【正文】 第五章 附則第二十三條 本辦法由省發(fā)展和改革委員會負責(zé)解釋。第十九條 節(jié)能評估文件編制機構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致節(jié)能評估文件內(nèi)容失實的，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令改正，并依法予以處罰。項目審批、核準(zhǔn)、備案文件須包括節(jié)能審查是否通過的內(nèi)容。第十三條 節(jié)能審查機關(guān)主要依據(jù)以下條件對項目節(jié)能評估文件進行審查：（一）節(jié)能評估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用；（二）節(jié)能評估文件的內(nèi)容深度符合要求；（三）項目用能分析客觀準(zhǔn)確，評估方法科學(xué)，評估結(jié)論正確；（四）節(jié)能評估文件提出的措施建議合理可行。接受委托的評審機構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)?？h（區(qū)）發(fā)展改革部門審批、備案或核報同級人民政府審批的項目，其節(jié)能審查由縣（區(qū)）發(fā)展改革部門負責(zé)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)或節(jié)能服務(wù)專業(yè)能力的機構(gòu)評審。節(jié)能登記表可由項目建設(shè)單位自行填寫。第六條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告書應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）評估依據(jù)；（二）項目概況；（三）能源供應(yīng)情況評估，包括項目所在地能源資源條件以及項目對所在地能源消費的影響評估；（四）項目建設(shè)方案節(jié)能評估，包括項目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面的節(jié)能評估；（五）項目能源消耗和能效水平評估，包括能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面的分析評估；（六）節(jié)能措施評估，包括技術(shù)措施和管理措施評估；（七）存在問題及建議；（八）結(jié)論。第二章 節(jié)能評估第五條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估按照項目建成投產(chǎn)后年能源消費量實行分類管理。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對項目節(jié)能評估文件進行審查并形成審查意見，或?qū)?jié)能登記表進行登記備案的行為。能源消費平衡表等。(四)節(jié)能措施經(jīng)濟性評估節(jié)能技術(shù)和管理措施的成本及經(jīng)濟效益測算和評估。節(jié)能管理措施。采暖空調(diào)、照明、控制系統(tǒng)節(jié)能措施。六、節(jié)能措施評估(一)節(jié)能措施節(jié)能技術(shù)措施。(三)能效指標(biāo)及水平。(三)主要用能工藝和工序，及其能耗指標(biāo)和能效水平。三、能源供應(yīng)情況分析(一)項目所在地能源供應(yīng)條件及消費情況。項目工藝、技術(shù)的選擇。(二)項目基本情況。(二)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范:設(shè)計及管理方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，產(chǎn)品能耗限(定)額標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)。第五章 附 則第二十三條 省級人民政府發(fā)展改革部門，可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》和本辦法，制定具體實施辦法。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十九條 節(jié)能評估文件編制機構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致節(jié)能評估文件內(nèi)容失實的，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令改正，并依法予以處罰。第十五條 固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能審查意見，與項目審批或核準(zhǔn)文件一同印發(fā)。(三)項目用能分析客觀準(zhǔn)確，評估方法科學(xué)，評估結(jié)論正確。評審機構(gòu)在進行評審時，可以要求項目建設(shè)單位就有關(guān)問題進行說明或補充材料。第十條 按照有關(guān)規(guī)定實行審批或核準(zhǔn)制的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)在報送可行性研究報告或項目申請報告時，一同報送節(jié)能評估文件提請審查或報送節(jié)能登記表進行登記備案。第八條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件的編制費用執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，列入項目概預(yù)算。(八)結(jié)論。(四)項目建設(shè)方案節(jié)能評估，包括項目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面的節(jié)能評估。上述條款以外的項目，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項目，項目審批、核準(zhǔn)機關(guān)不得審批、核準(zhǔn)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。第二條 本辦法適用于各級人民政府發(fā)展改革部門管理的在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。第十七條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負責(zé)解釋。負責(zé)審批政府投資項目的工作人員，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反本辦法規(guī)定予以批準(zhǔn)的，依法給予處分。并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。省級節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)按季度向國家發(fā)展改革委報送本地區(qū)節(jié)能審查實施情況。通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)內(nèi)容、能效水平等發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)向節(jié)能審查機關(guān)提出變更申請。節(jié)能措施是否合理可行。對所在地完成能源消耗總量和強度目標(biāo)、煤炭消費減量替代目標(biāo)的影響等方面的分析評價。項目節(jié)能報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：分析評價依據(jù)。年綜合能源消費量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(改擴建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同)的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負責(zé)。第四條 國家發(fā)展改革委負責(zé)制定節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法，組織編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依據(jù)各地能源消耗總量和強度目標(biāo)完成情況，對各地新上重大高耗能項目的節(jié)能審查工作進行督導(dǎo)。第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。2010年9月17日頒布的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第6號）同時廢止。有關(guān)咨詢評估機構(gòu)在項目節(jié)能評估時弄虛作假或者評估結(jié)論嚴(yán)重失實的，投資主管部門要責(zé)令其改正，根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報批評、停業(yè)整頓、降低或撤消資質(zhì)等處分；收到撤消資質(zhì)處分的咨詢評估機構(gòu)，三年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)，其相關(guān)負責(zé)的高級管理人員禁止其從事項目節(jié)能評估工作；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。凡達不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，不予通過工程竣工驗收，不得投人使用。投資主管部門對節(jié)能篇(章)的審查時限按項目審批、核準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條審批或核準(zhǔn)管理的項目，項目可行性研究報告或項目申請報告中沒有節(jié)能分析篇(章)內(nèi)容或節(jié)能分析篇(章)不符合規(guī)定要求的，投資主管部門不予受理；未通過節(jié)能評估和審查的，一律不得審批、核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報項目。需要進行節(jié)能方案審查的備案項目，節(jié)能方案的編制按上述要求執(zhí)行。項目經(jīng)備案后，項目單位應(yīng)向投資主管部門單獨報送節(jié)能方案，由投資主管部門進行審查。各級發(fā)展改革部門負責(zé)節(jié)能評估和審查的權(quán)限按固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限執(zhí)行；符合本辦法第二條要求的技術(shù)改造項目節(jié)能評估和審查，需報省經(jīng)委審查。附件1：固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告書內(nèi)容深度要求附件2：固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告表附件3：固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能登記表附件4：四川省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查季報表第二篇：四川省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法四川省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法第一條為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)節(jié)約型社會，確保固定資產(chǎn)投資項目合理利用能源和節(jié)約能源，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》和《四川省人民政府關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》，結(jié)合我省實際，制定本暫行辦法。第二十四條 對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能評估和審查，或節(jié)能審查、節(jié)能驗收未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由發(fā)展改革部門和有關(guān)部門責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期整改；不能整改或逾期不改造的生產(chǎn)性項目，報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉；并依法追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。第二十條 項目建設(shè)單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的，由發(fā)展改革部門撤銷對項目的節(jié)能審查批復(fù)或節(jié)能登記表備案審查意見，由項目審批、核準(zhǔn)、備案單位撤銷對項目的審批、核準(zhǔn)或備案。發(fā)展改革部門按照項目管理權(quán)限，會同有關(guān)部門、專家對固定資產(chǎn)投資項目實施節(jié)能驗收。第十五條 固定資產(chǎn)投資項目如申請重新審批、核準(zhǔn)或申請核準(zhǔn)文件延期，應(yīng)一同重新進行節(jié)能審查或節(jié)能審查批復(fù)延期審核。項目建設(shè)單位補充材料所需時間不計算