【正文】 估 第四節(jié) 主要耗能設(shè)備節(jié)能評估第五節(jié) 輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施節(jié)能評估 第六節(jié) 本章評估小結(jié)第五章 項目能源消耗及能效水平評估 第一節(jié) 項目能源消費種類、來源及消費量評估 第二節(jié) 能源加工、轉(zhuǎn)換、利用情況評估 第三節(jié) 能效水平分析評估 第四節(jié) 本章評估小結(jié) 第六章 節(jié)能措施評估 第一節(jié) 項目節(jié)能措施概述 第二節(jié) 單項節(jié)能工程 第三節(jié) 節(jié)能措施效果評估 第四節(jié) 節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評估 第五節(jié) 本章評估小結(jié) 第七章 存在問題及建議 第八章 結(jié)論第五篇：云南省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查實施暫行辦法固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查實施暫行辦法固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查實施暫行辦法第一章 總則第一條 為加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能管理，促進(jìn)科學(xué)合理利用能源，從源頭上杜絕能源浪費，提高能源利用效率，根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會第6號令），結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)各級人民政府發(fā)展改革部門管理的固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目。第三條 本辦法所稱節(jié)能評估，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對固定資產(chǎn)投資項目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評估，并編制節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告表（以下統(tǒng)稱節(jié)能評估文件）或填寫節(jié)能登記表的行為。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對項目節(jié)能評估文件進(jìn)行審查并形成審查意見，或?qū)?jié)能登記表進(jìn)行登記備案的行為。本辦法所稱的節(jié)能審查機(jī)關(guān)是指各級發(fā)展改革部門、節(jié)能審查受理機(jī)構(gòu)是指各級發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)節(jié)能工作的機(jī)構(gòu)。第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件及其審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見，作為項目審批、核準(zhǔn)、備案、開工建設(shè)的前置性條件以及項目設(shè)計、施工和竣工驗收的重要依據(jù)。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項目，各級發(fā)展改革部門不得審批、核準(zhǔn)、備案，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。第二章 節(jié)能評估第五條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估按照項目建成投產(chǎn)后年能源消費量實行分類管理。固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估范圍包括：（一）年綜合能源消費量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同），或年電力消費量500萬千瓦時以上，或年石油消費量1000噸以上，或年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告書。（二）年綜合能源消費量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不含3000噸，下同），或年電力消費量200萬至500萬千瓦時，或年石油消費量500至1000噸，或年天然氣消費量50萬至100萬立方米的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告表。上述條款以外的項目，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。第六條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告書應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）評估依據(jù)；（二）項目概況；（三）能源供應(yīng)情況評估，包括項目所在地能源資源條件以及項目對所在地能源消費的影響評估；（四）項目建設(shè)方案節(jié)能評估，包括項目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面的節(jié)能評估；（五）項目能源消耗和能效水平評估，包括能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面的分析評估；（六）節(jié)能措施評估，包括技術(shù)措施和管理措施評估；（七）存在問題及建議；（八）結(jié)論。節(jié)能評估文件和節(jié)能登記表應(yīng)按照本辦法附件要求的內(nèi)容深度和格式編制。第七條 固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)或?qū)I(yè)能力的服務(wù)機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評估文件。上報省、州（市）、縣（區(qū)）發(fā)展改革部門的節(jié)能評估文件必須由具有相應(yīng)資質(zhì)或節(jié)能服務(wù)專業(yè)能力，并在同級發(fā)展改革部門備案的機(jī)構(gòu)編制。節(jié)能登記表可由項目建設(shè)單位自行填寫。第八條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件的編制費用執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，列入項目概預(yù)算。第三章 節(jié)能審查第九條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查按照項目管理權(quán)限實行分級管理。省、州（市）發(fā)展改革部門審批、核準(zhǔn)、備案或核報同級人民政府審批、核準(zhǔn)的項目，其節(jié)能審查由同級發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)或節(jié)能服務(wù)專業(yè)能力的機(jī)構(gòu)評審。縣（區(qū)）發(fā)展改革部門審批、備案或核報同級人民政府審批的項目，其節(jié)能審查由縣（區(qū)）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)或節(jié)能服務(wù)專業(yè)能力的機(jī)構(gòu)評審。第十條 按照有關(guān)規(guī)定實行審批、核準(zhǔn)、備案制的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)在向發(fā)展改革部門報送可行性研究報告、項目申請報告或項目備案登記表時，一同向節(jié)能審查受理機(jī)構(gòu)報送節(jié)能評估文件提請審查或報送節(jié)能登記表進(jìn)行登記備案。節(jié)能審查受理機(jī)構(gòu)對節(jié)能評估文件或節(jié)能登記表進(jìn)行符合性審查，如不符合要求，應(yīng)通知項目建設(shè)單位補報相關(guān)材料。第十一條 節(jié)能審查受理機(jī)構(gòu)收到項目節(jié)能評估文件后，應(yīng)及時組織節(jié)能審查。接受委托的評審機(jī)構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機(jī)關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。評審機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評審時，可以要求項目建設(shè)單位就有關(guān)問題進(jìn)行說明或補充材料。節(jié)能評估文件的編制和評審不得由同一機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第十二條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件評審費用標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)主要依據(jù)以下條件對項目節(jié)能評估文件進(jìn)行審查：（一）節(jié)能評估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用；（二）節(jié)能評估文件的內(nèi)容深度符合要求；（三）項目用能分析客觀準(zhǔn)確，評估方法科學(xué)，評估結(jié)論正確；（四）節(jié)能評估文件提出的措施建議合理可行。第十四條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在收到固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告書后15個工作日內(nèi)、收到節(jié)能評估報告表后10個工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見，應(yīng)在收到節(jié)能登記表后5個工作日內(nèi)予以登記備案。節(jié)能評估文件委托評審的時間不計算在前款規(guī)定的審查期限內(nèi)，節(jié)能審查（包括委托評審）的時間不得超過項目審批、核準(zhǔn)、備案時限。第十五條 固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能審查意見或登記備案意見作為附件，與項目審批、核準(zhǔn)、備案文件一同印發(fā)。項目審批、核準(zhǔn)、備案文件須包括節(jié)能審查是否通過的內(nèi)容。第十六條 固定資產(chǎn)投資項目如申請重新審批、核準(zhǔn)、備案或申請核準(zhǔn)文件延期，應(yīng)一同重新進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查意見延期審核。第四章 監(jiān)督和管理第十七條 在固定資產(chǎn)投資項目設(shè)計、施工、竣工驗收及投入使用過程中，節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對節(jié)能評估文件及其節(jié)能審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十八條 建設(shè)單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的，由發(fā)展改革部門撤銷對該項目的節(jié)能審查意見或節(jié)能登記備案意見，同時撤銷對該項目的審批或核準(zhǔn)。第十九條 節(jié)能評估文件編制機(jī)構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致節(jié)能評估文件內(nèi)容失實的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法予以處罰。第二十條 負(fù)責(zé)節(jié)能評審、審查、驗收的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，導(dǎo)致評審結(jié)論嚴(yán)重失實或違規(guī)通過節(jié)能審查的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十一條 負(fù)責(zé)項目審批、核準(zhǔn)、備案的工作人員，對未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項目，違反本辦法規(guī)定擅自審批、核準(zhǔn)、備案的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十二條 對未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評估和審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)，擅自投入生產(chǎn)、使用的，項目投產(chǎn)后各項能耗指標(biāo)達(dá)不到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或節(jié)能評估審查意見要求的，由發(fā)展改革部門責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項目，由發(fā)展改革部門報請本級人民政府按照相關(guān)規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉；并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第五章 附則第二十三條 本辦法由省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自2010年11月1日起施行