【正文】 產(chǎn)業(yè)政策。第二十一條 負責項目審批或核準的工作人員，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項目，違反本辦法規(guī)定擅自審批或核準的，依法給予行政處分。節(jié)能評估文件委托評審的時間不計算在前款規(guī)定的審查期限內(nèi)，節(jié)能審查(包括委托評審)的時間不得超過項目審批或核準時限。接受委托的評審機構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評審意見。項目建設(shè)單位可自行填寫節(jié)能登記表。(三)能源供應(yīng)情況評估，包括項目所在地能源資源條件以及項目對所在地能源消費的影響評估。第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件及其審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見，作為項目審批、核準或開工建設(shè)的前置性條件以及項目設(shè)計、施工和竣工驗收的重要依據(jù)。第十六條 省級節(jié)能審查機關(guān)可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和本辦法，制定具體實施辦法。不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機關(guān)報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效。項目能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、能源效率等方面的分析。國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院核準以及國家發(fā)展改革委核準的企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目節(jié)能情況進行審查并形成審查意見的行為。工作，凡參與具體項目節(jié)能篇(章)編制工作的咨詢機構(gòu)不得作為同一項目節(jié)能方案的評估機構(gòu)。需要進行節(jié)能評估和審查的備案項目，投資主管部門應(yīng)單獨出具對項目節(jié)能方案的審查意見。項目節(jié)能分析篇(章)應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃建設(shè)標準、技術(shù)標準和《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》的節(jié)能要求，包括項目應(yīng)遵循的合理用能標準及節(jié)能設(shè)計規(guī)范；建設(shè)項目能源消耗種類和數(shù)量分析；項目所在地能源供應(yīng)狀況分析；能耗指標；節(jié)能措施和節(jié)能效果分析等內(nèi)容。第四條各級投資主管部門負責固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作，其中：各級發(fā)展改革委負責基本建設(shè)項目節(jié)能評估和審查；各級經(jīng)委負責技術(shù)改造項目節(jié)能評估和審查。第二十三條 未能通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，違反本辦法規(guī)定擅自審批、核準或辦理施工許可手續(xù)的，要給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第十八條 固定資產(chǎn)投資項目竣工驗收時，應(yīng)進行節(jié)能驗收。第十二條 發(fā)展改革部門應(yīng)在收到固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告書和評審意見后15個工作日內(nèi)、收到節(jié)能評估報告表和評審意見后10個工作日內(nèi)出具節(jié)能審查批復(fù)，應(yīng)在收到節(jié)能登記表后5個工作日內(nèi)予以審查登記備案。實行備案制的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)在項目備案后，按照本辦法規(guī)定進行節(jié)能評估和審查工作，并在辦理施工許可手續(xù)前報送節(jié)能登記表提請審查登記備案。第二章 節(jié)能評估第五條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估按照項目建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量實行分類管理：（一）年綜合能源消費量3000噸標準煤以上（含3000噸標準煤，電力折算系數(shù)按當量值，下同），或年電力消費量500萬千瓦時以上，或年石油消費量1000噸以上，或年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告書。第二條 本辦法適用于四川省各級人民政府發(fā)展改革部門管理的在我省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。第六條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件和節(jié)能登記表應(yīng)按照本辦法要求的內(nèi)容深度和格式編制。固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位委托節(jié)能評審時，應(yīng)通知相關(guān)發(fā)展改革部門參加評審。未達到以上條件的節(jié)能評估文件、評審意見和節(jié)能登記表應(yīng)退回修改補充完善后重新進行審查。第十九條 省發(fā)展和改革委員會負責對各市（州）固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估和審查工作進行檢查和督導(dǎo)；各市（州）發(fā)展改革部門負責對本地區(qū)固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估和審查工作進行檢查和督導(dǎo)。第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。實行核準管理的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)在投資主管部門核準項目申請報告時進行節(jié)能評估和審查。第九條項目節(jié)能評估的內(nèi)容主要包括：確定項目用能總量及用能品種是否合理，項目能耗指標是否達到國內(nèi)(際)先進水平，項目是否符合國家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范、標準，主要工藝流程是否采用節(jié)能新技術(shù)，單項節(jié)能項目(如熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱)和建筑能耗指標是否符合國家和地方有關(guān)標準，有無選用已公布淘汰的機電產(chǎn)品以及國家產(chǎn)業(yè)政策．限制內(nèi)的產(chǎn)業(yè)序列和規(guī)模容量或行業(yè)已公布限制(或停止)的舊工藝，對節(jié)能措施等進行綜合評價。各級投資主管部門要加強項目建設(shè)和運行過程中節(jié)能方案的監(jiān)督檢查，確保節(jié)能措施和能效方案指標的落實；對違反已批復(fù)節(jié)能措施的建設(shè)內(nèi)容和生產(chǎn)行為，要責令停止施工并限期整改，情節(jié)嚴重的，依法追究有關(guān)單位的法律責任。第十七條本暫行辦法，基本建設(shè)項目由省發(fā)展和改革委員會負責解釋，技術(shù)改造項目由省經(jīng)委負責解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。第六條 年綜合能源消費量不滿1000噸標準煤，且年電力消費量不滿500萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)(具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定并公布)的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標準、規(guī)范建設(shè)，不再單獨進行節(jié)能審查。節(jié)能審查應(yīng)依據(jù)項目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策。第十一條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理，實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目，節(jié)能審查機關(guān)責令建設(shè)單位限期整改。原《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令第6號)同時廢止。(一)年綜合能源消費量3000噸標準煤以上(含3000噸標準煤，電力折算系數(shù)按當量值，下同)，或年電力消費量500萬千瓦時以上，或年石油消費量1000噸以上，或年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告書。(六)節(jié)能措施評估，包括技術(shù)措施和管理措施評估。由國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批或核準的項目以及由國家發(fā)展改革委審批或核準的項目，其節(jié)能審查由國家發(fā)展改革委負責。第十三條 節(jié)能審查機關(guān)主要依據(jù)以下條件對項目節(jié)能評估文件進行審查:(一)節(jié)能評估依據(jù)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、政策等準確適用。第四章 監(jiān)管和處罰第十七條 在固定資產(chǎn)投資項目設(shè)計、施工及投入使用過程中，節(jié)能審查機關(guān)負責對節(jié)能評估文件及其節(jié)能審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見的落實情況進行監(jiān)督檢查。不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機關(guān)報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉。二、項目概況(一)建設(shè)單位基本情況。(四)項目用能特點。(五)輔助和附屬設(shè)施(建筑物、動力等)及能耗指標和能效水平。余熱、余壓、可燃氣體回收利用。(二)單項節(jié)能工程未納入建設(shè)項目主導(dǎo)工藝流程和擬分期建設(shè)的節(jié)能工程，詳細論述工藝流程、設(shè)備選型、單項節(jié)能計算、單位節(jié)能量造價、投資估算及投資回收期等。第二條 本辦法適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)各級人民政府發(fā)展改革部門管理的固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目。（二）年綜合能源消費量1000至3000噸標準煤（不含3000噸，下同），或年電力消費量200萬至500萬千瓦時，或年石油消費量500至1000噸，或年天然氣消費量50萬至100萬立方米的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告表。第三章 節(jié)能審查第九條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查按照項目管理權(quán)限實行分級管理。節(jié)能評估文件的編制和評審不得由同一機構(gòu)承擔。第四章 監(jiān)督和管理第十七條 在固定資產(chǎn)投資項目設(shè)計、施工、竣工驗收及投入使用過程中，節(jié)能審查機關(guān)負責對節(jié)能評估文件及其節(jié)能審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見的落實情況進行監(jiān)督檢查