【正文】 如下指導(dǎo)意見。一、目標要求活動以“每個黨員都是窗口，每個部門都是形象”為主要內(nèi)容，認真對照“五個好”黨組織、“五帶頭”共產(chǎn)黨員標準，以“提升能力、提升標準、提升效率”為重點，以讓“服務(wù)窗口亮起來”為主線，以爭創(chuàng)“群眾滿意服務(wù)窗口單位”為目標，緊緊圍繞中心工作，緊密聯(lián)系各自實際，努力把服務(wù)窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)安全生產(chǎn)和職工生活的便民窗口、優(yōu)化工作作風(fēng)的形象窗口，努力打造12個特色服務(wù)品牌，推動全礦創(chuàng)先爭優(yōu)活動再上新臺階。二、參加對象窗口和服務(wù)單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動主要在全礦直接接待和服務(wù)職工群眾的工作窗口中開展，主要包括：機關(guān)系統(tǒng)：機關(guān)第一黨支部、機關(guān)第二黨支部、工會黨支部各部室。后勤、生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)：后勤中心黨支部（如：收費組 幼兒園 班中餐 公寓樓 生產(chǎn)澡塘 生活澡塘 營養(yǎng)餐廳 職工食堂）、老齡科黨支部（如文體部）、機電黨支部（如通迅站）、恒達總支（如電瓶車班組、印刷廠、噴繪等）、機電隊黨支部（如燈房）、財供黨支部（如財務(wù)科、供應(yīng)科）社區(qū)系統(tǒng)：社區(qū)機關(guān)黨支部（如計生辦、社區(qū)調(diào)度等）以及小區(qū)各黨支部三、主要內(nèi)容（一）推行“三亮”標準，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。亮身份。各服務(wù)單位和窗口要通過設(shè)置監(jiān)督臺、擺放工作桌牌，佩戴黨員身份標志牌、胸卡，設(shè)立“文明示范窗口、黨員示范崗”等方式，公開窗口服務(wù)人員姓名、工號、職務(wù)、工作職責(zé)，亮明身份，切實提升全員服務(wù)意識，強化約束能力，增強服務(wù)的責(zé)任感和主動性。亮標準。要按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動第二階段在服務(wù)行業(yè)和窗口單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的相關(guān)要求，結(jié)合本單位或行業(yè)實際，確定服務(wù)理念，完善各窗口便民服務(wù)設(shè)施，并充分利用電子顯示屏、發(fā)放服務(wù)手冊、卡片等形式，對服務(wù)的工作職責(zé)、履職要求、工作時限、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)理念等進行公開。亮承諾。窗口部門黨組織要重點對照“五個好”標準，圍繞深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提高服務(wù)水平和為群眾辦實事等方面做出承諾。黨員要重點對照“五帶頭”標準，立足崗位實際和自身特點，圍繞改進工作作風(fēng)、增強服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量作出具體承諾，并通過服務(wù)窗口設(shè)立公示欄、承諾卡等形式公開亮出承諾，接受廣大服務(wù)對象的監(jiān)督評議，促進黨組織和黨員踐行承諾。同時組織開展“服務(wù)窗口負責(zé)人公開承諾”活動，由黨支部書記代表窗口單位，在電視臺進行公開服務(wù)承諾，接受社會各界監(jiān)督。（二）開展“三比”，樹立良好窗口形象。比技能。參加活動的黨組織要搭建互相學(xué)習(xí)的平臺，機關(guān)系統(tǒng)各窗口單位要廣泛開展以業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能、公文寫作等為主要內(nèi)容的崗位練兵活動，引導(dǎo)黨員干部當表率、做模范，切實提升業(yè)務(wù)水平和服務(wù)基層的能力。生產(chǎn)、后勤服務(wù)系統(tǒng)各窗口單位要開展服務(wù)技能比賽活動，通過專業(yè)技能、服務(wù)規(guī)范的比賽，不斷提高員工素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，讓每一位黨員都成為本行業(yè)、本單位、本窗口業(yè)務(wù)工作的行家里手。社區(qū)系統(tǒng)要廣泛開展專業(yè)技能專題培訓(xùn)活動，鼓勵黨員參與活動，引導(dǎo)黨員帶頭發(fā)揮作用，提高處理應(yīng)急問題的能力和服務(wù)居民的能力。比作風(fēng)。機關(guān)系統(tǒng)各窗口單位要積極落實首問責(zé)任制，過錯追究制、服務(wù)承諾制，切實解決臉難看、事難辦、門難進的問題。生產(chǎn)、后勤服務(wù)系統(tǒng)各窗口單位開展文明服務(wù)、微笑服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、引導(dǎo)廣大黨員主動落實“首問負責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究”等制度，尤其后勤服務(wù)單位大力推行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)和上門服務(wù)等制度，進一步提高辦事效率和服務(wù)水平。社區(qū)系統(tǒng)各小區(qū)要建立相關(guān)激勵機制，調(diào)動廣大離退休黨員、在職黨員積極投身社區(qū)建設(shè)，主動參與各項活動，真正形成“比、學(xué)、趕、超”的創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。比業(yè)績。充分運用品牌支部創(chuàng)建和明星黨員競賽活動這兩個有效載體，機關(guān)各單位要定期對黨員立足崗位發(fā)揮作用、承諾踐諾服務(wù)群眾等情況進行量化考核、評定檔次。后勤各窗口單位要廣泛開展“文明窗口”、“文明高效示范崗”“爭當服務(wù)標兵”“黨員服務(wù)示范崗”等活動，組織好自我評定，看進步幅度大不大，群眾滿意度高不高，進一步激發(fā)履職盡責(zé)創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀的內(nèi)在動力。各小區(qū)單位要積極開展愛心服務(wù)活動，建立積分臺帳，看誰參加的活動多，看誰服務(wù)居民多等，每月選樹典型。各黨組織要組織開展月度、季度、“明星黨員”“文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵”評選，設(shè)置“黨員示范崗”“文明窗口”“愛心服務(wù)志愿者”崗等，營造比創(chuàng)新、比貢獻、賽業(yè)績的濃厚氛圍。（三）開展“三評”活動，提升群眾滿意度。黨員自評。窗口單位黨組織和黨員要按照“五個好”和“五帶頭”要求，對照窗口單位特點和崗位要求，結(jié)合崗位職責(zé)、承諾事項、工作實際等，每季度進行踐諾自評。查找問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標。領(lǐng)導(dǎo)點評。通過黨員大會、支部書記例會對黨員、黨組織踐諾進行逐一點評，領(lǐng)導(dǎo)點評每季度至少進行一次，點評既要肯定成績，又要指出存在的問題和不足，提出意見和建議，促進整改，明確方向。群眾測評。采取設(shè)置意見箱、推行網(wǎng)上投票、開展社會滿意度調(diào)查、發(fā)放群眾評議表等靈活多樣的方式，每半年開展一次群眾評議，對意見和建議進行梳理歸類，建立整改臺賬，扎實進行整改，做到整改內(nèi)容、整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人“四明確”，以實際效果贏得職工滿意。四、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。落實“三亮三比三評”活動，是深化窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要舉措。各單位要充分認識深化窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。（二）注重分類指導(dǎo)。各指導(dǎo)組要結(jié)合窗口單位各自的崗位特點，指導(dǎo)各窗口單位黨組織制定具體可行的活動內(nèi)容（活動載體、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式等）及措施，注重體現(xiàn)特色，具體實施辦法于11月10日前經(jīng)指導(dǎo)小組審核后報送創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室。（三）突出典型示范。把典型示范作為推進開展“三亮三比三評”活動的重要抓手，認真組織開展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“群眾滿意窗口”等推薦評比活動，各窗口單位要認真總結(jié)，及時上報典型示范材料和總結(jié)（各單位每月初至少上報一篇有質(zhì)量的宣傳稿件），大力宣傳窗口服務(wù)單位黨組織和黨員的先進典型，努力形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當先進的良好氛圍。（四）加強長效機制度建設(shè)。在落實窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)各項要求的同時，要注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗，進一步完善工作機制，建立健全窗口單位黨組織和黨員公開承諾、上評下議的動力機制，建立健全公開透明、便捷高效的服務(wù)機制，不斷鞏固擴大成果，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。潞安集團漳村煤礦黨委二0一一年十月