【正文】 法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查，或節(jié)能審查、節(jié)能驗(yàn)收未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由發(fā)展改革部門和有關(guān)部門責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期整改；不能整改或逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉；并依法追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。第五章 附 則第二十五條 本辦法由四川省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《四川省基本建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施意見》（川發(fā)改地區(qū)[2007]749號(hào)）同時(shí)廢止。附件1：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書內(nèi)容深度要求附件2：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告表附件3：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表附件4：四川省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查季報(bào)表第五篇：遼寧省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施暫行辦法遼寧省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施暫行辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能管理，促進(jìn)科學(xué)合理利用能源，從源頭上杜絕能源浪費(fèi)，提高能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)2010年第6號(hào)令），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于遼寧省各級(jí)人民政府發(fā)展改革部門管理的在本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。第三條 本辦法所稱節(jié)能評(píng)估，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估，并編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表（以下統(tǒng)稱節(jié)能評(píng)估文件）或填寫節(jié)能登記表的行為。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查并形成審查意見，或?qū)?jié)能登記表進(jìn)行審查登記備案的行為。第四條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件及其審查意見、節(jié)能登記表及其審查登記備案意見，作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案（備案項(xiàng)目僅限于六大高耗能行業(yè)）的前置性條件，以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過的，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)不得審批、核準(zhǔn)、備案，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。第二章 節(jié)能評(píng)估第五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估按照項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年能源消費(fèi)量實(shí)行分類管理：（一）年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同），或年電力消費(fèi)量500萬千瓦時(shí)以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書。除此以外，石油加工、煉焦及核燃料加工，化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等六大高耗能行業(yè)；建筑面積5萬平方米以上（含5萬平方米）的公共建筑項(xiàng)目、建筑面積20萬平方米以上（含20萬平方米）的居住建筑項(xiàng)目均應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書。（二）年綜合能源消費(fèi)量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不含3000噸，下同），或年電力消費(fèi)量200萬至500萬千瓦時(shí)，或年石油消費(fèi)量500至1000噸，或年天然氣消費(fèi)量50萬至100萬立方米的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表。除此以外，建筑面積2至5萬平方米的公共建筑項(xiàng)目、建筑面積10至20萬平方米的居住建筑項(xiàng)目，均應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表。上述條款以外的項(xiàng)目，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。第六條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件和節(jié)能登記表應(yīng)按照《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)2010年第6號(hào)令）要求的內(nèi)容、深度和格式編制。第七條 節(jié)能評(píng)估文件應(yīng)由固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)編制能力和資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。對(duì)編制機(jī)構(gòu)的有關(guān)要求另行制定。節(jié)能登記表由固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位依據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件自行填寫。第八條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件的編制費(fèi)用執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，列入項(xiàng)目概預(yù)算。第三章 節(jié)能審查第九條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查工作按照項(xiàng)目管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理：（一）由省發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，或核報(bào)省人民政府審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其節(jié)能審查工作由省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)；（二）由市發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目或核報(bào)市人民政府審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其節(jié)能審查工作由市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)。（三）由縣（區(qū)）發(fā)展改革部門審批、核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目或核報(bào)縣（區(qū)）人民政府審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其節(jié)能審查工作由項(xiàng)目所在縣（區(qū)）或所在市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)。其中：節(jié)能評(píng)估報(bào)告表和節(jié)能登記表的審查工作由縣（區(qū)）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)，節(jié)能評(píng)估報(bào)告書的審查工作由市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)。由省發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)送國家發(fā)展和改革委員會(huì)審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其節(jié)能審查工作按照國家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條 按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行審批、核準(zhǔn)或備案的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)在報(bào)送可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或備案申請(qǐng)文件時(shí)，一同報(bào)送節(jié)能評(píng)估文件提請(qǐng)審查，或報(bào)送節(jié)能登記表進(jìn)行審查登記備案。第十一條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)收到項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件后，要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，并出具評(píng)審意見；填寫節(jié)能登記表的項(xiàng)目可視具體情況組織評(píng)審。評(píng)審機(jī)構(gòu)出具的評(píng)審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估文件編制機(jī)構(gòu)和節(jié)能評(píng)審機(jī)構(gòu)不能為同一機(jī)構(gòu)。承擔(dān)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件編制工作的專家，不得承擔(dān)同一項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)審工作。有關(guān)評(píng)審機(jī)構(gòu)的具體要求另行制定。第十二條 節(jié)能評(píng)審機(jī)構(gòu)主要依據(jù)以下條件對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件和節(jié)能登記表進(jìn)行評(píng)審：（一）節(jié)能評(píng)估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用；（二）節(jié)能評(píng)估文件的內(nèi)容深度符合要求；（三）項(xiàng)目用能分析客觀準(zhǔn)確，評(píng)估方法科學(xué)，評(píng)估結(jié)論正確；（四）節(jié)能評(píng)估文件提出的措施建議合理可行；（五）節(jié)能登記表填寫是否符合要求，填報(bào)內(nèi)容是否屬實(shí)；（六）相關(guān)資料完備。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)審意見。評(píng)審機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)審時(shí)，可以要求項(xiàng)目建設(shè)單位及評(píng)估文件編制單位就有關(guān)問題進(jìn)行說明或補(bǔ)充材料。第十三條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件評(píng)審費(fèi)用應(yīng)由節(jié)能審查機(jī)關(guān)的同級(jí)財(cái)政安排，標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在收到固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書后15個(gè)工作日內(nèi)、收到節(jié)能評(píng)估報(bào)告表后10個(gè)工作日內(nèi)出具節(jié)能審查意見，應(yīng)在收到節(jié)能登記表后5個(gè)工作日內(nèi)作出予以登記備案或不予登記備案的決定。節(jié)能評(píng)估文件委托評(píng)審、節(jié)能登記表修改補(bǔ)充所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。第十五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目如申請(qǐng)重新審批、核準(zhǔn)、備案或申請(qǐng)審批、核準(zhǔn)、備案文件延期，應(yīng)一同重新進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查意見延期審核。第四章 監(jiān)督管理第十六條 在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及投入使用過程中，節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估文件及其節(jié)能審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案審查意見的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十七條 項(xiàng)目建設(shè)單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料、故意降低能源消費(fèi)量等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)撤銷對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能審查意見或節(jié)能登記表備案審查意見，由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案單位撤銷對(duì)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案。第十八條 節(jié)能評(píng)估文件編制機(jī)構(gòu)或評(píng)審機(jī)構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致節(jié)能評(píng)估文件或評(píng)審意見內(nèi)容失實(shí)的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令改正。第十九條 負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案的工作人員，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，違反本辦法規(guī)定擅自審批、核準(zhǔn)或備案的，應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任。第二十條 對(duì)未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查，或節(jié)能審查、節(jié)能驗(yàn)收未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。第五章 附 則第二十一條 本辦法由遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。