【正文】 權(quán)運行為重點,進一步完善司法規(guī)范體系。按照科學(xué)、適用、簡便的原則,統(tǒng)籌推進規(guī)范性文件廢改立,當(dāng)廢則廢、該修則修,使制度規(guī)范易懂易記,接地氣、可操作。健全職務(wù)犯罪線索管理制度,規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的程序,依法嚴(yán)格查辦職務(wù)犯罪。制定常見、多發(fā)罪名證據(jù)收集指導(dǎo)意見,進一步明確非法證據(jù)排除的程序和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格依法收集、固定、審查、運用證據(jù)。加強對非法取證的源頭預(yù)防,健全冤假錯案有效防范、及時糾正和責(zé)任倒查機制。加強和規(guī)范司法解釋、案例指導(dǎo)工作,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。第四,深化司法改革和檢察改革。認(rèn)真落實中央部署,穩(wěn)步推進省以下檢察院人財物統(tǒng)一管理、檢察人員分類管理、完善檢察官職業(yè)保障制度等改革。推進主任檢察官辦案責(zé)任制改革,依法科學(xué)劃分辦案權(quán)限,建立辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,落實誰決定誰負(fù)責(zé)、誰辦案誰負(fù)責(zé)。健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,強化辦案程序監(jiān)控和質(zhì)量評查,完善檢察機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的檢務(wù)公開機制,完善接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度,完善人民監(jiān)督員制度,依法接受公安機關(guān)、審判機關(guān)在訴訟活動中的制約,緊緊依靠人民監(jiān)督規(guī)范司法行為。全國人大常委會再次聽取檢察機關(guān)規(guī)范司法行為工作情況的報告,充分體現(xiàn)了對檢察監(jiān)督和規(guī)范司法的高度重視和有力監(jiān)督。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實本次會議的審議意見,更加自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,進一步完善檢察權(quán)運行機制,規(guī)范司法行為,堅持嚴(yán)格司法,為全面推進依法治國、全面深化改革、全面建成小康社會作出更大貢獻!江西南康區(qū)檢察院認(rèn)真學(xué)習(xí)曹建明檢察長規(guī)范司法行為工作報告正義網(wǎng)贛州3月30日電(通訊員 藍書生)為了促進規(guī)范司法行為專項整治活動扎實有效的開展，近日，江西省贛州市南康區(qū)檢察院召開專項整治工作促進會，專門認(rèn)真學(xué)習(xí)曹建明檢察長于2014年10月29日在第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議上所做的規(guī)范司法行為工作情況的專題報告。會后，各部門對照專題報告，針對涉及本部門的具體事項進行集體討論，對日常辦案中，不規(guī)范的司法行為進行一一梳理、匯總，并提出整改時間和措施，如反貪部門提出的辦案區(qū)改造措施、法警管理措施，案管部門提出的檢務(wù)進一步公開措施等都獲黨組審議通過；全院干警對照專題報告，對照自身，通過批評與自我批評找出言行舉止方面的不規(guī)范司法行為，如很多干警沒有著制服上班，部分干警工作中與當(dāng)事人用地方土話溝通、訊問犯罪嫌疑人口氣過于嚴(yán)肅等一系列問題，自規(guī)范司法行為專項整治活動開展以來,四川省榮山地區(qū)檢察院黨組高度重視專項整治工作,成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過會議部署、方案制定、學(xué)習(xí)研討等方式,積極推進專項整治工作有序進展。近日,榮山地區(qū)檢察院全面安排部署規(guī)范司法行為專項整治工作,并對涉及各個部門的具體事項進行了舉例強調(diào),特別是表現(xiàn)突出的問題,要求認(rèn)真對待,以專項整治為契機,除掉檢察頑疾。同時,該院要求各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央政法工作會議精神,全力以赴投入到專項整治中來,著力解決各個部門、環(huán)節(jié)存在的突出問題,不斷提升執(zhí)法公信力。榮山地區(qū)檢察院安排部署規(guī)范司法行為之后,該院各部門積極展開行動,認(rèn)真開展各類專項整治工作學(xué)習(xí)會、研討會,迅速制定了規(guī)范司法行為專項整治工作方案、《規(guī)范司法專項整治學(xué)習(xí)安排表》,組織干警進行規(guī)范司法行為專項整治學(xué)習(xí)。同時,該院為每一位干警提供一個規(guī)范司法行為學(xué)習(xí)筆記本,要求每一位干警認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,總書記系列講話精神,以及中央政法委書記孟建柱、最高人民檢察院檢察長曹建明等領(lǐng)導(dǎo)講話精神,進一步熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)、司法工作規(guī)范、檢察紀(jì)律規(guī)定等知識。截至目前,該院開展專題討論4次,撰寫心得體會20份,上報檢察信息10余篇。該院每名干警整理學(xué)習(xí)筆記10余篇,實現(xiàn)了思想上的高度集中與統(tǒng)一,且動態(tài)反映快,有效推進了規(guī)范司法行為專項整治工作的有序開展。第五篇：曹建明 規(guī)范司法行為重點整治八個方面司法不規(guī)范突出問題◎一是司法作風(fēng)簡單粗暴,特權(quán)思想、霸道作風(fēng)嚴(yán)重,對待當(dāng)事人和來訪群眾態(tài)度生硬、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推?！蚨菆?zhí)行辦案規(guī)范和紀(jì)律規(guī)定不嚴(yán)格,訊問職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度落實不到位,指定居所監(jiān)視居住強制措施適用不規(guī)范,對一些限制性規(guī)定變通執(zhí)行?！蛉遣灰婪犎‘?dāng)事人和律師意見,對律師合法要求無故推諉、拖延甚至刁難,限制律師權(quán)利?！蛩氖沁`法采取強制措施,違法取證,違法查封扣押凍結(jié)處理涉案財物,侵害當(dāng)事人合法權(quán)益?！蛭迨菫樽非罂荚u成績而弄虛作假,違規(guī)辦案。◎六是受利益驅(qū)動,越權(quán)辦案,違規(guī)插手經(jīng)濟活動?！蚱呤撬较陆佑|當(dāng)事人及律師,泄露案情或幫助打探案情,或者受人之托過問、干預(yù)辦案,利用檢察權(quán)獲取個人好處?！虬耸墙邮艹哉?、收受賄賂、以案謀私,辦關(guān)系案、人情案、金錢案。正義網(wǎng)北京12月26日電(記者王治國 戴佳)今天下午,最高人民檢察院召開全國檢察機關(guān)規(guī)范司法行為專項整治工作電視電話會議,決定從現(xiàn)在起到明年底,在全國檢察機關(guān)開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作。最高人民檢察院檢察長曹建明出席會議并作重要講話。他強調(diào),規(guī)范司法行為是全面推進依法治國對司法工作的基本要求。檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān)和司法機關(guān),必須首先做到嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。各級檢察機關(guān)要進一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹全國人大常委會審議意見,進一步深化司法規(guī)范化建設(shè),重點整治司法不規(guī)范“頑癥”,不斷提高規(guī)范司法的能力水平,確保檢察權(quán)始終在法治軌道內(nèi)規(guī)范正確運行。會議傳達了中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱就檢察機關(guān)規(guī)范司法行為專項整治工作提出的明確要求。曹建明指出,孟建柱同志的重要指示,從全面推進依法治國和國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化的高度,深刻闡明了規(guī)范司法行為的重大意義,深刻指出了檢察機關(guān)司法規(guī)范化建設(shè)的基本原則和重點任務(wù),具有很強的思想性和針對性,對我們深化司法規(guī)范化建設(shè)、深入開展專項整治工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。各級檢察機關(guān)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。曹建明指出,十八屆四中全會突出強調(diào)發(fā)揮司法公正對社會公正的重要引領(lǐng)作用,第一次在我們黨的重要文獻中,明確把“規(guī)范司法行為”確立為司法工作的基本要求。黨的十八大以來,總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對規(guī)范司法行為提出要求。全國人大常委會繼2006年之后,再次聽取檢察機關(guān)規(guī)范司法行為的專項報告。這些都充分體現(xiàn)了中央對規(guī)范司法行為工作的高度重視,為檢察機關(guān)深入推進司法規(guī)范化建設(shè)指明了方向,也對檢察機關(guān)提出了更高要求。曹建明說,這些年來,檢察機關(guān)高度重視司法規(guī)范化建設(shè),檢察隊伍嚴(yán)格規(guī)范司法的能力和水平顯著提升。全國人大常委會組成人員在審議專項報告中,對此也給予了充分肯定。但是,我們必須始終保持清醒頭腦,必須清醒認(rèn)識到,當(dāng)前檢察機關(guān)在司法活動中仍然存在不少突出問題,檢察機關(guān)司法規(guī)范化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。規(guī)范司法行為是全面推進依法治國對司法工作的基本要求,只有規(guī)范司法行為才能保障嚴(yán)格司法、公正司法,進而推動全民守法、樹立法治權(quán)威。檢察機關(guān)必須從全面推進依法治國的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識深化司法規(guī)范化建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,高度重視并堅決糾正自身司法不規(guī)范的突出問題,真正把深入推進司法規(guī)范化建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性、全局性工作抓緊抓好。曹建明強調(diào),深入推進司法規(guī)范化建設(shè),必須嚴(yán)格落實法律規(guī)定,推進嚴(yán)格司法。規(guī)范司法首先要嚴(yán)格司法,如果連法律規(guī)定都不能嚴(yán)格執(zhí)行,規(guī)范司法行為就無從談起。各級檢察機關(guān)要把堅決貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行修改后的刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法作為規(guī)范司法的重點,嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限、程序履行職責(zé)、行使權(quán)力。要認(rèn)真貫徹保障人權(quán)的要求,全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防,嚴(yán)格規(guī)范強制措施、偵查措施的適用,強化訴訟過程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人合法權(quán)益的制度保障。要認(rèn)真貫徹程序公正的要求,切實改變“重實體、輕程序”的傾向,真正把程序公正作為規(guī)范司法的前提,確保每一個司法辦案環(huán)節(jié)都符合程序規(guī)范的要求。要認(rèn)真貫徹規(guī)范監(jiān)督的要求,高度重視對立案、偵查、審判和執(zhí)行活動監(jiān)督的規(guī)范化建設(shè),正確把握各類監(jiān)督方式、手段的適用條件,努力提高監(jiān)督的質(zhì)量和效率。曹建明強調(diào),深入推進司法規(guī)范化建設(shè),必須深化司法體制改革和檢察改革,進一步完善規(guī)范司法行為的制度機制。最高檢和各省級院要按照四中全會和審議意見要求,對現(xiàn)有制度規(guī)范進行梳理,當(dāng)立則立、該修則修,增強制度的執(zhí)行力和約束力,使每一個司法環(huán)節(jié)、每一個司法行為都有章可循。要緊緊圍繞檢察權(quán)的運行,進一步明確檢察機關(guān)內(nèi)部各層級權(quán)限,明確各類檢察人員工作職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)。要加強職務(wù)犯罪線索管理,健全受理、分流、查辦、信息反饋制度,規(guī)范查封扣押凍結(jié)處理涉案財物的程序。要突出案件質(zhì)量評查,引入社會評價,健全科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系。曹建明指出,深入推進司法規(guī)范化建設(shè),必須加強對自身司法活動的監(jiān)督,確保檢察權(quán)依法正確行使。要以司法辦案活動為重心,不斷強化內(nèi)部管理和監(jiān)督,真正堅持司法辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、規(guī)范、安全的有機統(tǒng)一。要深入推進主任檢察官辦案責(zé)任制改革,建立辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制,完善和落實檢察機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。要進一步健全案件管理機制,強化對檢察業(yè)務(wù)的過程控制、實時監(jiān)管和事后評價,真正做到案件流轉(zhuǎn)到哪里,監(jiān)督制約就延伸到哪里。要認(rèn)真貫徹下發(fā)的《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的若干規(guī)定》,下決心解決律師會見難、閱卷難、調(diào)查取證難的問題。要依法慎用指定居所監(jiān)視居住等強制措施,慎重扣押涉案財物,注重改進司法辦案方式。探索對檢察機關(guān)辦案部門、辦案人員自身違法違紀(jì)行為建立糾正違法通知和違法辦案記錄、通報、責(zé)任追究制度,堅持誰審批誰擔(dān)責(zé)、誰辦案誰擔(dān)責(zé)。曹建明指出,深入推進司法規(guī)范化建設(shè),必須深化檢務(wù)公開,以公開促規(guī)范,以公開“倒逼”規(guī)范。要以案件信息公開系統(tǒng)為主平臺,加強“兩微一端”等新媒體公開平臺建設(shè),著力構(gòu)建多層次、多角度、全覆蓋的案件信息公開網(wǎng)絡(luò)。要加強法律文書釋法說理工作,針對案件爭議焦點,理清事實認(rèn)定、闡明適法依據(jù)、講透法理情理。要加快推進統(tǒng)一的檢務(wù)公開大廳建設(shè),逐步把控告舉報申訴受理、律師接待、視頻接訪、行賄犯罪檔案查詢、案件信息查詢、12309舉報電話等工作整合在檢務(wù)公開場所,整合在門戶網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)平臺上,實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下“一站式”服務(wù)。曹建明強調(diào),深入推進司法規(guī)范化建設(shè),要堅持不懈把隊伍的司法理念、能力和作風(fēng)建設(shè)作為第一位任務(wù),堅持從源頭抓起,為規(guī)范司法行為提供有力思想和組織保障。要加強忠誠教育、理想信念和社會主義法治理念教育,引導(dǎo)和教育全體檢察人員始終牢記“四個必須”,始終堅持“六個并重”,嚴(yán)守職業(yè)道德和權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力行使。要加快研發(fā)檢察機關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn),緊貼司法實踐開展分類培訓(xùn),不斷提升檢察人員嚴(yán)格規(guī)范司法的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。要堅決反對和克服特權(quán)思想、衙門作風(fēng)、霸道作風(fēng),堅決反對和懲治粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為,突出抓好《檢察人員八小時外行為禁令》,堅持以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的舉措根除司法作風(fēng)的頑瘴痼疾。曹建明強調(diào),深入推進司法規(guī)范化建設(shè),必須切實把規(guī)范司法行為的要求落實到基層。最高檢、省級院和分州市院在帶頭執(zhí)行制度規(guī)定、帶頭規(guī)范司法的基礎(chǔ)上,要堅持把工作重心放在基層,把基層作為司法規(guī)范化建設(shè)的重點和基石,推進規(guī)范司法行為與基層建設(shè)的深度融合。全國各個基層院黨組尤其每一位檢察長要身體力行,強化“兩個責(zé)任”,持續(xù)不斷抓落實、抓督查,牢固樹立不抓規(guī)范司法就是失職、放任違法違規(guī)辦案就是瀆職的觀念,真正做到用制度管權(quán)管事管人,真正做到執(zhí)行制度沒有例外。曹建明指出,檢察機關(guān)開展規(guī)范司法行為專項整治工作,既是落實全國人大常委會審議意見、集中整治檢察環(huán)節(jié)司法不規(guī)范突出問題的重要部署,也是落實四中全會精神,深化司法規(guī)范化建設(shè)、提高嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法能力的重要抓手,是保證公正司法、提高司法公信力的重要舉措。這次專項整治工作將重點圍繞職務(wù)犯罪偵查、偵查監(jiān)督、公訴、民行檢察、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督、控告申訴檢察、職務(wù)犯罪預(yù)防等部門和環(huán)節(jié),重點整治八個方面司法不規(guī)范的突出問題。一是司法作風(fēng)簡單粗暴,特權(quán)思想、霸道作風(fēng)嚴(yán)重,對待當(dāng)事人和來訪群眾態(tài)度生硬、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推。二是執(zhí)行辦案規(guī)范和紀(jì)律規(guī)定不嚴(yán)格,訊問職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度落實不到位,指定居所監(jiān)視居住強制措施適用不規(guī)范,對一些限制性規(guī)定變通執(zhí)行。三是不依法聽取當(dāng)事人和律師意見,對律師合法要求無故推諉、拖延甚至刁難,限制律師權(quán)利。四是違法采取強制措施,違法取證,違法查封扣押凍結(jié)處理涉案財物,侵害當(dāng)事人合法權(quán)益。五是為追求考評成績而弄虛作假,違規(guī)辦案。六是受利益驅(qū)動,越權(quán)辦案,違規(guī)插手經(jīng)濟活動。七是私下接觸當(dāng)事人及律師,泄露案情或幫助打探案情,或者受人之托過問、干預(yù)辦案,利用檢察權(quán)獲取個人好處。八是接受吃請、收受賄賂、以案謀私,辦關(guān)系案、人情案、金錢案。檢察機關(guān)將抓住要害、集中發(fā)力、持續(xù)用勁,以“刮骨療毒”的勇氣,下大氣力整治不公正、不文明、不規(guī)范、不廉潔的司法行為,取得讓群眾看得見、感受得到的成效。曹建明強調(diào),各級檢察院要把專項整治工作作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)來抓,檢察長負(fù)總責(zé),確保全員參與、不留死角。要動真格、敢碰硬,對反映出的重點問題要進行掛牌督辦,對重點單位、重點地區(qū)和重點部門要開展專門督導(dǎo)、檢務(wù)督察,對涉嫌違紀(jì)違法的,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起。要實行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要倒查相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。要敢于向違紀(jì)違法問題“亮劍”,敢于向系統(tǒng)內(nèi)外“亮丑”,重拳整治司法不規(guī)范的突出問題。最高檢常務(wù)副檢察長胡澤君主持會議。最高檢院領(lǐng)導(dǎo)邱學(xué)強、孫謙、張常韌、莫文秀、李如林、王少峰,檢委會專職委員張德利、陳連福出席會議。這次會議以視頻會議形式開至省、市、縣三級3100多個檢察院。最高檢機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)副處長以上干部、各直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,軍事檢察院領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人在最高檢機關(guān)主會場參加會議。全國人大常委會法工委刑法室、全國人大內(nèi)司委司法室和中央政法委隊建室有關(guān)負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀在主會場參加會議。地方各級檢察院領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人,各大軍區(qū)檢察院檢察長在分會場參加會議。