力機制，建立健全公開透明、便捷高效的服務機制，不斷總結推廣先進經(jīng)驗，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。加強督促指導，確?；顒尤〉脤嵭?。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組要加強對窗口單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導和督促檢查，每個月要認真組織開展一次簡況匯總、每季一次督查點評、年終開展評優(yōu)評先，及時了解活動進展，總結交流經(jīng)驗。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效明顯的，予以通報表揚；對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力、評議時不客觀的，要及時點出問題、提出批評，限期整改，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。注重典型選樹，發(fā)揮引領作用。注重樹立先進典型，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。各窗口單位要高度重視，認真組織一次優(yōu)質服務品牌評選活動，精心培育、選樹活動開展中涌現(xiàn)出來的先進典型，充分發(fā)揮先進典型的示范、導向和輻射作用，激發(fā)廣大黨員和干部群眾創(chuàng)先爭優(yōu)的內在動力，引領和帶動全局形成“個個創(chuàng)先進、人人爭優(yōu)秀”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動氛圍。，營造濃厚氛圍。要切實加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動輿論引導工作，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等作用，大力宣傳窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求和好做法、好經(jīng)驗，通過媒體宣傳、經(jīng)驗交流等形式，廣泛宣傳窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進事跡，營造濃厚的輿論氛圍，推進活動的深入開展。各單位要建立月報制度，將活動開展情況和活動信息于每月底上報市局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室。