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正文內(nèi)容

江蘇省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理暫行辦法(蘇經(jīng)貿(mào)環(huán)資[2007]212號)-資料下載頁

2024-10-21 11:57本頁面
  

【正文】 出審查決定之日起10日內(nèi)送達項目建設(shè)單位。五、監(jiān)督管理第十八條 省工信局負責對全省項目節(jié)能評估和審查工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督管理,委托節(jié)能監(jiān)察(測)機構(gòu)對項目的節(jié)能情況進行監(jiān)督檢查。各市、縣政府節(jié)能主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的相關(guān)工作。所有節(jié)能評估項目的節(jié)能評估和審查結(jié)果應(yīng)當報省工信局備查。第十九條 項目在通過節(jié)能審查之日后兩年內(nèi)未開工建設(shè)的,取消項目節(jié)能審查決定書。由于建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、節(jié)能技術(shù)方案等變化使得項目年綜合能源消費量增加20%及以上的,項目建設(shè)單位應(yīng)當向項目節(jié)能審查主管部門申請辦理項目節(jié)能審查決定書的變更手續(xù)。第二十條 項目的節(jié)能情況是項目竣工驗收的重要內(nèi)容。對沒有達到節(jié)能要求的項目,有關(guān)部門不予通過項目竣工驗收。第二十一條 項目節(jié)能審查主管部門要切實加強對項目建設(shè)和運行過程中能源消耗的監(jiān)督檢查,確保各項節(jié)能措施與能效指標的落實。六、罰則第二十二條 負責項目審批、核準或者備案的行政主管部門違反本辦法第四條的規(guī)定,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第二十三條 項目節(jié)能審查主管部門在節(jié)能評估和審查管理工作中有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。(一)對應(yīng)當進行節(jié)能評估而未評估的項目出具項目節(jié)能審查決定書的。(二)對未能通過節(jié)能審查的項目出具項目節(jié)能審查決定書的。第二十四條 項目建設(shè)單位開工建設(shè)未進行節(jié)能評估和審查(包括節(jié)能登記審查)或者未能通過節(jié)能評估和審查(包括未能通過節(jié)能登記審查)的項目,由項目節(jié)能審查主管部門責令項目建設(shè)單位停止建設(shè),依法處罰。項目建設(shè)單位開工建設(shè)不符合強制性節(jié)能標準的項目或者將該項目投入生產(chǎn)、使用的,由省工信局依照《中華人民共和國節(jié)約能源法》的有關(guān)規(guī)定處理。第二十五條 對在項目節(jié)能登記中弄虛作假,項目能源消耗量與項目節(jié)能審查申請表內(nèi)容嚴重不符的項目建設(shè)單位,由省工信局會同項目所在地市、縣政府節(jié)能主管部門依法予以處罰。第二十六條 承擔項目節(jié)能評估的專家小組專家或者節(jié)能評估機構(gòu)在項目節(jié)能評估中違反職業(yè)道德,弄虛作假,致使項目節(jié)能評估報告嚴重失實的,項目節(jié)能主管部門可以取消其承擔節(jié)能評估工作的資格,并向有關(guān)單位和相關(guān)資質(zhì)管理機構(gòu)通報。七、附則第二十七條 本辦法由省工信局負責解釋。第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第五篇:浙江省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法浙江省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法第一章 總則第一條 為加強我省固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能工作,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資〔2006〕2787號)和《浙江省人民政府關(guān)于加強節(jié)能降耗工作的通知》(浙政發(fā)〔2006〕35號,制定本辦法。第二條 本辦法適用于以下項目:(一)全省各級發(fā)展改革部門審批的固定資產(chǎn)投資項目;(二)全省各級發(fā)展改革部門核準的固定資產(chǎn)投資項目;(三)全省各級發(fā)展改革部門備案的年綜合耗能超過3000噸標準煤或年用電量300萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目。第二章 節(jié)能評估和審查的實施第三條 各級發(fā)展改革部門審批、核準和報請上級主管部門審批、核準的固定資產(chǎn)投資項目,其可行性研究報告或項目申請報告應(yīng)包括節(jié)能分析篇(章),其初步設(shè)計應(yīng)包括節(jié)能措施篇(章);受委托進行咨詢評估的咨詢評估機構(gòu)所出具的評估報告應(yīng)包括對節(jié)能篇(章)的評估意見;批復(fù)文件或請示文件應(yīng)包括節(jié)能批復(fù)內(nèi)容或請示內(nèi)容。第四條 各級發(fā)展改革部門審批、核準或備案的年綜合耗能超過3000噸標準煤或年用電量300萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目,審批、核準時應(yīng)附具有節(jié)能評估資格的咨詢評估機構(gòu)出具的包括節(jié)能評估內(nèi)容的評估意見;備案時應(yīng)附節(jié)能方案和具備節(jié)能評估資格的咨詢評估機構(gòu)出具的節(jié)能評估報告。第五條 節(jié)能篇(章)的編寫、咨詢評估機構(gòu)的評估和各級發(fā)展改革部門的審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率的原則,依據(jù)國家發(fā)改委印發(fā)的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南(2006)》中合理用能標準和節(jié)能設(shè)計規(guī)范以及我省相關(guān)規(guī)定進行。各有關(guān)部門要抓緊制(修)訂相關(guān)行業(yè)合理用能標準和節(jié)能設(shè)計規(guī)范。第六條 可行性研究報告或項目申請報告節(jié)能分析篇(章)及備案項目節(jié)能方案的編寫,主要包括以下內(nèi)容:項目所在地能源供應(yīng)狀況分析;項目應(yīng)遵循的合理用能標準及節(jié)能設(shè)計規(guī)范;建設(shè)項目能源消耗種類和數(shù)量分析,主要包括分品種實物能耗總量、綜合能耗總量、單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)綜合能耗、可比能耗、按單一能源品種考核的實物單耗、主要工序(藝)單耗等;能耗指標分析,主要包括單位產(chǎn)品能耗、主要工序(藝)能耗等指標的國際國內(nèi)對比分析。能耗設(shè)計指標應(yīng)達到同行業(yè)國內(nèi)先進水平,有條件的重點產(chǎn)品應(yīng)達到國際先進水平;節(jié)能效果分析,主要包括節(jié)能初步方案,采取前后的能耗指標分析,以及節(jié)能總量和單位能耗指數(shù)水平。第七條 初步設(shè)計節(jié)能措施篇(章)的編寫主要包括如下內(nèi)容:采用的主要耗能技術(shù)和設(shè)備及其熱效率和熱力指標;余熱、余壓和放散可燃氣體的利用;供變電系統(tǒng)的能效指標和優(yōu)化設(shè)計;照明、空調(diào)、熱水等系統(tǒng)的節(jié)能措施,建筑結(jié)構(gòu)的保溫隔熱措施;節(jié)能管理措施。第八條 咨詢評估機構(gòu)的節(jié)能評估意見或報告應(yīng)包含以下內(nèi)容:項目所在地能源供應(yīng)條件是否具備;節(jié)能篇(章)的編寫是否符合國家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范、標準,主要設(shè)備和工藝是否采用先進適用技術(shù)或節(jié)能新技術(shù);項目用能條件、總量及用能品種是否合理;項目能耗指標是否超過國家和地方規(guī)定的最高能耗限額,是否達到同行業(yè)國內(nèi)或國際先進水平;各項節(jié)能措施是否科學(xué)、有效,節(jié)能效果是否顯著。第九條 各級發(fā)展改革部門對固定資產(chǎn)投資項目可行性研究報告、項目申請報告的批復(fù),應(yīng)包括是否符合節(jié)能規(guī)范標準、節(jié)能初步方案是否合理有效等內(nèi)容;對初步設(shè)計的批復(fù),應(yīng)包括節(jié)能具體措施等批復(fù)內(nèi)容;對應(yīng)開展節(jié)能評估的固定資產(chǎn)投資項目備案時,應(yīng)注明節(jié)能評估是否符合要求。各級發(fā)展改革部門向上級發(fā)展改革部門上報項目的請示文件中,應(yīng)包括是否符合節(jié)能規(guī)范標準、節(jié)能措施是否合理等內(nèi)容。第三章 監(jiān)督管理第十條 未按規(guī)定進行節(jié)能評估和未通過節(jié)能評估的固定資產(chǎn)投資項目一律不得審批、核準,更不得開工建設(shè);對應(yīng)編制節(jié)能方案和進行節(jié)能評估而未編制和未進行的,以及未通過節(jié)能評估的備案類項目一律不予備案,更不得開工建設(shè);對擅自批準項目建設(shè)或不按發(fā)展改革部門批復(fù)、核準和備案文件中節(jié)能要求建設(shè)的,要追究直接責任人的責任,觸犯法律的,要依法給予處罰。第十一條 各級有關(guān)部門要加強項目建設(shè)和運行過程中的監(jiān)督檢查,確保節(jié)能措施與能效指標的落實。項目建成后,節(jié)能措施和節(jié)能方案應(yīng)作為項目驗收的重要內(nèi)容,沒有按照節(jié)能措施和節(jié)能方案建設(shè)的項目,不得通過工程竣工驗收。對違反已批復(fù)節(jié)能措施和節(jié)能方案的建設(shè)和生產(chǎn)行為,要責令停工和停止生產(chǎn)并限期整改,同時依法追究相關(guān)單位的法律責任。第十二條 各級發(fā)展改革部門應(yīng)遵循簡化程序、提高效率、創(chuàng)新管理、改善服務(wù)的原則,結(jié)合現(xiàn)有固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準和備案程序開展節(jié)能評估和審查工作,不得設(shè)立新的審批環(huán)節(jié),不得延長項目審批、核準和備案時間。第四章 附 則第十三條 本辦法由浙江省發(fā)展和改革委員會負責解釋。第十四條 本辦法自發(fā)布之日起開始施行。
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