【正文】 負責解釋。原《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令第6號)同時廢止。第二條 本辦法適用于各級人民政府發(fā)展改革部門管理的在我國境內(nèi)建設的固定資產(chǎn)投資項目。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標準，對項目節(jié)能評估文件進行審查并形成審查意見，或對節(jié)能登記表進行登記備案的行為。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項目，項目審批、核準機關不得審批、核準，建設單位不得開工建設，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。(一)年綜合能源消費量3000噸標準煤以上(含3000噸標準煤，電力折算系數(shù)按當量值，下同)，或年電力消費量500萬千瓦時以上，或年石油消費量1000噸以上，或年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項目，應單獨編制節(jié)能評估報告書。上述條款以外的項目，應填寫節(jié)能登記表。(二)項目概況。(四)項目建設方案節(jié)能評估，包括項目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設備等方面的節(jié)能評估。(六)節(jié)能措施評估，包括技術措施和管理措施評估。(八)結論。第七條 固定資產(chǎn)投資項目建設單位應委托有能力的機構編制節(jié)能評估文件。第八條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件的編制費用執(zhí)行國家有關規(guī)定，列入項目概預算。由國家發(fā)展改革委核報國務院審批或核準的項目以及由國家發(fā)展改革委審批或核準的項目，其節(jié)能審查由國家發(fā)展改革委負責。第十條 按照有關規(guī)定實行審批或核準制的固定資產(chǎn)投資項目，建設單位應在報送可行性研究報告或項目申請報告時，一同報送節(jié)能評估文件提請審查或報送節(jié)能登記表進行登記備案。第十一條 節(jié)能審查機關收到項目節(jié)能評估文件后，要委托有關機構進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。評審機構在進行評審時，可以要求項目建設單位就有關問題進行說明或補充材料。第十三條 節(jié)能審查機關主要依據(jù)以下條件對項目節(jié)能評估文件進行審查:(一)節(jié)能評估依據(jù)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、政策等準確適用。(三)項目用能分析客觀準確，評估方法科學，評估結論正確。第十四條 節(jié)能審查機關應在收到固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告書后15個工作日內(nèi)、收到節(jié)能評估報告表后10個工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見，應在收到節(jié)能登記表后5個工作日內(nèi)予以登記備案。第十五條 固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能審查意見，與項目審批或核準文件一同印發(fā)。第四章 監(jiān)管和處罰第十七條 在固定資產(chǎn)投資項目設計、施工及投入使用過程中，節(jié)能審查機關負責對節(jié)能評估文件及其節(jié)能審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見的落實情況進行監(jiān)督檢查。第十九條 節(jié)能評估文件編制機構弄虛作假，導致節(jié)能評估文件內(nèi)容失實的，由節(jié)能審查機關責令改正，并依法予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機關報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉。第五章 附 則第二十三條 省級人民政府發(fā)展改革部門，可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》和本辦法，制定具體實施辦法。第二十五條 本辦法自2010年11月1日起施行。(二)相關標準及規(guī)范:設計及管理方面的標準和規(guī)范，產(chǎn)品能耗限(定)額標準，設備能效標準。二、項目概況(一)建設單位基本情況。(二)項目基本情況。改、擴建項目原有生產(chǎn)工藝、主要設備和建筑物情況。項目工藝、技術的選擇。(四)項目用能特點。三、能源供應情況分析(一)項目所在地能源供應條件及消費情況。四、用能方案、用能工藝和用能設備(一)項目布局及對能源消費的影響。(三)主要用能工藝和工序，及其能耗指標和能效水平。(五)輔助和附屬設施(建筑物、動力等)及能耗指標和能效水平。(三)能效指標及水平。單位建筑面積分品種實物能耗和綜合能耗。六、節(jié)能措施評估(一)節(jié)能措施節(jié)能技術措施。余熱、余壓、可燃氣體回收利用。采暖空調(diào)、照明、控制系統(tǒng)節(jié)能措施。新能源和可再生能源的利用。節(jié)能管理措施。(二)單項節(jié)能工程未納入建設項目主導工藝流程和擬分期建設的節(jié)能工程，詳細論述工藝流程、設備選型、單項節(jié)能計算、單位節(jié)能量造價、投資估算及投資回收期等。(四)節(jié)能措施經(jīng)濟性評估節(jié)能技術和管理措施的成本及經(jīng)濟效益測算和評估。主要耗能設備一覽表。能源消費平衡表等。第二條 本辦法適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)各級人民政府發(fā)展改革部門管理的固定資產(chǎn)投資建設項目。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標準，對項目節(jié)能評估文件進行審查并形成審查意見，或對節(jié)能登記表進行登記備案的行為。第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件及其審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見，作為項目審批、核準、備案、開工建設的前置性條件以及項目設計、施工和竣工驗收的重要依據(jù)。第二章 節(jié)能評估第五條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估按照項目建成投產(chǎn)后年能源消費量實行分類管理。（二）年綜合能源消費量1000至3000噸標準煤（不含3000噸，下同），或年電力消費量200萬至500萬千瓦時，或年石油消費量500至1000噸，或年天然氣消費量50萬至100萬立方米的固定資產(chǎn)投資項目，應單獨編制節(jié)能評估報告表。第六條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告書應包括下列內(nèi)容：（一）評估依據(jù)；（二）項目概況；（三）能源供應情況評估，包括項目所在地能源資源條件以及項目對所在地能源消費的影響評估；（四）項目建設方案節(jié)能評估，包括項目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設備等方面的節(jié)能評估；（五）項目能源消耗和能效水平評估，包括能源消費量、能源消費結構、能源利用效率等方面的分析評估；（六）節(jié)能措施評估，包括技術措施和管理措施評估；（七）存在問題及建議；（八）結論。第七條 固定資產(chǎn)投資項目建設單位應委托具有相應資質或專業(yè)能力的服務機構編制節(jié)能評估文件。節(jié)能登記表可由項目建設單位自行填寫。第三章 節(jié)能審查第九條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查按照項目管理權限實行分級管理?？h（區(qū)）發(fā)展改革部門審批、備案或核報同級人民政府審批的項目，其節(jié)能審查由縣（區(qū)）發(fā)展改革部門負責，并委托具有相應資質或節(jié)能服務專業(yè)能力的機構評審。節(jié)能審查受理機構對節(jié)能評估文件或節(jié)能登記表進行符合性審查，如不符合要求，應通知項目建設單位補報相關材料。接受委托的評審機構應在節(jié)能審查機關規(guī)定的時間內(nèi)提出評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。節(jié)能評估文件的編制和評審不得由同一機構承擔。第十三條 節(jié)能審查機關主要依據(jù)以下條件對項目節(jié)能評估文件進行審查：（一）節(jié)能評估依據(jù)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、政策等準確適用；（二）節(jié)能評估文件的內(nèi)容深度符合要求；（三）項目用能分析客觀準確，評估方法科學，評估結論正確；（四）節(jié)能評估文件提出的措施建議合理可行。節(jié)能評估文件委托評審的時間不計算在前款規(guī)定的審查期限內(nèi)，節(jié)能審查（包括委托評審）的時間不得超過項目審批、核準、備案時限。項目審批、核準、備案文件須包括節(jié)能審查是否通過的內(nèi)容。第四章 監(jiān)督和管理第十七條 在固定資產(chǎn)投資項目設計、施工、竣工驗收及投入使用過程中，節(jié)能審查機關負責對節(jié)能評估文件及其節(jié)能審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見的落實情況進行監(jiān)督檢查。第十九條 節(jié)能評估文件編制機構弄虛作假，導致節(jié)能評估文件內(nèi)容失實的，由節(jié)能審查機關責令改正，并依法予以處罰。第二十一條 負責項目審批、核準、備案的工作人員，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項目，違反本辦法規(guī)定擅自審批、核準、備案的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五章 附則第二十三條 本辦法由省發(fā)展和改革委員會負責解釋