【正文】 單位就有關(guān)問題進(jìn)行說明或補(bǔ)充材料。參與該項(xiàng)目節(jié)能方案咨詢或節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制的機(jī)構(gòu)工作人員不得作為同一項(xiàng)目節(jié)能審查的評(píng)審專家。第十一條 工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能審查意見應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）項(xiàng)目是否符合國家和本省有關(guān)節(jié)能政策等規(guī)定；（二）項(xiàng)目能源消費(fèi)總量、用能種類和結(jié)構(gòu)是否合理；（三）項(xiàng)目是否符合國家、行業(yè)和地方的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，單位產(chǎn)品（工序）能耗、主要用能設(shè)備能效指標(biāo)是否達(dá)到國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；（四）項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容、深度是否符合要求，報(bào)告提出的節(jié)能措施建議是否合理可行；（五）法律、法規(guī)以及省政府規(guī)定需要審查的其他事項(xiàng)。第十二條 工業(yè)節(jié)能主管部門應(yīng)在受理節(jié)能審查申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見。節(jié)能評(píng)估報(bào)告委托評(píng)審的時(shí)間不計(jì)算在上述規(guī)定的審查期限內(nèi)。第十三條 開展工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制工作的專業(yè)機(jī)構(gòu)，由省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)審核備案（具體審核備案辦法，另行公布）。第十四條 項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告的編制費(fèi)用執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，列入項(xiàng)目概預(yù)算。報(bào)告評(píng)審費(fèi)用按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能審查通過后，項(xiàng)目地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、用能結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝等發(fā)生重大變化，或者年綜合能源消費(fèi)量超過節(jié)能審查意見規(guī)定的水平10%以上的，或者項(xiàng)目節(jié)能審查通過后兩年內(nèi)未開工建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告，并重新申請(qǐng)節(jié)能審查。第三章 監(jiān)督和管理第十六條 在工業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及投入使用過程中，工業(yè)節(jié)能主管部門及其委托的市級(jí)以上節(jié)能監(jiān)察中心對(duì)節(jié)能評(píng)估報(bào)告及其節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十七條 工業(yè)項(xiàng)目試生產(chǎn)、試運(yùn)行之日起6個(gè)月內(nèi)或者項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向負(fù)責(zé)該項(xiàng)目節(jié)能審查的工業(yè)節(jié)能主管部門申請(qǐng)節(jié)能驗(yàn)收。具有節(jié)能監(jiān)測資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的項(xiàng)目用能監(jiān)測報(bào)告作為節(jié)能驗(yàn)收的主要依據(jù)。工業(yè)節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行節(jié)能驗(yàn)收，出具節(jié)能驗(yàn)收意見。第十八條 建設(shè)單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)撤銷該項(xiàng)目的節(jié)能審查意見，同時(shí)撤銷對(duì)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案。第四章 責(zé) 任第十九條 對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或者未能通過節(jié)能審查，擅自開工建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目，由工業(yè)節(jié)能主管部門責(zé)令限期整改；逾期未整改的，責(zé)令停止建設(shè)。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十條 工業(yè)項(xiàng)目未通過節(jié)能驗(yàn)收投入使用的，由工業(yè)節(jié)能主管部門責(zé)令停止使用，限期改造；不能改造或者逾期未改造的，由工業(yè)節(jié)能主管部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府按照相關(guān)權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十一條節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致評(píng)估結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)或存在其他不良行為的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷資質(zhì)備案；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十二條 負(fù)責(zé)節(jié)能評(píng)審、審查、驗(yàn)收的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，導(dǎo)致評(píng)審結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)或違規(guī)通過節(jié)能審查的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十三條 負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案的工作人員，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的工業(yè)項(xiàng)目，違反本辦法規(guī)定擅自審批、核準(zhǔn)或備案的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章 附 則第二十四條 本辦法由省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自2011年10月1日起執(zhí)行。附件：工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告內(nèi)容要求附件工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告內(nèi)容要求一、評(píng)估依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)政策，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推薦目錄，國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝等目錄，以及相關(guān)工程資料和技術(shù)合同等。二、項(xiàng)目概況（一）建設(shè)單位基本情況。建設(shè)單位名稱、性質(zhì)、地址、郵編、法人代表、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式，企業(yè)運(yùn)營總體情況。（二）項(xiàng)目基本情況。項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、項(xiàng)目工藝方案、總平面布置、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等（改、擴(kuò)建項(xiàng)目需對(duì)項(xiàng)目原基本情況進(jìn)行說明）。（三）項(xiàng)目用能概況。主要供、用能系統(tǒng)與設(shè)備的初步選擇，能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況（改、擴(kuò)建項(xiàng)目需對(duì)項(xiàng)目原用能情況及存在的問題進(jìn)行說明）。三、能源供應(yīng)情況分析評(píng)估（一）項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件及消費(fèi)情況。（二）項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)的影響。四、項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估（一）項(xiàng)目選址、總平面布置對(duì)能源消費(fèi)的影響。（二）項(xiàng)目工藝流程、技術(shù)方案對(duì)能源消費(fèi)的影響。（三）主要用能工藝和工序，及其能耗指標(biāo)和能效水平。（四）主要耗能設(shè)備，及其能耗指標(biāo)和能效水平。（五）輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施及其能耗指標(biāo)和能效水平。五、項(xiàng)目能源消耗及能效水平評(píng)估（一）項(xiàng)目能源消費(fèi)種類、來源及消費(fèi)量分析評(píng)估。（二）能源加工、轉(zhuǎn)換、利用情況（可采用能量平衡表）分析評(píng)估。（三）能效水平分析評(píng)估。包括單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）綜合能耗、可比能耗，主要工序（藝）單耗，單位分品種實(shí)物能耗和綜合能耗等。六、節(jié)能措施評(píng)估（一）節(jié)能措施節(jié)能技術(shù)措施。生產(chǎn)工藝、動(dòng)力、建筑、給排水、暖通與空調(diào)、照明、控制、電氣等方面的節(jié)能技術(shù)措施，包括節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用，余熱、余壓、可燃?xì)怏w回收及化學(xué)反應(yīng)熱利用，建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)及保溫隔熱措施，資源綜合利用，新能源和可再生能源利用等。節(jié)能管理措施。節(jié)能管理制度和措施，能源管理機(jī)構(gòu)及人員配備，能源統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測及計(jì)量儀器儀表配置等。（二）單項(xiàng)節(jié)能工程未納入建設(shè)項(xiàng)目主導(dǎo)工藝流程和擬分期建設(shè)的節(jié)能工程，詳細(xì)論述工藝流程、設(shè)備選型、單項(xiàng)工程節(jié)能量計(jì)算、單位節(jié)能量投資、投資估算及投資回收期等。（三）節(jié)能措施效果評(píng)估 節(jié)能措施節(jié)能量測算，單位產(chǎn)品能耗、主要工序（藝）能耗等指標(biāo)是否達(dá)到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求，并與同行業(yè)國際國內(nèi)先進(jìn)水平對(duì)比分析。（四）節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評(píng)估節(jié)能工藝、技術(shù)和管理措施的成本及經(jīng)濟(jì)效益測算和評(píng)估。七、存在問題及建議八、結(jié)論九、附圖、附表廠（場）區(qū)總平面圖、車間工藝平面布置圖；主要用能設(shè)備一覽表；主要能源和耗能工質(zhì)品種及年需求量表；能量平衡表等。注：工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告內(nèi)容格式要求及體例樣式見《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作指南》（國家節(jié)能中心，2010年本）。