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野崗鄉(xiāng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作機制-資料下載頁

2025-10-12 13:47本頁面
  

【正文】 應(yīng)在提出決策和開展工作之前對決策事項的合法性、合理性、科學(xué)性以及安全性、適時性等先期自行組織評估。二是主管部門進行審查。責(zé)任部門自行評估后形成《自評報告》,送主管部門審定。主管部門可邀請維穩(wěn)、法制等有關(guān)部門以及重大事項直接責(zé)任部門參與評估。三是主管部門確定實施意見。主管部門根據(jù)評估情況,將重大事項涉及的相關(guān)情況形成《綜合評估報告》。該報告應(yīng)對評估事項提出實施、部分實施、調(diào)整實施、暫緩實施、不實施等意見。四是維穩(wěn)部門進行備案。主管部門綜合評估完成后,在將評估意見反饋責(zé)任部門之前應(yīng)把評估報告送同級黨委維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。五是責(zé)任部門落實措施。在重大事項出臺實施后,責(zé)任主體根據(jù)分析評估情況,嚴格落實化解不穩(wěn)定因素、維護穩(wěn)定的具體措施,有針對性地做好相關(guān)工作。六是維穩(wěn)部門和主管部門進行跟蹤督導(dǎo)。重大事項實施過程中,主管部門應(yīng)指定監(jiān)管部門全程跟蹤了解,及時掌握動態(tài)信息,確保各項工作措施落實到位。第五篇:xx鄉(xiāng)重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制底圩鄉(xiāng)重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制為對重大政策、重大決策、重大改革、重大項目的實施可能給社會穩(wěn)定所帶來的風(fēng)險進行先期預(yù)測、先期研判,從源頭上控制和治理不穩(wěn)定因素,確保改革發(fā)展穩(wěn)定穩(wěn)步推進,底圩鄉(xiāng)建立重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。一、評估范圍把與群眾切身利益聯(lián)系密切的重大政策、重大決策、重大改革,涉及征地拆遷安置補償和環(huán)境保護的重大建設(shè)項目,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府認為應(yīng)當進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的重大事項,列入社會穩(wěn)定風(fēng)險評估范圍。在風(fēng)險評估工作中,堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展、民主法治的原則。二、評估內(nèi)容對重大政策的出臺,重點評估是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,是否兼顧各方面群眾的利益,是否具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴密性,是否時間恰當。對重大事項的決策,是否堅持公開、公平、公正的原則,是否舉行聽證會,是否群眾有反映和意見。對重大改革的實施,改革方案的法定程序是否到位,改革的時機是否成熟,改革的程序是否嚴密。對重大項目的建設(shè),是否履行法定程序,資金來源、使用情況,土地征用、房屋拆遷補償?shù)裙ぷ骺赡墚a(chǎn)生的矛盾及化解措施,失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障措施是否落實,工程建設(shè)涉及到生態(tài)問題以及周邊社會治安問題。三、評估主體按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”、“誰審批、誰負責(zé)”的原則;一個事項涉及多個部門和行業(yè)的,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府指定評估責(zé)任主體;有權(quán)做出決定的機構(gòu)是負責(zé)評價社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)論的責(zé)任主體。四、評估程序評估分四步進行:第一步,研究評估事項,制定評估方案。成立重大事項社會風(fēng)險評估小組,制定評估方案,認真實施評估。評估意見采取票決制,少數(shù)服從多數(shù)。第二步,收集社情民意,實施重點論證。采取座談會、問卷調(diào)查、重點走訪等形式,廣泛征求基層和社會各界的意見和建議。對爭議較大、專業(yè)性較強的評估事項,組織相關(guān)群眾代表、人大代表、政協(xié)委員和專家進行聽證和論證,為評估提供科學(xué)、客觀、全面的依據(jù)。第三步,充分分析論證,形成專項報告。評估責(zé)任主體單位結(jié)合各方面搜集掌握的情況,對評估事項實施的前提、時機及后續(xù)社會影響、配套設(shè)施等進行科學(xué)的預(yù)測分析和論證研究,形成專項報告,提交鄉(xiāng)政府審批,作出實施、暫緩實施、暫不實施的決定。第四步,依據(jù)評估結(jié)論,落實維穩(wěn)措施。對經(jīng)評估決定實施的事項,必須落實維護社會穩(wěn)定具體措施。對存在穩(wěn)定隱患經(jīng)評估決定暫緩和暫不實施的事項,應(yīng)及時研究對策,化解矛盾,待時機成熟后再行實施。對符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定亟需實施,但又容易引發(fā)矛盾沖突的事項,要在提前制定應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,有針對性的做好群眾工作。五、責(zé)任追究對貫徹執(zhí)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解機制不力,釀成重大不穩(wěn)定事件的,實行責(zé)任追究。凡因重大事項的實施過程中,未落實維穩(wěn)措施引發(fā)群體性事件和群眾到縣、進省、赴京集體上訪等情況的,項目評估主要責(zé)任人向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府作專題述職及書面檢查。凡因重大事項實施過程中未實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,或雖經(jīng)評估但未落實維穩(wěn)措施而引發(fā)重大不穩(wěn)定事件造成嚴重后果的,給予項目評估主體部門主要領(lǐng)導(dǎo)組織處理。底圩鄉(xiāng)人民政府2011年3月25日
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