【正文】 材料所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的審查期限內(nèi)。發(fā)展改革部門(mén)按照項(xiàng)目管理權(quán)限，會(huì)同有關(guān)部門(mén)、專家對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)施節(jié)能驗(yàn)收。第二十四條 對(duì)未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查，或節(jié)能審查、節(jié)能驗(yàn)收未獲通過(guò)，擅自開(kāi)工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由發(fā)展改革部門(mén)和有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期整改；不能整改或逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉；并依法追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)節(jié)能評(píng)估和審查的權(quán)限按固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限執(zhí)行；符合本辦法第二條要求的技術(shù)改造項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查，需報(bào)省經(jīng)委審查。需要進(jìn)行節(jié)能方案審查的備案項(xiàng)目，節(jié)能方案的編制按上述要求執(zhí)行。投資主管部門(mén)對(duì)節(jié)能篇(章)的審查時(shí)限按項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估時(shí)弄虛作假或者評(píng)估結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的，投資主管部門(mén)要責(zé)令其改正，根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、停業(yè)整頓、降低或撤消資質(zhì)等處分；收到撤消資質(zhì)處分的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)，三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)資質(zhì)，其相關(guān)負(fù)責(zé)的高級(jí)管理人員禁止其從事項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)是項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)管理的重要依據(jù)。年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(改擴(kuò)建項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)增量計(jì)算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查由省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。對(duì)所在地完成能源消耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)、煤炭消費(fèi)減量替代目標(biāo)的影響等方面的分析評(píng)價(jià)。通過(guò)節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容、能效水平等發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)向節(jié)能審查機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第十七條 本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過(guò)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得審批、核準(zhǔn)，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。(四)項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估，包括項(xiàng)目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面的節(jié)能評(píng)估。第八條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件的編制費(fèi)用執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，列入項(xiàng)目概預(yù)算。評(píng)審機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)審時(shí)，可以要求項(xiàng)目建設(shè)單位就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明或補(bǔ)充材料。第十五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能審查意見(jiàn)，與項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)文件一同印發(fā)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(二)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范:設(shè)計(jì)及管理方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，產(chǎn)品能耗限(定)額標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目工藝、技術(shù)的選擇。(三)主要用能工藝和工序，及其能耗指標(biāo)和能效水平。六、節(jié)能措施評(píng)估(一)節(jié)能措施節(jié)能技術(shù)措施。節(jié)能管理措施。能源消費(fèi)平衡表等。第二章 節(jié)能評(píng)估第五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估按照項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年能源消費(fèi)量實(shí)行分類管理。節(jié)能登記表可由項(xiàng)目建設(shè)單位自行填寫(xiě)。接受委托的評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)審意見(jiàn)，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案文件須包括節(jié)能審查是否通過(guò)的內(nèi)容。第五章 附則第二十三條 本辦法由省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十九條 節(jié)能評(píng)估文件編制機(jī)構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致節(jié)能評(píng)估文件內(nèi)容失實(shí)的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法予以處罰。第十三條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)主要依據(jù)以下條件對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查：（一）節(jié)能評(píng)估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用；（二）節(jié)能評(píng)估文件的內(nèi)容深度符合要求；（三）項(xiàng)目用能分析客觀準(zhǔn)確，評(píng)估方法科學(xué)，評(píng)估結(jié)論正確；（四）節(jié)能評(píng)估文件提出的措施建議合理可行?？h（區(qū)）發(fā)展改革部門(mén)審批、備案或核報(bào)同級(jí)人民政府審批的項(xiàng)目，其節(jié)能審查由縣（區(qū)）發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)或節(jié)能服務(wù)專業(yè)能力的機(jī)構(gòu)評(píng)審。第六條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）評(píng)估依據(jù)；（二）項(xiàng)目概況；（三）能源供應(yīng)情況評(píng)估，包括項(xiàng)目所在地能源資源條件以及項(xiàng)目對(duì)所在地能源消費(fèi)的影響評(píng)估；（四）項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估，包括項(xiàng)目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面的節(jié)能評(píng)估；（五）項(xiàng)目能源消耗和能效水平評(píng)估，包括能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面的分析評(píng)估；（六）節(jié)能措施評(píng)估，包括技術(shù)措施和管理措施評(píng)估；（七）存在問(wèn)題及建議；（八）結(jié)論。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查并形成審查意見(jiàn)，或?qū)?jié)能登記表進(jìn)行登記備案的行為。(四)節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評(píng)估節(jié)能技術(shù)和管理措施的成本及經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算和評(píng)估。采暖空調(diào)、照明、控制系統(tǒng)節(jié)能措施。(三)能效指標(biāo)及水平。三、能源供應(yīng)情況分析(一)項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件及消費(fèi)情況。(二)項(xiàng)目基本情況。第五章 附 則第二十三條 省級(jí)人民政府發(fā)展改革部門(mén)，可根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和本辦法，制定具體實(shí)施辦法。第十九條 節(jié)能評(píng)估文件編制機(jī)構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致節(jié)能評(píng)估文件內(nèi)容失實(shí)的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法予以處罰。(三)項(xiàng)目用能分析客觀準(zhǔn)確，評(píng)估方法科學(xué)，評(píng)估結(jié)論正確。第十條 按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行審批或核準(zhǔn)制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)在報(bào)送可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，一同報(bào)送節(jié)能評(píng)估文件提請(qǐng)審查或報(bào)送節(jié)能登記表進(jìn)行登記備案。(八)結(jié)論。上述條款以外的項(xiàng)目，應(yīng)填寫(xiě)節(jié)能登記表。第二條 本辦法適用于各級(jí)人民政府發(fā)展改革部門(mén)管理的在我國(guó)境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。負(fù)責(zé)審批政府投資項(xiàng)目的工作人員，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過(guò)的項(xiàng)目，違反本辦法規(guī)定予以批準(zhǔn)的，依法給予處分。省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)按季度向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送本地區(qū)節(jié)能審查實(shí)施情況。節(jié)能措施是否合理可行。項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：分析評(píng)價(jià)依據(jù)。第四條 國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法，組織編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依據(jù)各地能源消耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)完成情況，對(duì)各地新上重大高耗能項(xiàng)目的節(jié)能審查工作進(jìn)行督導(dǎo)。2010年9月17日頒布的《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第6號(hào)）同時(shí)廢止。凡達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，不予通過(guò)工程竣工驗(yàn)收，不得投人使用。第十條審批或核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中沒(méi)有節(jié)能分析篇(章)內(nèi)容或節(jié)能分析篇(章)不符合規(guī)定要求的，投資主管部門(mén)不予受理；未通過(guò)節(jié)能評(píng)估和審查的，一律不得審批、核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)備案后，項(xiàng)目單位應(yīng)向投資主管部門(mén)單獨(dú)報(bào)送節(jié)能方案，由投資主管部門(mén)進(jìn)行審查。附件1：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)內(nèi)容深度要求附件2：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告表附件3：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表附件4：四川省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查季報(bào)表第二篇：四川省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法四川省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法第一條為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，確保固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理利用能源和節(jié)約能源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本暫行辦法。第二十條 項(xiàng)目建設(shè)單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過(guò)節(jié)能審查的，由發(fā)展改革部門(mén)撤銷(xiāo)對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能審查批復(fù)或節(jié)能登記表備案審查意見(jiàn)，由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案單位撤銷(xiāo)對(duì)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案。第十五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目如申請(qǐng)重新審批、核準(zhǔn)或申請(qǐng)核準(zhǔn)文件延期，應(yīng)一同重新進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查批復(fù)延期審核。