【正文】 產(chǎn)業(yè)政策。第二十一條 負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)的工作人員，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，違反本辦法規(guī)定擅自審批或核準(zhǔn)的，依法給予行政處分。節(jié)能評(píng)估文件委托評(píng)審的時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的審查期限內(nèi)，節(jié)能審查(包括委托評(píng)審)的時(shí)間不得超過項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)時(shí)限。接受委托的評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)審意見。項(xiàng)目建設(shè)單位可自行填寫節(jié)能登記表。(三)能源供應(yīng)情況評(píng)估，包括項(xiàng)目所在地能源資源條件以及項(xiàng)目對(duì)所在地能源消費(fèi)的影響評(píng)估。第四條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件及其審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見，作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。第十六條 省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和本辦法，制定具體實(shí)施辦法。不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效。項(xiàng)目能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源效率等方面的分析。國家發(fā)展改革委核報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)以及國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)項(xiàng)目節(jié)能情況進(jìn)行審查并形成審查意見的行為。工作，凡參與具體項(xiàng)目節(jié)能篇(章)編制工作的咨詢機(jī)構(gòu)不得作為同一項(xiàng)目節(jié)能方案的評(píng)估機(jī)構(gòu)。需要進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查的備案項(xiàng)目，投資主管部門應(yīng)單獨(dú)出具對(duì)項(xiàng)目節(jié)能方案的審查意見。項(xiàng)目節(jié)能分析篇(章)應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》的節(jié)能要求，包括項(xiàng)目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范；建設(shè)項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析；項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析；能耗指標(biāo)；節(jié)能措施和節(jié)能效果分析等內(nèi)容。第四條各級(jí)投資主管部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作，其中：各級(jí)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)基本建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查；各級(jí)經(jīng)委負(fù)責(zé)技術(shù)改造項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查。第二十三條 未能通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，違反本辦法規(guī)定擅自審批、核準(zhǔn)或辦理施工許可手續(xù)的，要給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十八條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)進(jìn)行節(jié)能驗(yàn)收。第十二條 發(fā)展改革部門應(yīng)在收到固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書和評(píng)審意見后15個(gè)工作日內(nèi)、收到節(jié)能評(píng)估報(bào)告表和評(píng)審意見后10個(gè)工作日內(nèi)出具節(jié)能審查批復(fù)，應(yīng)在收到節(jié)能登記表后5個(gè)工作日內(nèi)予以審查登記備案。實(shí)行備案制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目備案后，按照本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查工作，并在辦理施工許可手續(xù)前報(bào)送節(jié)能登記表提請(qǐng)審查登記備案。第二章 節(jié)能評(píng)估第五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估按照項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)量實(shí)行分類管理：（一）年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同），或年電力消費(fèi)量500萬千瓦時(shí)以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書。第二條 本辦法適用于四川省各級(jí)人民政府發(fā)展改革部門管理的在我省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。第六條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件和節(jié)能登記表應(yīng)按照本辦法要求的內(nèi)容深度和格式編制。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位委托節(jié)能評(píng)審時(shí)，應(yīng)通知相關(guān)發(fā)展改革部門參加評(píng)審。未達(dá)到以上條件的節(jié)能評(píng)估文件、評(píng)審意見和節(jié)能登記表應(yīng)退回修改補(bǔ)充完善后重新進(jìn)行審查。第十九條 省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各市（州）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo)；各市（州）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。實(shí)行核準(zhǔn)管理的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)在投資主管部門核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。第九條項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估的內(nèi)容主要包括：確定項(xiàng)目用能總量及用能品種是否合理，項(xiàng)目能耗指標(biāo)是否達(dá)到國內(nèi)(際)先進(jìn)水平，項(xiàng)目是否符合國家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，主要工藝流程是否采用節(jié)能新技術(shù)，單項(xiàng)節(jié)能項(xiàng)目(如熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱)和建筑能耗指標(biāo)是否符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有無選用已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品以及國家產(chǎn)業(yè)政策．限制內(nèi)的產(chǎn)業(yè)序列和規(guī)模容量或行業(yè)已公布限制(或停止)的舊工藝，對(duì)節(jié)能措施等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。各級(jí)投資主管部門要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過程中節(jié)能方案的監(jiān)督檢查，確保節(jié)能措施和能效方案指標(biāo)的落實(shí)；對(duì)違反已批復(fù)節(jié)能措施的建設(shè)內(nèi)容和生產(chǎn)行為，要責(zé)令停止施工并限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)單位的法律責(zé)任。第十七條本暫行辦法，基本建設(shè)項(xiàng)目由省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，技術(shù)改造項(xiàng)目由省經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。企業(yè)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。第六條 年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，且年電力消費(fèi)量不滿500萬千瓦時(shí)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)(具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定并公布)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)，不再單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查。節(jié)能審查應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策。第十一條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)一管理，實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。未落實(shí)節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改。原《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第6號(hào))同時(shí)廢止。(一)年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同)，或年電力消費(fèi)量500萬千瓦時(shí)以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書。(六)節(jié)能措施評(píng)估，包括技術(shù)措施和管理措施評(píng)估。由國家發(fā)展改革委核報(bào)國務(wù)院審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目以及由國家發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其節(jié)能審查由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。第十三條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)主要依據(jù)以下條件對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查:(一)節(jié)能評(píng)估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用。第四章 監(jiān)管和處罰第十七條 在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及投入使用過程中，節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)能評(píng)估文件及其節(jié)能審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。二、項(xiàng)目概況(一)建設(shè)單位基本情況。(四)項(xiàng)目用能特點(diǎn)。(五)輔助和附屬設(shè)施(建筑物、動(dòng)力等)及能耗指標(biāo)和能效水平。余熱、余壓、可燃?xì)怏w回收利用。(二)單項(xiàng)節(jié)能工程未納入建設(shè)項(xiàng)目主導(dǎo)工藝流程和擬分期建設(shè)的節(jié)能工程，詳細(xì)論述工藝流程、設(shè)備選型、單項(xiàng)節(jié)能計(jì)算、單位節(jié)能量造價(jià)、投資估算及投資回收期等。第二條 本辦法適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民政府發(fā)展改革部門管理的固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目。（二）年綜合能源消費(fèi)量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不含3000噸，下同），或年電力消費(fèi)量200萬至500萬千瓦時(shí)，或年石油消費(fèi)量500至1000噸，或年天然氣消費(fèi)量50萬至100萬立方米的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表。第三章 節(jié)能審查第九條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查按照項(xiàng)目管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理。節(jié)能評(píng)估文件的編制和評(píng)審不得由同一機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第四章 監(jiān)督和管理第十七條 在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收及投入使用過程中，節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)能評(píng)估文件及其節(jié)能審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查