【正文】 。全國(guó)人大常委會(huì)法工委刑法室、全國(guó)人大內(nèi)司委司法室和中央政法委隊(duì)建室有關(guān)負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。這次會(huì)議以視頻會(huì)議形式開至省、市、縣三級(jí)3100多個(gè)檢察院。最高檢常務(wù)副檢察長(zhǎng)胡澤君主持會(huì)議。要實(shí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要倒查相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。曹建明強(qiáng)調(diào),各級(jí)檢察院要把專項(xiàng)整治工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,檢察長(zhǎng)負(fù)總責(zé),確保全員參與、不留死角。八是接受吃請(qǐng)、收受賄賂、以案謀私,辦關(guān)系案、人情案、金錢案。六是受利益驅(qū)動(dòng),越權(quán)辦案,違規(guī)插手經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。四是違法采取強(qiáng)制措施,違法取證,違法查封扣押凍結(jié)處理涉案財(cái)物,侵害當(dāng)事人合法權(quán)益。二是執(zhí)行辦案規(guī)范和紀(jì)律規(guī)定不嚴(yán)格,訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度落實(shí)不到位,指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施適用不規(guī)范,對(duì)一些限制性規(guī)定變通執(zhí)行。這次專項(xiàng)整治工作將重點(diǎn)圍繞職務(wù)犯罪偵查、偵查監(jiān)督、公訴、民行檢察、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督、控告申訴檢察、職務(wù)犯罪預(yù)防等部門和環(huán)節(jié),重點(diǎn)整治八個(gè)方面司法不規(guī)范的突出問(wèn)題。全國(guó)各個(gè)基層院黨組尤其每一位檢察長(zhǎng)要身體力行,強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,持續(xù)不斷抓落實(shí)、抓督查,牢固樹立不抓規(guī)范司法就是失職、放任違法違規(guī)辦案就是瀆職的觀念,真正做到用制度管權(quán)管事管人,真正做到執(zhí)行制度沒(méi)有例外。曹建明強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),必須切實(shí)把規(guī)范司法行為的要求落實(shí)到基層。要加快研發(fā)檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn),緊貼司法實(shí)踐開展分類培訓(xùn),不斷提升檢察人員嚴(yán)格規(guī)范司法的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。曹建明強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),要堅(jiān)持不懈把隊(duì)伍的司法理念、能力和作風(fēng)建設(shè)作為第一位任務(wù),堅(jiān)持從源頭抓起,為規(guī)范司法行為提供有力思想和組織保障。要加強(qiáng)法律文書釋法說(shuō)理工作,針對(duì)案件爭(zhēng)議焦點(diǎn),理清事實(shí)認(rèn)定、闡明適法依據(jù)、講透法理情理。曹建明指出,深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),必須深化檢務(wù)公開,以公開促規(guī)范,以公開“倒逼”規(guī)范。要依法慎用指定居所監(jiān)視居住等強(qiáng)制措施,慎重扣押涉案財(cái)物,注重改進(jìn)司法辦案方式。要進(jìn)一步健全案件管理機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)檢察業(yè)務(wù)的過(guò)程控制、實(shí)時(shí)監(jiān)管和事后評(píng)價(jià),真正做到案件流轉(zhuǎn)到哪里,監(jiān)督制約就延伸到哪里。要以司法辦案活動(dòng)為重心,不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理和監(jiān)督,真正堅(jiān)持司法辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、規(guī)范、安全的有機(jī)統(tǒng)一。要突出案件質(zhì)量評(píng)查,引入社會(huì)評(píng)價(jià),健全科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系。要緊緊圍繞檢察權(quán)的運(yùn)行,進(jìn)一步明確檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部各層級(jí)權(quán)限,明確各類檢察人員工作職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)。曹建明強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),必須深化司法體制改革和檢察改革,進(jìn)一步完善規(guī)范司法行為的制度機(jī)制。要認(rèn)真貫徹程序公正的要求,切實(shí)改變“重實(shí)體、輕程序”的傾向,真正把程序公正作為規(guī)范司法的前提,確保每一個(gè)司法辦案環(huán)節(jié)都符合程序規(guī)范的要求。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要把堅(jiān)決貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行修改后的刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法作為規(guī)范司法的重點(diǎn),嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限、程序履行職責(zé)、行使權(quán)力。曹建明強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),必須嚴(yán)格落實(shí)法律規(guī)定,推進(jìn)嚴(yán)格司法。規(guī)范司法行為是全面推進(jìn)依法治國(guó)對(duì)司法工作的基本要求,只有規(guī)范司法行為才能保障嚴(yán)格司法、公正司法,進(jìn)而推動(dòng)全民守法、樹立法治權(quán)威。全國(guó)人大常委會(huì)組成人員在審議專項(xiàng)報(bào)告中,對(duì)此也給予了充分肯定。這些都充分體現(xiàn)了中央對(duì)規(guī)范司法行為工作的高度重視,為檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)指明了方向,也對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出了更高要求。黨的十八大以來(lái),總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)規(guī)范司法行為提出要求。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議傳達(dá)了中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱就檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作提出的明確要求。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān),必須首先做到嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明出席會(huì)議并作重要講話。◎八是接受吃請(qǐng)、收受賄賂、以案謀私,辦關(guān)系案、人情案、金錢案?！蛄鞘芾骝?qū)動(dòng),越權(quán)辦案,違規(guī)插手經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?！蛩氖沁`法采取強(qiáng)制措施,違法取證,違法查封扣押凍結(jié)處理涉案財(cái)物,侵害當(dāng)事人合法權(quán)益?！蚨菆?zhí)行辦案規(guī)范和紀(jì)律規(guī)定不嚴(yán)格,訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度落實(shí)不到位,指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施適用不規(guī)范,對(duì)一些限制性規(guī)定變通執(zhí)行。該院每名干警整理學(xué)習(xí)筆記10余篇,實(shí)現(xiàn)了思想上的高度集中與統(tǒng)一,且動(dòng)態(tài)反映快,有效推進(jìn)了規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作的有序開展。同時(shí),該院為每一位干警提供一個(gè)規(guī)范司法行為學(xué)習(xí)筆記本,要求每一位干警認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,總書記系列講話精神,以及中央政法委書記孟建柱、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明等領(lǐng)導(dǎo)講話精神,進(jìn)一步熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)、司法工作規(guī)范、檢察紀(jì)律規(guī)定等知識(shí)。同時(shí),該院要求各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央政法工作會(huì)議精神,全力以赴投入到專項(xiàng)整治中來(lái),著力解決各個(gè)部門、環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題,不斷提升執(zhí)法公信力。會(huì)后，各部門對(duì)照專題報(bào)告，針對(duì)涉及本部門的具體事項(xiàng)進(jìn)行集體討論，對(duì)日常辦案中，不規(guī)范的司法行為進(jìn)行一一梳理、匯總，并提出整改時(shí)間和措施，如反貪部門提出的辦案區(qū)改造措施、法警管理措施，案管部門提出的檢務(wù)進(jìn)一步公開措施等都獲黨組審議通過(guò)；全院干警對(duì)照專題報(bào)告，對(duì)照自身，通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)找出言行舉止方面的不規(guī)范司法行為，如很多干警沒(méi)有著制服上班，部分干警工作中與當(dāng)事人用地方土話溝通、訊問(wèn)犯罪嫌疑人口氣過(guò)于嚴(yán)肅等一系列問(wèn)題，自規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治活動(dòng)開展以來(lái),四川省榮山地區(qū)檢察院黨組高度重視專項(xiàng)整治工作,成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)會(huì)議部署、方案制定、學(xué)習(xí)研討等方式,積極推進(jìn)專項(xiàng)整治工作有序進(jìn)展。全國(guó)人大常委會(huì)再次聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法行為工作情況的報(bào)告,充分體現(xiàn)了對(duì)檢察監(jiān)督和規(guī)范司法的高度重視和有力監(jiān)督。健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化辦案程序監(jiān)控和質(zhì)量評(píng)查,完善檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。認(rèn)真落實(shí)中央部署,穩(wěn)步推進(jìn)省以下檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理、檢察人員分類管理、完善檢察官職業(yè)保障制度等改革。加強(qiáng)和規(guī)范司法解釋、案例指導(dǎo)工作,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。制定常見(jiàn)、多發(fā)罪名證據(jù)收集指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)一步明確非法證據(jù)排除的程序和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格依法收集、固定、審查、運(yùn)用證據(jù)。按照科學(xué)、適用、簡(jiǎn)便的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)范性文件廢改立,當(dāng)廢則廢、該修則修,使制度規(guī)范易懂易記,接地氣、可操作。對(duì)濫用強(qiáng)制措施、違法扣押凍結(jié)處理涉案財(cái)物、阻礙律師會(huì)見(jiàn)、不嚴(yán)格執(zhí)行同步錄音錄像等“頑癥”,最高人民檢察院將部署開展專項(xiàng)整治,以實(shí)際成效取信于民。第二,集中整治司法不規(guī)范的“頑癥”。制定檢察人員崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn),緊貼司法實(shí)踐開展分類培訓(xùn),提高法律監(jiān)督能力。檢察隊(duì)伍的理念、能力和作風(fēng),始終是司法規(guī)范化建設(shè)第一位的任務(wù)。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)將以這次全國(guó)人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)報(bào)告為契機(jī),從加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的高度,把規(guī)范司法行為作為長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持嚴(yán)格司法,不斷提高檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法的能力和水平,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。我們將緊緊抓住這些問(wèn)題,堅(jiān)持不懈下大氣力認(rèn)真整改。有的接受吃請(qǐng)、收受賄賂、以案謀私,辦關(guān)系案、人情案、金錢案。中西部地區(qū)基層檢察院人才難進(jìn)和人才流失問(wèn)題疊加。辦案骨干力量缺乏,高層次、專家型業(yè)務(wù)人才更少。四是檢察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。有的認(rèn)為辦案規(guī)范束縛手腳,對(duì)監(jiān)督管理有抵觸情緒,一些制度規(guī)范的落實(shí)在基層還有“盲區(qū)”。三是有的執(zhí)行法律規(guī)定和制度規(guī)范各取所需。有的辦案質(zhì)量不高、瑕疵較多,引起當(dāng)事人質(zhì)疑甚至上訪。二是一些司法不規(guī)范的“頑癥”根深蒂固。有的不認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人和律師意見(jiàn),對(duì)律師合法要求無(wú)故推諉、拖延甚至刁難。多年來(lái),全國(guó)人大和地方各級(jí)人大及其常委會(huì)始終把司法規(guī)范化建設(shè)作為重要的監(jiān)督內(nèi)容,通過(guò)執(zhí)法檢查、聽(tīng)取專項(xiàng)報(bào)告、開展專題調(diào)研、司法解釋備案審查等方式,監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法,各級(jí)人大代表提出不少關(guān)于規(guī)范司法行為的議案和富有建設(shè)性的意見(jiàn)建議,有力推動(dòng)了檢察機(jī)關(guān)司法規(guī)范化建設(shè)。最高人民檢察院制定實(shí)施基層檢察院建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和規(guī)范化建設(shè)考核辦法,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)口聯(lián)系、業(yè)務(wù)部門對(duì)口指導(dǎo)等制度,開展“規(guī)范司法強(qiáng)化年”等活動(dòng)。(四)突出抓好基層司法規(guī)范化建設(shè)。建立檢務(wù)督察工作機(jī)制,對(duì)檢察人員履職情況進(jìn)行明察暗訪。制定實(shí)施廉潔從檢若干規(guī)定,出臺(tái)檢察人員與律師交往行為規(guī)范、檢察人員八小時(shí)外行為禁令,筑牢“防火墻”。(三)大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。其中,最高人民檢察院直接培訓(xùn)各級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員9145人次,直接培訓(xùn)各類業(yè)務(wù)骨干24917人次,直接培訓(xùn)西部檢察人員4585人次。以辦案一線人員為重點(diǎn),推進(jìn)大規(guī)模、正規(guī)化全員輪訓(xùn),廣泛開展業(yè)務(wù)競(jìng)賽、崗位練兵和專題培訓(xùn)。(二)全面提升司法能力。去年以來(lái),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入查找和整改司法不規(guī)范等突出問(wèn)題。深入學(xué)習(xí)貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀、社會(huì)主義法治理念,加強(qiáng)檢察職業(yè)倫理建設(shè),明確提出懲治犯罪與保障人權(quán)并重、程序公正與實(shí)體公正并重、司法公正與司法效率并重等“六個(gè)并重”。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持從源頭抓起,有針對(duì)性地強(qiáng)化教育、管理和監(jiān)督,著力提高檢察隊(duì)伍嚴(yán)格規(guī)范司法的能力和水平。最高人民檢察院正在制定檢務(wù)公開大廳建設(shè)方案和管理規(guī)則,即將頒布。推進(jìn)統(tǒng)一的檢務(wù)公開大廳建設(shè),把檢務(wù)宣傳、業(yè)務(wù)咨詢、控告舉報(bào)申訴受理、律師接待、視頻接訪、案件信息查詢、12309平臺(tái)等工作整合起來(lái),開展“一站式”服務(wù)。對(duì)于在案件事實(shí)、適用法律方面存在較大爭(zhēng)議或在當(dāng)?shù)赜休^大影響的擬不起訴、不服檢察機(jī)關(guān)處理決定的申訴案件,公開審查和答復(fù)。全面推進(jìn)四級(jí)檢察院門戶網(wǎng)站建設(shè),學(xué)會(huì)運(yùn)用新興傳播工具,拓展與公眾互動(dòng)平臺(tái)。廣泛開展舉報(bào)宣傳周、檢察長(zhǎng)接待日、檢察開放日等活動(dòng),與群眾面對(duì)面交流。辯護(hù)人、訴訟代理人申請(qǐng)閱卷、會(huì)見(jiàn)、收集調(diào)取證據(jù)材料以及提供證據(jù)材料、要求聽(tīng)取意見(jiàn)、申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施等,可以通過(guò)該平臺(tái)提出申請(qǐng),相關(guān)檢察院在法定時(shí)限內(nèi)處理回復(fù)。將有較大社會(huì)影響的職務(wù)犯罪案件、刑事案件的辦理情況,包括犯罪嫌疑人身份、涉嫌罪名、案件所處訴訟階段等信息,以及已經(jīng)辦結(jié)的典型案例,及時(shí)向社會(huì)公開。對(duì)法院已作出生效判決案件的起訴書、刑事抗訴書,不起訴決定書,刑事申訴復(fù)查決定書等在網(wǎng)上公開。將辦理案件的案由、辦案期限、辦案進(jìn)度、強(qiáng)制措施等信息,提供給案件當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人等在網(wǎng)上查詢。今年9月,頒布人民檢察院信息公開工作規(guī)定,開通人民檢察院案件信息公開網(wǎng),正式運(yùn)行全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一的案件信息公開系統(tǒng),目前已建成四大平臺(tái)。(一)拓展檢務(wù)公開范圍。四、深化檢務(wù)公開,以公開促規(guī)范司法公開是促進(jìn)司法規(guī)范的重要途徑。2006年以來(lái)共監(jiān)督案件34215件。為加強(qiáng)對(duì)查辦職務(wù)犯罪工作的外部監(jiān)督,2003年9月檢察機(jī)關(guān)探索建立人民監(jiān)督員制度,2010年10月全面推行。制定在司法辦案活動(dòng)中防止說(shuō)情干擾的規(guī)定,檢察人員遇到打探案情、干預(yù)辦案的,必須及時(shí)報(bào)告。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。省級(jí)以下檢察院辦理的職務(wù)犯罪案件,撤案、不起訴、指定居所監(jiān)視居住報(bào)上一級(jí)檢察院批準(zhǔn),逮捕報(bào)上一級(jí)檢察院決定,一審判決報(bào)上一級(jí)檢察院同步審查。建立公訴部門提前介入重大職務(wù)犯罪案件偵查機(jī)制,監(jiān)所檢察、案件管理部門加強(qiáng)對(duì)檢察環(huán)節(jié)羈押犯罪嫌疑人情況的監(jiān)督,強(qiáng)化偵查監(jiān)督、審查起訴、控告申訴檢察部門對(duì)其他辦案部門的糾錯(cuò)功能。一是加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的制約。(二)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。全國(guó)97%的檢察院已成立專門的案件管理部門。(一)建立案件集中管理機(jī)制。三、強(qiáng)化辦案管理和監(jiān)督制約,促進(jìn)檢察權(quán)依法正確行使加強(qiáng)辦案管理監(jiān)督,是規(guī)范司法行為的重要方面。四是規(guī)范對(duì)社區(qū)矯正的法律監(jiān)督。三是規(guī)范派駐檢察室設(shè)置和管理。為防止和糾正各政法機(jī)關(guān)超期羈押,完善羈押必要性審查、羈押期限屆滿提示等機(jī)制,堅(jiān)持定期清理、督促糾正久押不決案件。針對(duì)一些“有權(quán)人”、“有錢人”違法減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行問(wèn)題,今年3月起部署開展專項(xiàng)檢察,重點(diǎn)監(jiān)督有關(guān)部門對(duì)職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪罪犯的刑罰變更執(zhí)行情況,至9月底已建議收監(jiān)執(zhí)行800名罪犯,含原廳局級(jí)以上職務(wù)犯罪罪犯82人,立案查處背后弄虛作假、索賄受賄、徇私枉法的國(guó)家工作人員129人。加強(qiáng)與監(jiān)管場(chǎng)所信息聯(lián)網(wǎng),健全同步監(jiān)督機(jī)制。為提高監(jiān)督能力和水平,最高人民檢察院制定實(shí)施加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)所檢察工作的決定,頒布監(jiān)獄檢察、看守所檢察、監(jiān)外執(zhí)行檢察辦法,明確和規(guī)范監(jiān)督職責(zé)和程序。(五)嚴(yán)格規(guī)范刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。規(guī)范民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督的內(nèi)容和程序,會(huì)同最高人民法院在12個(gè)省市開展試點(diǎn),2013年以來(lái)共對(duì)民事執(zhí)行中的違法情形提出檢察建議50702件。2012年民事訴訟法修改后,最高人民檢察院制定深入推進(jìn)民事行政檢察工作科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn),進(jìn)一步明確和規(guī)范民事檢察監(jiān)督的范圍、程序和手段,規(guī)范抗訴、檢察建議、督促起訴等監(jiān)督方式的適用條件。(四)嚴(yán)格規(guī)范民事行政檢察監(jiān)督。針對(duì)律師會(huì)見(jiàn)難、閱卷難、調(diào)查取證難問(wèn)題,制定加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障的意見(jiàn),細(xì)化保障律師權(quán)益的法律規(guī)定,指定專門部門接待律師,安排專門場(chǎng)所方便律師閱卷、復(fù)制卷宗材料。建立完善審查逮捕階段訊問(wèn)犯罪嫌疑人制度,對(duì)于命案等重大案件審查逮捕和延長(zhǎng)羈押期限的,必須當(dāng)面訊問(wèn)犯罪嫌疑人。堅(jiān)持全面調(diào)取、綜合判斷各類證據(jù),堅(jiān)決排除以刑訊逼供等非法方法取得的言詞證據(jù)。最高人民檢察院制定審查逮捕、起訴和不起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的,依法不批捕、不起訴。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真總結(jié)發(fā)生冤錯(cuò)案件的教訓(xùn),制定實(shí)施切實(shí)履行檢察職能防止和糾正冤假錯(cuò)案等意見(jiàn),正確把握捕訴標(biāo)準(zhǔn)、加大監(jiān)督力度,既依法打擊犯罪,又堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線、維護(hù)訴訟參與人合法權(quán)益,努力做到不枉不縱、不錯(cuò)不漏。(三)嚴(yán)格規(guī)范偵查監(jiān)督和公訴工作。制定人民檢察院扣押、凍結(jié)財(cái)物工作規(guī)定,完善執(zhí)行程序和管理制度。全面推行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,完善工作規(guī)程,對(duì)每一次訊問(wèn)必須全過(guò)程不間斷錄音錄像,在提請(qǐng)逮捕、移送審查起訴時(shí)必須同時(shí)移送錄音錄像資料。細(xì)化傳喚、訊問(wèn)等程序性要求,依照法定條件采取指定居所監(jiān)視居住、逮捕等強(qiáng)制措施,制定“十個(gè)依法、十個(gè)嚴(yán)禁”。制定實(shí)施職務(wù)犯罪案件初查工作規(guī)定,明確在立案前不得限制或者變相限制涉案人員人身自由,不得查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物。檢察機(jī)關(guān)在加大