【正文】 第四章 監(jiān)督和管理第十七條 在固定資產(chǎn)投資項目設(shè)計、施工、竣工驗收及投入使用過程中，節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對節(jié)能評估文件及其節(jié)能審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三章 節(jié)能審查第九條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查按照項目管理權(quán)限實行分級管理。第二條 本辦法適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)各級人民政府發(fā)展改革部門管理的固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目。余熱、余壓、可燃?xì)怏w回收利用。(四)項目用能特點。不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。第十三條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)主要依據(jù)以下條件對項目節(jié)能評估文件進(jìn)行審查:(一)節(jié)能評估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用。(六)節(jié)能措施評估，包括技術(shù)措施和管理措施評估。原《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令第6號)同時廢止。第十一條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理，實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。第六條 年綜合能源消費量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，且年電力消費量不滿500萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)(具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定并公布)的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)，不再單獨進(jìn)行節(jié)能審查。第十七條本暫行辦法，基本建設(shè)項目由省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋，技術(shù)改造項目由省經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。第九條項目節(jié)能評估的內(nèi)容主要包括：確定項目用能總量及用能品種是否合理，項目能耗指標(biāo)是否達(dá)到國內(nèi)(際)先進(jìn)水平，項目是否符合國家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，主要工藝流程是否采用節(jié)能新技術(shù)，單項節(jié)能項目(如熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱)和建筑能耗指標(biāo)是否符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有無選用已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品以及國家產(chǎn)業(yè)政策．限制內(nèi)的產(chǎn)業(yè)序列和規(guī)模容量或行業(yè)已公布限制(或停止)的舊工藝，對節(jié)能措施等進(jìn)行綜合評價。第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。未達(dá)到以上條件的節(jié)能評估文件、評審意見和節(jié)能登記表應(yīng)退回修改補充完善后重新進(jìn)行審查。第六條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件和節(jié)能登記表應(yīng)按照本辦法要求的內(nèi)容深度和格式編制。第二章 節(jié)能評估第五條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估按照項目建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量實行分類管理：（一）年綜合能源消費量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同），或年電力消費量500萬千瓦時以上，或年石油消費量1000噸以上，或年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告書。第十二條 發(fā)展改革部門應(yīng)在收到固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告書和評審意見后15個工作日內(nèi)、收到節(jié)能評估報告表和評審意見后10個工作日內(nèi)出具節(jié)能審查批復(fù)，應(yīng)在收到節(jié)能登記表后5個工作日內(nèi)予以審查登記備案。第二十三條 未能通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，違反本辦法規(guī)定擅自審批、核準(zhǔn)或辦理施工許可手續(xù)的，要給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。項目節(jié)能分析篇(章)應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》的節(jié)能要求，包括項目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范；建設(shè)項目能源消耗種類和數(shù)量分析；項目所在地能源供應(yīng)狀況分析；能耗指標(biāo)；節(jié)能措施和節(jié)能效果分析等內(nèi)容。工作，凡參與具體項目節(jié)能篇(章)編制工作的咨詢機(jī)構(gòu)不得作為同一項目節(jié)能方案的評估機(jī)構(gòu)。國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院核準(zhǔn)以及國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得省級節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效。第十六條 省級節(jié)能審查機(jī)關(guān)可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和本辦法，制定具體實施辦法。(三)能源供應(yīng)情況評估，包括項目所在地能源資源條件以及項目對所在地能源消費的影響評估。接受委托的評審機(jī)構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機(jī)關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評審意見。第二十一條 負(fù)責(zé)項目審批或核準(zhǔn)的工作人員，對未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項目，違反本辦法規(guī)定擅自審批或核準(zhǔn)的，依法給予行政處分。(三)項目建設(shè)方案。單位投資能耗等。主要能源和載能工質(zhì)品種及年需求量表。上報省、州（市）、縣（區(qū)）發(fā)展改革部門的節(jié)能評估文件必須由具有相應(yīng)資質(zhì)或節(jié)能服務(wù)專業(yè)能力，并在同級發(fā)展改革部門備案的機(jī)構(gòu)編制。第十五條 固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能審查意見或登記備案意見作為附件，與項目審批、核準(zhǔn)、備案文件一同印發(fā)。第二十條 負(fù)責(zé)節(jié)能評審、審查、驗收的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，導(dǎo)致評審結(jié)論嚴(yán)重失實或違規(guī)通過節(jié)能審查的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十條 按照有關(guān)規(guī)定實行審批、核準(zhǔn)、備案制的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)在向發(fā)展改革部門報送可行性研究報告、項目申請報告或項目備案登記表時，一同向節(jié)能審查受理機(jī)構(gòu)報送節(jié)能評估文件提請審查或報送節(jié)能登記表進(jìn)行登記備案。本辦法所稱的節(jié)能審查機(jī)關(guān)是指各級發(fā)展改革部門、節(jié)能審查受理機(jī)構(gòu)是指各級發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)節(jié)能工作的機(jī)構(gòu)。資源綜合利用情況。(二)項目消費能源品種、能源數(shù)量對地區(qū)資源和能源供應(yīng)、能源消費的影響。第二十四條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。(四)節(jié)能評估文件提出的措施建議合理可行。節(jié)能評估文件和節(jié)能登記表應(yīng)按照本辦法附件要求的內(nèi)容深度和格式編制。第三條 本辦法所稱節(jié)能評估，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對固定資產(chǎn)投資項目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評估，并編制節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告表(以下統(tǒng)稱節(jié)能評估文件)或填寫節(jié)能登記表的行為。國家發(fā)展改革委實施全國節(jié)能審查信息動態(tài)監(jiān)管，對各地節(jié)能審查實施情況進(jìn)行定期巡查，對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進(jìn)行不定期抽查，對違法違規(guī)問題進(jìn)行公開，并依法給予行政處罰。項目建設(shè)方案的節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計量器具等方面。主任：徐紹史 2016年11月27日固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法第一條 為促進(jìn)固定資產(chǎn)投資項目科學(xué)合理利用能源,從源頭上杜絕能源浪費，提高能源利用效率，加強能源消費總量管理，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國行政許可法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，制定本辦法。需要進(jìn)行節(jié)能評估和審查的備案項目，未報送項目節(jié)能方案或項目節(jié)能方案未通過評估和審查的，不得開工建設(shè)。第二條四川省行政區(qū)域內(nèi)各類固定資產(chǎn)投資項目符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行節(jié)能評估和審查：(一)年綜合能源消費總量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含500噸)；(二)年用電在100萬千瓦時以上(含100萬千瓦時)；(三)年用天然氣在10萬立方米以上(含10萬立方米)；(四)投資主管部門認(rèn)為有必要進(jìn)行節(jié)能評估和審查的固定資產(chǎn)投資項目。第十六條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查按照以下程序進(jìn)行：（一）固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位按照本辦法第六條、第七條規(guī)定編制節(jié)能評估文件，或填寫項目節(jié)能登記表；（二）固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位按照本辦法第十一條規(guī)定對節(jié)能評估文件進(jìn)行評審并由評審機(jī)構(gòu)出具書面評審意見；（三）固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位將項目節(jié)能評估文件、有關(guān)評審機(jī)構(gòu)出具的評審意見或節(jié)能登記表(節(jié)能登記表需附可行性研究報告、項目申請報告或項目設(shè)計文件等相關(guān)資料)以及申請項目節(jié)能審查的書面請示（各一式四份），按照本辦法第九條規(guī)定報各級政府政務(wù)服務(wù)中心發(fā)展改革部門窗口受理；（四）發(fā)展改革部門依據(jù)本辦法對項目進(jìn)行節(jié)能審查，并出具書面節(jié)能審查批復(fù)，或節(jié)能登記表備案審查意見。第三章 節(jié)能審查第九條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查工作按照項目管理權(quán)