【正文】 致節(jié)能評估文件內(nèi)容失實的，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令改正，并依法予以處罰。第二十條 負(fù)責(zé)節(jié)能評審、審查、驗收的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，導(dǎo)致評審結(jié)論嚴(yán)重失實或違規(guī)通過節(jié)能審查的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十一條 負(fù)責(zé)項目審批或核準(zhǔn)的工作人員對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項目，違反本辦法規(guī)定擅自審批或核準(zhǔn)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十二條 對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能評估和審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機關(guān)報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第五章 附 則第二十三條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附件： 附件1：固定資產(chǎn)投資項目 節(jié)能評估報告書內(nèi)容深度要求一、評估依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)政策，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推薦目錄，國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝等目錄以及相關(guān)工程資料和技術(shù)合同等。二、項目概況(一)建設(shè)單位基本情況。建設(shè)單位名稱、性質(zhì)、地址、郵編、法人代表、項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式，企業(yè)運營總體情況。(二)項目基本情況。項目名稱、建設(shè)地點、項目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容，項目工藝方案、總平面布置、主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)、項目進度計劃等。改、擴建項目需對項目原有生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備和建筑物等基本情況進行說明。(三)項目用能概況。主要供、用能系統(tǒng)與設(shè)備的初步選擇，能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況。改、擴建項目需對項目原用能情況存在的問題進行說明。三、能源供應(yīng)情況分析評估(一)項目所在地能源供應(yīng)條件及消費情況。(二)項目能源消費對地區(qū)資源和能源供應(yīng)、能源消費的影響。四、項目建設(shè)方案節(jié)能評估(一)選址、總平面布置對能源消費的影響。(二)項目工藝流程(圖)、技術(shù)方案對能源消費的影響。(三)主要用能工藝和工序及其能耗指標(biāo)和能效水平。(四)主要耗能設(shè)備及其能耗指標(biāo)和能效水平。(五)輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施(建筑物、動力等)及其能耗指標(biāo)和能效水平。(六)改、擴建項目原有生產(chǎn)工藝、設(shè)備和建筑物的耗能狀況，用能存在的主要問題。五、項目能源消耗及能效水平評估(一)項目能源消費種類、來源及消費量分析評估。(二)能源加工、轉(zhuǎn)換、利用情況(可采用能量平衡表)分析評估。(三)能效水平分析評估。包括單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)綜合能耗、可比能耗，主要工序(藝)單耗，單位建筑面積分品種實物能耗和綜合能耗；單位投資能耗等。六、節(jié)能措施評估(一)節(jié)能措施。生產(chǎn)工藝、動力、貯運、建筑、給排水、暖通與空調(diào)、照明、控制、電氣等方面的節(jié)能技術(shù)措施，包括節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用，余熱、余壓、可燃?xì)怏w回收利用，建筑圍護結(jié)構(gòu)及保溫隔熱措施，資源綜合利用，新能源和可再生能源利用等。節(jié)能管理制度和措施，能源管理機構(gòu)及人員配備，能源統(tǒng)計、監(jiān)測及計量儀器儀表配置等。(二)單項節(jié)能工程。未納入建設(shè)項目主導(dǎo)工藝流程和擬分期建設(shè)的節(jié)能工程，詳細(xì)論述工藝流程、設(shè)備選型、單項節(jié)能量計算、單位節(jié)能量投資、投資估算及投資回收期等。(三)節(jié)能措施效果評估。節(jié)能措施節(jié)能量測算，單位產(chǎn)品(建筑面積)能耗、主要工序(藝)能耗、單位投資能耗等指標(biāo)國際國內(nèi)對比分析，設(shè)計指標(biāo)是否達到同行業(yè)國內(nèi)先進水平或國際先進水平。(四)節(jié)能措施經(jīng)濟性評估。節(jié)能技術(shù)和管理措施的成本及經(jīng)濟效益測算和評估。七、存在問題及建議八、結(jié)論九、附圖、附表廠(場)區(qū)總平面圖、車間工藝平面布置圖，主要耗能設(shè)備一覽表，主要能源和耗能工質(zhì)品種及年需求量表，能量平衡表等。第五篇：固定資產(chǎn)投資節(jié)能評估和審查常德市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估與審查辦事指南一、政策依據(jù)：《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2007年10月28日中華人民共和國主席令第77號）第15條；《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號）第23條；《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)的通知》（國發(fā)[2007]15號）第24條；《國家發(fā)改委關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號）；《國家發(fā)改委關(guān)于的通知》（發(fā)改環(huán)資[2007]21號）；二、節(jié)能評估和審查的對象年綜合用能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤）或年綜合用電500萬千瓦時以上（含500萬千瓦時）或石油年消費量1000噸以上（含1000噸）或天然氣年消費量100萬立方米（含100萬立方米）的項目編寫節(jié)能評估報告書；年綜合用能在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤與3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤之間（含1000噸）或年綜合用電在200萬千瓦時與500萬千瓦時之間（含200萬千瓦時）或石油年消費量在500噸與1000噸之間（含500噸）或天然氣年消費量在50萬立方米與100萬立方米之間（含50萬立方米）的項目編寫節(jié)能評估報告表；年綜合用能在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下或年綜合用電在200萬千瓦時或石油年消費量在500噸以下或天然氣年消費量在50萬立方米以下的項目編寫節(jié)能等級表；依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行節(jié)能評估和審查的其他固定資產(chǎn)投資項目；其他項目進行節(jié)能登記。三、受理機構(gòu) 常德市發(fā)改委環(huán)資科四、審查內(nèi)容項目用能總量及用能種類是否合理；項目是否符合國家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；項目能耗指標(biāo)是否超過國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)最高能耗限額，有無采用明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備；項目采用節(jié)能新工藝、新技術(shù)和新產(chǎn)品的情況，節(jié)能措施是否科學(xué)、有效；單項工程節(jié)能項目（如熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱）和民用項目建筑能耗指標(biāo)是否符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。是否滿足國家規(guī)定的其他條件和標(biāo)準(zhǔn)的要求。五、申請材料：（一）申請進行節(jié)能審查應(yīng)提交以下材料固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查申請書；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）；合理用能專篇或節(jié)能專篇；項目節(jié)能評估報告書（含專家論證及評估報告意見）；根據(jù)節(jié)能評估報告意見需補充的材料；政府投資項目需提交項目建議書批復(fù)；國家法律、法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)定的其他材料。（二）申請進行節(jié)能備案等級應(yīng)提交以下材料固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查申請書；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）；項目的可行性研究報告；合理用能專篇或節(jié)能專篇。申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，允許申請人當(dāng)場更正；申請材料不齊全或不符合規(guī)定要求的，受理機構(gòu)當(dāng)場一次性告知申請人需要補充或更正的全部內(nèi)容。六、辦事程序：六、許可收費：本事項不收費。七、許可限期： 20個工作日。八、辦事流程圖：