【正文】 不符合或缺少項目要素之一的扣除項目分，將各項目扣分后的余分相加即為總得分，但由于法定事由(比如，告知了當事人可以申請聽證的案件，當事人放棄聽證的，該聽證項目的分值不予扣分)缺少項目要素的，該項目分值按規(guī)定的分值得分。一、適用一般程序作出行政處罰的案卷評分標準：(100分)(一)立案(共6小項，每項2分，共12分)行政執(zhí)法部門對涉嫌違法行為進行查處，應當建立立案文書，并載明以下內(nèi)容：當事人基本情況。包括當事人名稱、住所地等；案件來源。即案件是來自自查、舉報、移送或交辦等；涉嫌違法行為的基本情況；適用的法律依據(jù)。即處理該案件所援引適用的法律、法規(guī)、規(guī)章名稱及具體條款；承辦人、承辦機構的意見和簽名；立案時間。(二)調(diào)查取證(共32分)兩名（含兩名）以上行政執(zhí)法人員共同執(zhí)法(案卷中有兩名以上行政執(zhí)法人員共同執(zhí)法的記載或在調(diào)查取證文書中有兩名以上行政執(zhí)法人員的簽名)。(6分)調(diào)查詢問筆錄(共6小項，每項1分，共6分)(l)有調(diào)查詢問的時間；(2)有調(diào)查詢問的具體地點；(3)有被調(diào)查人的基本情況；(4)調(diào)查詢問筆錄內(nèi)容完整；(5)調(diào)查詢問筆錄有被調(diào)查人員簽名；(6)調(diào)查詢問筆錄中涂改之處有被調(diào)查人蓋章或簽名。調(diào)查取證與證據(jù)保存(共7小項，每項2分，共14分)(l)注明被調(diào)查取證當事人的基本情況；(2)有調(diào)查取證的具體時間、地點(應注明提取物證的具體時間和物證所在地)；(3)有物品性狀描述(包括物品名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等)；(4)有物品保存期限和地點；(5)需要登記保存的，應有登記保存依據(jù)、登記保存清單和領導審批記載；(6）有被調(diào)查取證的當事人簽名或蓋章（當事人拒絕簽名或蓋章的，調(diào)查取證人員應注明情況并簽字）；(7)有物品處理決定記載。調(diào)查終結(jié)報告(案件處理審批文書)(共6小項，每項1分，共6分)(l)有案件來源記載；(2)有當事人的基本情況；(3)有違法事實和證據(jù)；(4)有明確的行政處罰依據(jù)(法律、法規(guī)、規(guī)章及條款)；(5)有承辦人、承辦機構的意見及簽名；(6)有行政執(zhí)法部門負責人審批意見。(三)審查決定(共39分)告知和申辯(共5小項，每項1分，共5分)行政執(zhí)法部門作出行政處罰決定之前，應制作行政處罰事先告知書，并載明以下內(nèi)容：(1)當事人的基本情況；(2)作出行政處罰的事實、理由和依據(jù)；(3)當事人享有的陳述權和申辯權；(4)對當事人作出行政處罰的種類和額度；(5)行政執(zhí)法機關的名稱及印章。聽證(共5小項，每項1分，共5分)(l)依法應當告知當事人聽證權利的應當制作行政處罰聽證告知書；(2)因當事人放棄聽證權利而未舉行聽證的，應有書面記載；(3)當事人要求聽證的，應當制作行政處罰聽證通知書。（通知書應注明當事人名稱、告知當事人權利、聽證時間、聽證地點、聽證主持人、通知時間、告知當事人申請回避權利、行政執(zhí)法機關名稱及印章等)；(4)聽證筆錄制作規(guī)范(包括聽證時間、聽證地點、聽證 內(nèi)容、聽證人員簽名、聽證記錄人簽名、當事人或代理人簽名等)；(5)聽證報告內(nèi)容規(guī)范(包括有案由和案情介紹、聽證情況簡介、聽證員行政處罰建議及簽名、報告形成時間等)。行政處罰決定的作出(共2小項，每項4分，共8分)(1)按行政處罰的法定批準權限進行審批；(2)集體討論決定的行政處罰有案件討論的記錄，記錄內(nèi)容應包括討論時間、地點、主持人、討論內(nèi)容、討論結(jié)論及參加人簽名等。行政處罰決定書應記載以下內(nèi)容：（共7小項，每項3分，共21分）(1)當事人的基本情況；(2)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實和證據(jù)；(3)行政處罰的種類、依據(jù)；(4)行政處罰的履行方式和期限；(5)告知當事人可以申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；(6)作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機關名稱及印章；(7)作出行政處罰決定的日期。(四)送達和執(zhí)行(共3小項，每項3分，共9分)送達文書規(guī)范(直接送達的包括有送達地點、送達時間、被送達人或見證人簽名、送達人簽名；其他送達方式的，應符合法律規(guī)定的程序)；給予罰款的處罰應使用合法的罰款票據(jù)；沒收財物應有沒收財物的合法票據(jù)和物品清單。(五)案卷檔案(共8小項，每項1分，共8分)一個行政處罰案件建立一個案卷；案卷卷皮應當統(tǒng)一；卷內(nèi)目錄填寫規(guī)范；卷內(nèi)材料排列有序；卷內(nèi)材料有頁號碼；裝訂整齊；紙張無破損，大小規(guī)格統(tǒng)一；卷內(nèi)文字應使用鋼筆或簽字筆，當事人提供的材料使用鉛筆或圓珠筆的，入卷前應復印。二、適用簡易程序作出行政處罰的案卷評分標準：(100分)行政處罰簡易程序處罰案卷評分標準，只適用評查當場作出行政處罰決定的案卷，即按照《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定，在行政管理相對人違法事實確鑿并有法定依據(jù)的前提下，對公民當場處以五十元以下，對法人或者其他組織當場處以一千元以下罰款或警告。案卷具體評分標準是：（一）使用預定格式和編有號碼的行政處罰決定書；(8分)（二）有當事人的基本情況；(8分)（三）有違法行為的具體時間、地點；(8分)（四）有證明違法行為的相關證據(jù)；(8分)（五）有罰款金額或警告內(nèi)容；(8分)（六）有行政處罰依據(jù)(條、款、項)；(8分)（七）有行政處罰履行方式和期限；實行罰繳分離的，應告知當事人罰款繳付的指定銀行名稱、地址等，并告知若逾期繳納罰款有加處罰款的規(guī)定；(8分)（八）有告知當事人申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限；(8分)（九）有作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機關的名稱和蓋章；(8分)（十）有當場實施處罰的行政執(zhí)法人員的簽名或印章；(8分)（十一）有作出行政處罰決定的日期；(8分)（十二）當場執(zhí)行行政處罰決定的要有明確備注；(7分)（十三）現(xiàn)場收繳罰款的有合法票據(jù)。（5分）