【正文】 實(shí)?；钒踩芾砘A(chǔ)。（八）嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，認(rèn)真進(jìn)行事故調(diào)查處理。特別是查清事故的原因，制定切實(shí)有效的防范措施，防止重復(fù)事故再次發(fā)生。對(duì)企業(yè)級(jí)事故及事故苗頭也要按“四不放過”的原則，認(rèn)真分析原因，追究有關(guān)人員的責(zé)任，并落實(shí)防范措施，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生事故，安全監(jiān)管部門要立即向同級(jí)政府報(bào)告，政府要組織相關(guān)部門迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)、救援和調(diào)查處理工作，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害。要查清事故原因，吸取教訓(xùn)，依法追究責(zé)任。安全監(jiān)管部門要及時(shí)上報(bào)和續(xù)報(bào)事故發(fā)生、救援和調(diào)查處理等情況。同時(shí)，各地、各單位要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)事故通報(bào)的要求，舉一反三，認(rèn)真分析研究影響本地、本單位安全生產(chǎn)的突出問題，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，制定并落實(shí)切實(shí)有效的防范措施，防止各類事故發(fā)生。對(duì)專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照有關(guān)程序要進(jìn)行整改，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查、要求整改單位及時(shí)反饋信息。（九）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)防劇毒化學(xué)品丟失。督促從業(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范措施，嚴(yán)防劇毒化學(xué)品被盜丟失。督促使用劇毒化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位和使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位對(duì)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置開展安全評(píng)價(jià)。依法關(guān)閉不符合安全要求，使用氰化物的小金礦、小電鍍廠、小電子器件廠。（十）加強(qiáng)培訓(xùn)考核，提高人員素質(zhì)。結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)工作，開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)及從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作，全面提高行業(yè)人員素質(zhì)。四、整治工作的要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。搞好危險(xiǎn)化學(xué)品的安全整治是一件利國(guó)利民的大事，各級(jí)政府和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性，認(rèn)真總結(jié)本地去年以來開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在的突出問題，按照本方案的要求，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查，克服厭戰(zhàn)情緒。各地要確保去年各地成立的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員的相對(duì)穩(wěn)定，為他們正常工作提供必要的條件。要采取強(qiáng)有力的措施，把整治工作的要求真正落實(shí)到企業(yè)，保證整治工作取得實(shí)效。（二）統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)。以實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品許可制度為主線和突破口，精心組織，協(xié)調(diào)有序地推動(dòng)各項(xiàng)整治工作的全面開展。（三）各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)行動(dòng)。要繼續(xù)按照“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門實(shí)施，各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求以及“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”的原則，層層落實(shí)責(zé)任。同時(shí)各地和各有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保整治工作協(xié)調(diào)一致。（四）標(biāo)本兼治，綜合治理。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的原則，要把整治工作和建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例〉辦法》的要求，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品負(fù)有監(jiān)督管理的部門，要建立健全各項(xiàng)工作制度，要在專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，把對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的管理規(guī)范到相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章上來，建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。提高從業(yè)單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體意識(shí)和主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)單位安全規(guī)章制度和管理臺(tái)帳，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度，提高職工的應(yīng)知應(yīng)會(huì)水平和妥善處置突發(fā)事情的能力，進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練，確保必須的投入。（五）廣泛宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。要利用各種渠道，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行曝光，以此教育危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和相關(guān)人員吸取教訓(xùn)，依法經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)整治工作的深入進(jìn)行。（六）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。一是按規(guī)定嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)許可、資質(zhì)的審批關(guān)，發(fā)證關(guān)；二是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織檢查。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力，失職瀆職、徇私舞弊人員要嚴(yán)肅查處并追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)整治不力，釀成重特大事故的，要依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、國(guó)務(wù)院302號(hào)令和有關(guān)規(guī)定，不僅依法追究業(yè)主的法律責(zé)任，還要依法追究地方政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（七）按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料。各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的工作方案和認(rèn)真開展工作并總結(jié)。工作方案于**年8月10日前，工作總結(jié)于**年12月10日前報(bào)至南寧市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（南寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）。專項(xiàng)整治工作方案（二）“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，教育是百年大計(jì)，少年是祖國(guó)未來，關(guān)呼國(guó)運(yùn)的興衰，體現(xiàn)著文明的程度。根據(jù)省、市、物價(jià)和教育的相關(guān)文件精神，發(fā)改局和教育局就當(dāng)前群眾反映突出的中小學(xué)食堂伙食問題作為踐行黨的群眾路線的專項(xiàng)治理重點(diǎn)，并制定如下方案。一、工作目標(biāo)通過開展專項(xiàng)治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為的問題，重點(diǎn)查處群眾反映突出的強(qiáng)制搭餐和中小學(xué)校學(xué)生伙食標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)方面的違規(guī)行為，確保全鎮(zhèn)中小學(xué)伙食標(biāo)準(zhǔn)價(jià)實(shí)相符。不斷推進(jìn)中小學(xué)學(xué)生食堂規(guī)范化、制度化建設(shè)，確保學(xué)生食堂管理水平明顯提高，伙食質(zhì)量明顯改善；不斷提高群眾對(duì)教育的滿意度。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立中小學(xué)食堂伙食專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：劉劍光副組長(zhǎng)：喻文兵成員肖科彭蟠桃陳清寶王秋芳各中小學(xué)校長(zhǎng)、園長(zhǎng)三、檢查范圍和時(shí)限專項(xiàng)檢查的范圍為本鎮(zhèn)中小學(xué)校、公辦幼兒園的伙食費(fèi)收支情況及食堂管理相關(guān)制度落實(shí)情況。檢查時(shí)限為**年以來發(fā)生的行為，具有連續(xù)性的重大亂收費(fèi)行為可以迫溯到上一。四、檢查時(shí)間與工作安排專項(xiàng)檢查分三個(gè)步驟進(jìn)行，時(shí)間從4月30日開始，至11月30日結(jié)束。第一個(gè)步驟為自查自糾，時(shí)間從4月30日至5月20日，各中小學(xué)校、幼兒園要對(duì)照本方案第七條所列的九項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容認(rèn)真開展自查自糾，并于5月18日前以鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位將自查自糾報(bào)告書面報(bào)縣教育局，教育局于5月20日前將全縣所有自查自糾報(bào)告反饋給縣發(fā)改局。第二個(gè)步驟為迎接縣職能部門重點(diǎn)檢查，從5月21日至6月30日?？h檢查組將根據(jù)各中小學(xué)校、幼兒園自查情況，進(jìn)行重點(diǎn)檢查和暗訪抽查。并就整個(gè)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行分析評(píng)估，提出有針對(duì)性的建議和意見，反饋給縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第三個(gè)步驟為整章建制，分兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段時(shí)間從7月1日至8月30日，對(duì)在檢查發(fā)現(xiàn)的問題全面整改并建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。第二階段時(shí)間從9月1日至11月30日，開展“回頭看”，各職能部門采取各種形式的明查暗訪，重點(diǎn)檢查問題整改落實(shí)情況、到位情況。（來我鎮(zhèn)檢查的為縣檢查二組）檢查二組：帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)符燦陽成員：發(fā)改局2人教育局1人檢查區(qū)域：橫市、老糧倉、流沙河、青山橋、巷子口、溈山五、檢查的重點(diǎn)內(nèi)容（一）2014年以來的伙食費(fèi)財(cái)務(wù)收支運(yùn)行情況；（二）伙食費(fèi)收費(fèi)及實(shí)際執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；（三）每個(gè)學(xué)生“早餐1個(gè)雞蛋，中、晚餐各1兩肉”的主菜標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際執(zhí)行情況；（四）一周菜譜、每日菜譜的建立及公示情況；（五）每個(gè)學(xué)期伙食費(fèi)與學(xué)生及家長(zhǎng)的結(jié)算情況；（六）學(xué)校違反自愿原則強(qiáng)制學(xué)生在校就餐的行為；（七）學(xué)校財(cái)務(wù)、成本、采購、監(jiān)督、公示及后勤管理崗位交流等一系列內(nèi)部管理制度以及民主監(jiān)督情況；（八）校領(lǐng)導(dǎo)繳費(fèi)陪餐制度的落實(shí)情況；（九）其他違反國(guó)家有關(guān)教育收費(fèi)法律、法規(guī)和政策的行為。六、工作步驟（一）自查自糾（5月20日前）強(qiáng)化宣傳。通過多種途徑和方式，學(xué)習(xí)宣傳《湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理試行辦法》和相關(guān)教育收費(fèi)文件，確保群眾的知情權(quán)與參與權(quán)，更好的發(fā)揮群眾的民主監(jiān)督作用。自查自糾。對(duì)全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有中小學(xué)校發(fā)放自查自糾調(diào)查表，()全面掌握當(dāng)前學(xué)生食堂伙食方面存在的突出問題。對(duì)在自查自糾階段如實(shí)上報(bào)并已整改到位的問題，在檢查階段可以不作為問題進(jìn)行處理。（二）重點(diǎn)檢查（第一階段：5月21日－6月30日前，第二階段9月1日－10月30日前）調(diào)查走訪。每組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭對(duì)所檢查區(qū)域范圍內(nèi)的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪45戶學(xué)生家長(zhǎng)，采取發(fā)放調(diào)查問卷、座談等形式全面了解學(xué)生以及家長(zhǎng)反饋的意見和建議。明查暗訪。創(chuàng)新檢查方式方法，做到既要全面檢查，不留監(jiān)管空白，又要具有針對(duì)性，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被檢查學(xué)校不得少于4個(gè)?，F(xiàn)場(chǎng)核查。檢查采取隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查等形式進(jìn)行。各檢查組以不事先通知、不事先確定檢查對(duì)象為原則，在學(xué)校開餐前的準(zhǔn)備階段到食堂當(dāng)場(chǎng)對(duì)食材稱重并計(jì)算實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)；重點(diǎn)檢查即以查驗(yàn)臺(tái)賬、票據(jù)、菜譜、制度以及座談師生等形式全面核實(shí)整個(gè)學(xué)年伙食執(zhí)行情況。（三）整章建制（第一階段8月30日前，第二階段11月30日前）對(duì)在檢查過程發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)成各中小學(xué)校全面整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查以確保整改效果。就整個(gè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)如何深入持久糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為提出有針對(duì)性的建議和意見，反饋給縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。